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誰都沒想到，一只闖入美國(guó)上空的中國(guó)氣球，竟然讓中美關(guān)系緊繃數(shù)日，還攪黃了好不容易安排上的美國(guó)國(guó)務(wù)卿訪華“破冰之旅”。HCc新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

美國(guó)軍方上周六（2月4日）終于在南卡羅來納州沿岸上空擊落了這只橫跨美國(guó)大地的氣球，結(jié)束了它在北美的多日“流浪”，但圍繞氣球的爭(zhēng)議仍在繼續(xù)發(fā)酵。HCc新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

從氣球引申開來的國(guó)安漏洞以及對(duì)中國(guó)是否夠強(qiáng)硬的問題，上周末以來持續(xù)是美國(guó)兩黨攻防的焦點(diǎn)。HCc新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

共和黨抓住機(jī)會(huì)，連連炮轟拜登政府對(duì)中國(guó)軟弱。美國(guó)前總統(tǒng)特朗普也在他自創(chuàng)的社交媒體，不客氣地抨擊拜登政府“無能”。有共和黨人甚至要求總統(tǒng)拜登和副總統(tǒng)哈里斯引咎辭職，理由是入侵美國(guó)領(lǐng)空的中國(guó)氣球構(gòu)成了重大安全威脅。HCc新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

民主黨也迅速發(fā)起反擊，堅(jiān)稱正是因?yàn)榘莸钦倪M(jìn)了監(jiān)控系統(tǒng)，才在上周發(fā)現(xiàn)這只飛過美國(guó)上空的氣球。HCc新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

美國(guó)情報(bào)官員還放出消息，上一任總統(tǒng)特朗普?qǐng)?zhí)政時(shí)期，中國(guó)的偵察氣球至少三次飛越美國(guó)上空，還靠近敏感的軍事設(shè)施和訓(xùn)練區(qū)域。白宮國(guó)家安全顧問沙利文稱，拜登政府“增強(qiáng)了能力，才發(fā)現(xiàn)特朗普政府無法發(fā)現(xiàn)的事情”。HCc新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

氣球事件直擊美國(guó)對(duì)國(guó)安挑戰(zhàn)的深層憂慮，也強(qiáng)化了美國(guó)最擔(dān)憂的“中國(guó)威脅”。在選舉年臨近、國(guó)內(nèi)政治兩極化嚴(yán)重的美國(guó)，中國(guó)氣球不可避免地卷入兩黨斗爭(zhēng)的漩渦。內(nèi)政延續(xù)到外交，迫使華盛頓緊急叫停國(guó)務(wù)卿布林肯的訪華計(jì)劃，并勞師動(dòng)眾派出F22戰(zhàn)機(jī)發(fā)射響尾蛇導(dǎo)彈，高調(diào)擊落氣球。HCc新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

氣球事件對(duì)中美關(guān)系的影響也難以輕易翻篇。過去幾天美國(guó)軍方在南卡羅來納州沿海打撈墜落的氣球殘骸。美國(guó)官員星期一（2月6日）告訴媒體，已經(jīng)找到第一批殘骸，并會(huì)交給情報(bào)專家分析。搜索人員也在等待合適的天氣，展開水下行動(dòng)回收更多這個(gè)被華盛頓視為“間諜氣球”的殘骸。HCc新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

圍繞氣球殘骸的歸屬問題，這兩天成為中美交鋒的新焦點(diǎn)。美國(guó)國(guó)家安全委員會(huì)發(fā)言人柯比稱，打撈上來的殘骸不會(huì)歸還給中國(guó)。中國(guó)外交部發(fā)言人毛寧星期二則回應(yīng)：“這個(gè)飛艇不是美國(guó)的，是中國(guó)的。中國(guó)政府將繼續(xù)堅(jiān)決維護(hù)自身的正當(dāng)合法權(quán)益。”HCc新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

另一個(gè)懸著的是氣球事件衍生的國(guó)際法問題。中國(guó)承認(rèn)氣球因不可抗力誤入美國(guó)領(lǐng)空，但譴責(zé)美國(guó)擊落氣球是明顯反應(yīng)過度，嚴(yán)重違反國(guó)際法精神和國(guó)際慣例；美國(guó)則堅(jiān)持，氣球侵犯美國(guó)領(lǐng)空和違反國(guó)際法。HCc新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

北京和華盛頓各執(zhí)一詞，澳大利亞國(guó)立大學(xué)國(guó)際法教授羅斯威爾（Donald Rothwell）星期一撰文指出，中國(guó)氣球飛越美國(guó)“考驗(yàn)了國(guó)際法的界限”。HCc新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

他指出，國(guó)際法對(duì)于在其他國(guó)家領(lǐng)空使用氣球有明確規(guī)定。每個(gè)國(guó)家都對(duì)距離其陸地12海里的水域有完全的主權(quán)和控制權(quán)，根據(jù)國(guó)際法公約，也對(duì)其領(lǐng)土上空的空域有完全和排他的主權(quán)。HCc新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

換言之，每個(gè)國(guó)家都對(duì)進(jìn)入其領(lǐng)空的商用和政府飛機(jī)有控制權(quán)。但國(guó)際法對(duì)領(lǐng)空主權(quán)的上限并沒有明確規(guī)定。傳統(tǒng)上，衛(wèi)星運(yùn)行的空域?qū)儆诳臻g法（space law）范疇；現(xiàn)實(shí)中，領(lǐng)空主權(quán)通常延伸至商用和軍用飛機(jī)的飛行上限，也就是距離地面4萬5000英尺（13.7公里）的高度，但問題是，這只氣球是在距離美國(guó)陸地6萬英尺的高空飄浮。HCc新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

不過，羅斯威爾認(rèn)為，美國(guó)有自己的防空識(shí)別區(qū)，要求進(jìn)入美國(guó)領(lǐng)空的飛機(jī)表明身份，中國(guó)大陸、日本、臺(tái)灣等也都有類似的防了防空識(shí)別區(qū)；鑒于這些明確的國(guó)際規(guī)則，美國(guó)對(duì)中國(guó)氣球的回應(yīng)有堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。HCc新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

一些國(guó)際觀察人士也擔(dān)憂，氣球事件可能延燒到中美在南中國(guó)海等問題上的矛盾。美國(guó)宣稱在南中國(guó)海的自由航行和抵近偵察符合國(guó)際法，在北京看來同樣是對(duì)其主權(quán)的侵犯，氣球事件若無法有效管控，不排除中國(guó)會(huì)在南中國(guó)海對(duì)美國(guó)的行動(dòng)采取更強(qiáng)勢(shì)的回應(yīng)。中國(guó)國(guó)防部在美國(guó)擊落氣球后回應(yīng)稱，“保留使用必要手段處置類似情況的權(quán)利”，讓人不得不擔(dān)憂擦槍走火的風(fēng)險(xiǎn)又增加了。HCc新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

關(guān)于這只氣球，還有許多謎沒有解開，氣球是什么功用，到底是單純的氣象氣球，還是有偵察功能？美國(guó)在分析氣球殘骸后，會(huì)得出什么結(jié)論？美國(guó)國(guó)內(nèi)政治是否會(huì)繼續(xù)炒作氣球事件？中國(guó)是否也會(huì)迫于國(guó)內(nèi)輿論壓力，做出更強(qiáng)烈的反應(yīng)？雙方圍繞國(guó)際法的爭(zhēng)議會(huì)不會(huì)升級(jí)？一只小小的氣球，掀起如此大的氣旋，讓中美關(guān)系縹緲不定，而這股氣旋恐怕還要持續(xù)好一陣子。HCc新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)