銀行向離職行長(zhǎng)“討薪”71萬(wàn) 具體是怎么一回事？
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部分銀行年報(bào)首次披露績(jī)效薪酬追索扣回的相關(guān)數(shù)據(jù)，使得“反向討薪”一度成為熱議話題。但與此同時(shí)，因追回績(jī)效而引發(fā)的勞動(dòng)爭(zhēng)議仍時(shí)有發(fā)生。
日前，裁判文書(shū)網(wǎng)披露了一則民事二審判決書(shū)，涉及哈爾濱銀行天津分行與該行原先一位支行行長(zhǎng)鄭某的勞動(dòng)爭(zhēng)議。
銀行依照監(jiān)管規(guī)定，向已離職人員鄭某“反向討薪”近71萬(wàn)元，但無(wú)論是一審還是二審，法院均未支持銀行方面的上訴請(qǐng)求。
到底發(fā)生了什么？我們一探究竟。
向離職人員“反向討薪”“70后”鄭某原系哈爾濱銀行天津?yàn)I海新區(qū)支行行長(zhǎng)。他于2010年10月入職該行，中途合同到期后又完成續(xù)簽，新合同期限為2015年10月至2020年10月。
2017年11月，哈爾濱銀行天津分行對(duì)鄭某作出處理決定，免去其支行行長(zhǎng)職務(wù)，調(diào)入分行資產(chǎn)清收中心擔(dān)任離崗清收崗位。
判決書(shū)顯示，鄭某被免職的原因是，銀行方面認(rèn)為其對(duì)支行疏于管理，導(dǎo)致支行存量授信業(yè)務(wù)普遍存在貸前調(diào)查不到位、評(píng)估報(bào)告虛假、貸后管理不盡職等問(wèn)題。
2021年6月，哈爾濱銀行天津分行又對(duì)鄭某作出開(kāi)除決定，理由是：其作為支行行長(zhǎng)管理不善給行里造成損失，擔(dān)任離崗清收崗位后又無(wú)清收成效，還在2020年11月至2021年6月期間持續(xù)曠工。
開(kāi)除鄭某的同時(shí)，銀行還決定對(duì)其發(fā)生違規(guī)行為的年度（2013年至2016年）績(jī)效薪酬進(jìn)行全額追索，共計(jì)70.67萬(wàn)元。
而在鄭某看來(lái)，雙方勞動(dòng)合同已于2020年10月到期解除，因此他并不存在曠工行為，銀行在合同解除8個(gè)月后才通知他被開(kāi)除是缺乏事實(shí)和法律依據(jù)的。
此外，鄭某認(rèn)為，銀行已于2017年11月對(duì)他做出過(guò)免職處理，后又于2021年6月要求追索他在擔(dān)任支行行長(zhǎng)期間的薪酬績(jī)效，已經(jīng)超過(guò)訴訟時(shí)效，屬于重復(fù)處理。
根據(jù)判決書(shū)，《哈爾濱銀行績(jī)效薪酬延期支付及薪酬追索扣回管理辦法》（下稱《辦法》）于2020年11月印發(fā)。
2022年5月，哈爾濱銀行天津分行以鄭某為申請(qǐng)人向天津勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委申請(qǐng)仲裁，要求鄭某返還70.67萬(wàn)元績(jī)效薪酬。當(dāng)日，仲裁委以“不屬于勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議受理范圍”為由，未受理該行仲裁申請(qǐng)。
法院駁回銀行全部訴訟請(qǐng)求申請(qǐng)仲裁失敗后，哈爾濱銀行天津分行將鄭某告上法庭。
針對(duì)銀行要求返還績(jī)效薪酬的主張，鄭某提出時(shí)效抗辯。依據(jù)《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》規(guī)定，勞動(dòng)爭(zhēng)議申請(qǐng)仲裁的時(shí)效期間為一年，時(shí)效期間從當(dāng)事人知道其權(quán)利被侵害之日起計(jì)算。
哈爾濱銀行天津分行早在2017年11月就免去鄭某支行行長(zhǎng)職務(wù)，2021年6月對(duì)鄭某作出開(kāi)除處分并決定追索績(jī)效薪酬，兩次處分都提及鄭某任職期間的直接及管理責(zé)任問(wèn)題。
一審法院認(rèn)為，哈爾濱銀行天津分行從2017年11月就已知曉相關(guān)問(wèn)題并對(duì)鄭某作出免職處理，2021年6月才向鄭某送達(dá)通知追索績(jī)效薪酬，已超過(guò)仲裁時(shí)效。
因此，一審法院支持鄭某提出的時(shí)效抗辯，對(duì)銀行方面訴訟請(qǐng)求不予支持，駁回該行全部訴訟請(qǐng)求。
一審判決后，哈爾濱銀行天津分行不服，提起上訴，并提交多條證據(jù)。二審法院經(jīng)審查認(rèn)為，銀行提交的相關(guān)證據(jù)均不足以證明待證事實(shí)，不予確認(rèn)。
二審法院審理認(rèn)為，本案爭(zhēng)議焦點(diǎn)是哈爾濱銀行天津分行主張鄭某返還績(jī)效薪酬能否支持。
本案中，銀行與鄭某續(xù)簽的勞動(dòng)合同為固定期限勞動(dòng)合同，合同期限為2015年10月至2020年10月，合同載明解除勞動(dòng)合同的情形之一包括“合同期滿的......”。
而2020年10月后（即雙方合同期滿），鄭某未在哈爾濱銀行天津分行繼續(xù)工作，銀行也沒(méi)有再給鄭某發(fā)放工資，因此雙方勞動(dòng)合同已終止。
二審法院認(rèn)為，勞動(dòng)合同終止7個(gè)多月后，哈爾濱銀行天津分行以鄭某曠工為由于2021年6月作出開(kāi)除決定，并據(jù)此主張雙方解除勞動(dòng)合同是2021年6月，缺乏依據(jù)。
同時(shí)，在雙方終止勞動(dòng)關(guān)系后，哈爾濱銀行天津分行以《辦法》對(duì)鄭某進(jìn)行績(jī)效追索，缺乏依據(jù)，已超過(guò)仲裁時(shí)效。
綜上，二審法院認(rèn)為銀行上訴請(qǐng)求不能成立，應(yīng)予駁回，并維持原判，本判決為終審判決。
“績(jī)效薪酬追索扣回機(jī)制”始末績(jī)效薪酬追索扣回機(jī)制，最早可追溯至2010年3月原銀監(jiān)會(huì)印發(fā)的《商業(yè)銀行穩(wěn)健薪酬監(jiān)管指引》。指引明確要求商業(yè)銀行制定績(jī)效薪酬延期追索、扣回規(guī)定。
2018年3月，原銀監(jiān)會(huì)又印發(fā)《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為管理指引》，明確銀行機(jī)構(gòu)應(yīng)針對(duì)高管及關(guān)鍵崗位人員制定與其行為掛鉤的績(jī)效薪酬延期追索、扣回制度。
此后，中國(guó)人民銀行2020年10月發(fā)布的《商業(yè)銀行法》（修改建議稿）要求，商業(yè)銀行應(yīng)建立科學(xué)合理的薪酬、績(jī)效考核等激勵(lì)約束機(jī)制，并建立與本行風(fēng)險(xiǎn)水平相適應(yīng)的薪酬延期支付和追索扣回機(jī)制。
而之前銀行業(yè)相關(guān)法律中并無(wú)此規(guī)定。這也是首次擬以法律的效力級(jí)別強(qiáng)化商業(yè)銀行薪酬延期支付與扣回機(jī)制。
不過(guò)，前述《指引》《建議稿》均未對(duì)該機(jī)制如何運(yùn)行作出詳細(xì)規(guī)定，即如何扣回、向誰(shuí)扣回、何時(shí)扣回等。
直到2021年初，銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于建立完善銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)績(jī)效薪酬追索扣回機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》，就追索扣回的適用情形、追索扣回比例、工作程序、責(zé)任部門(mén)、爭(zhēng)議處理、內(nèi)部監(jiān)督及問(wèn)責(zé)等提出明確指引。其中第十三條規(guī)定：“離職人員和退休人員適用績(jī)效薪酬追索扣回機(jī)制。”
今年3月，銀保監(jiān)會(huì)發(fā)文透露相關(guān)制度的實(shí)施情況稱，截至目前，95%以上銀保機(jī)構(gòu)已制定并實(shí)施了績(jī)效薪酬延期支付和追索扣回制度。“特別是在一些高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，相關(guān)制度為追究違規(guī)高管責(zé)任、挽回資產(chǎn)損失發(fā)揮了重要作用。”
此后，部分上市銀行也在年報(bào)中首次披露了績(jī)效薪酬追索扣回的相關(guān)數(shù)據(jù)。其中，招行去年共有2876名員工被追索扣回績(jī)效薪酬，總金額5824萬(wàn)元；渤海銀行、九江銀行去年績(jī)效追索扣回總金額分別為1760萬(wàn)元、163萬(wàn)元。
作為銀行薪酬激勵(lì)約束的重要組成部分，該機(jī)制一定程度上可以約束銀行高管和關(guān)鍵責(zé)任人，其適用也將隨著金融監(jiān)管持續(xù)趨嚴(yán)而常態(tài)化。
有銀行人力資源部人士認(rèn)為，用人單位應(yīng)積極完善績(jī)效薪酬管理制度，健全勞動(dòng)合同，并確保證據(jù)完整留存、注意新舊制度的銜接，避免因追回績(jī)效而引發(fā)勞動(dòng)爭(zhēng)議、對(duì)職工勞動(dòng)收益權(quán)造成侵犯。
責(zé)編：李雪峰校對(duì)：趙燕
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