浙江為7名省管干部澄清,傳遞什么信號?專家建議具體說了什么？
| 新江南網(wǎng)歡迎你/loginbisaqq.com/新江南網(wǎng)榮譽出品 |
“感謝大家專程來為我澄清不實舉報，會議時間雖短，卻讓我感到充滿一生的溫暖。”浙江溫州某地黨委主要領(lǐng)導(dǎo)在澄清會上說，其難掩感激之情，同時表態(tài)繼續(xù)干好事業(yè)。
資料圖
據(jù)浙江新聞6月8日報道，浙江省紀委監(jiān)委日前為7名省管干部集中開展澄清正名，上文所述溫州某地黨委主要領(lǐng)導(dǎo)正是7人之一。
報道提到，在本次省本級澄清正名的名單中，除了7件涉及省管干部外，還有8件涉及企業(yè)、高校的干部。
值得注意的是，這是二十大以來，浙江首次對涉及省管干部和省直單位干部（組織）失實檢舉控告開展的集中澄清。
這7名省管干部怎么了，為何官方集中開了澄清會？傳遞了什么信號？
貫徹中央政策精神
浙江官方未公布本次集中澄清的人員名單。新聞中除提到溫州某地黨委主要領(lǐng)導(dǎo)，還有浙江某設(shè)區(qū)市政法機關(guān)“一把手”，舟山一名縣區(qū)“一把手”等人。
浙江省紀委監(jiān)委宣傳部門回應(yīng)中國新聞周刊說，具體的人和事涉及個人隱私，所以未公開披露相關(guān)詳情。
據(jù)了解，此次浙江集中澄清方式較以往有所變化，以往是書面為主，現(xiàn)在是在考慮澄清對象本人意愿和產(chǎn)生的影響等因素基礎(chǔ)上，首次綜合運用當面、會議、通報等各種方式進行澄清。
浙江省紀委監(jiān)委相關(guān)負責人說，“此次我們采取了當面與書面相結(jié)合的方式進行澄清，就是為了更好地激勵黨員干部放下包袱、輕裝上陣。”
該負責人還提到，對于參與澄清會的其他同志來說，本身也是一次警示教育，提醒警示黨員干部習(xí)慣在陽光下開展工作。
浙江省紀委監(jiān)委還把2023年確定為澄清正名和查處誣告提升年，并于4月中旬開始開展為期一月的集中澄清月活動。省紀委監(jiān)委率先示范，對7名省管干部集中澄清。
2022年以來，浙江已為受到失實檢舉控告的1562名黨員干部和72個黨組織澄清正名，同時加大打擊誣告陷害力度，共查處誣告79起106人。
浙江集中開澄清會，反腐專家、北京師范大學(xué)法學(xué)院教授彭新林向中國新聞周刊表示，這是貫徹中央政策精神的體現(xiàn)，持續(xù)釋放“為擔當者擔當”的強烈信號。改革干事業(yè)必須激勵干部擔當作為，干部在工作過程中，難免因為觸碰利益而得罪人，還可能受到誣告陷害。
他認為，澄清正名是容錯糾錯制度的一個重要組成部分，也是激勵干部擔當作為的重要制度保障。浙江也是沿海發(fā)達省份，尤其需要為改革者、為干事業(yè)的闖將擔當。
多地曾發(fā)布誣告陷害典型案例
失實檢舉控告分錯告和誣告陷害等不同情形。一位曾從事過紀檢工作的人士向中國新聞周刊表示，比如違紀說成違法，這屬于錯告，相比之下，誣告陷害危害更大。
需要指出的是，“誣告陷害”與“錯告”有顯著區(qū)別。“錯告”是舉報人因了解情況不全面或?qū)栴}認識有偏差而造成舉報失實，這在主觀認識上與“誣告陷害”具有明顯不同。
官方資料提到，誣告陷害是采取捏造事實、偽造材料等方式反映問題，意圖使他人受到不良政治影響、名譽損失或責任追究，具有“捕風捉影”“臆斷編造”“危言聳聽”等特點。
梳理發(fā)現(xiàn)，多地曾發(fā)布誣告陷害典型案例。其中一大特點是，誣告陷害多發(fā)生在換屆或任前公示期間，危害是擾亂正常的干部選拔任用秩序。今年5月中旬，甘肅通報了1起類似案例。
案例中，天水市公共資源交易中心原黨組書記徐忠民，因未能如愿當上市直部門領(lǐng)導(dǎo)，而對市委干部選拔任用決定不滿，于是捏造擬提拔任用人選存在失職瀆職、受賄等問題。
徐忠民還指使他人以匿名信方式，多次向省、市紀委監(jiān)委舉報，目的是干擾當?shù)馗刹窟x拔任用。最終他害人害己，因還存在其他嚴重違紀違法問題，被開除黨籍和公職，之后移送司法。
有分析人士稱，在公務(wù)員晉升方面，競爭其實是客觀存在的，比如某單位提拔處長，副處長有5個，且都符合條件，那么為了競爭獲勝，也有可能出現(xiàn)誣告陷害等行為。
前述分析人士向中國新聞周刊指出，確實有少數(shù)別有用心的人，故意捏造線索，誣陷黨員干部，尤其是在換屆前夕，故意制造黑料，肆意中傷對手，打擊報復(fù)他人，或“把水攪渾”。
上述人士還提到了一個“把水攪渾”的案例，南方某省曾調(diào)查省內(nèi)某位市長，該市長命他人舉報其他地市的市長，意圖耗費紀檢部門的人力、物力和注意力，企圖以此蒙混過關(guān)。
失實檢舉控告原因多種多樣，以近兩年湖北、四川、安徽、黑龍江、甘肅等省份通報的30多起案例看，多是黨員干部履職，執(zhí)法過程中，觸碰或未滿足某些人的利益而被誣告陷害。
比如，黑龍江省居民王某因與他人就退耕還濕補償款發(fā)生糾紛并訴至法院。綏濱縣林草局暫時未發(fā)放其退耕還濕補償款。
王某對綏濱縣林草局產(chǎn)生不滿，于是舉報主管該局副縣長挪用退耕還濕補償款、濫用職權(quán)、干涉司法等。紀委調(diào)查后，發(fā)現(xiàn)王某反映問題不實，屬于誣告，對其作出行政拘留處罰。
彭新林說，誣告陷害的危害，不僅體現(xiàn)在擾亂干部提拔任用秩序，更是浪費紀檢監(jiān)察資源，嚴重損害政治生態(tài)。誣告陷害還影響干部聲譽和情緒，使其在工作中畏首畏尾，不敢擔當。
他還提到，被誣告陷害的黨員干部，在澄清正名之前難免有思想壓力，極大損害了黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
中國廉政法制研究會常務(wù)理事、華東政法大學(xué)紀檢監(jiān)察學(xué)院教授魏昌東認為，誣告陷害最大的危害是影響一個單位、地區(qū)的政治生態(tài)，進而又影響更多的黨員干部。
誣告陷害在廳局級干部中也不鮮見。代表性案例之一是北方工業(yè)大學(xué)原黨委常委、副校長沈志莉。沈志莉2020年11月被查，后來被“雙開”，一審獲刑10年。
通報提到，2006年至2020年間，沈志莉多次在工作中與他人發(fā)生矛盾，為發(fā)泄不滿，她先后20余次向中央紀委等，匿名誣告8名局級領(lǐng)導(dǎo)干部，對學(xué)校政治生態(tài)造成嚴重破壞。
再比如，河南省司法廳原副廳長黃真?zhèn)�，為競爭某省轄市常�?wù)副市長一職，安排他人匿名誣告另一候選人，嚴重影響了干部選拔任用工作。后來黃真?zhèn)ケ?ldquo;雙開”，獲刑11年。
專家：建議澄清常態(tài)化、制度化
“紀委不僅是‘摘帽子’的，也是為干事的黨員干部撐腰的。”魏昌東建議，澄清應(yīng)該常態(tài)化、制度化。
事實上，為干部澄清正名有制度依據(jù)，《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》《關(guān)于做好失實檢舉控告澄清工作的意見》等，均對澄清工作有所規(guī)定或安排。
今年高層領(lǐng)導(dǎo)在二十屆中央紀委二次全會提到了“三個區(qū)分開來”，即要把干部在推進改革中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯誤，同明知故犯的違紀違法行為區(qū)分開來；把上級尚無明確限制的探索性試驗中的失誤和錯誤，同上級明令禁止后依然我行我素的違紀違法行為區(qū)分開來；把為推動發(fā)展的無意過失，同為謀取私利的違紀違法行為區(qū)分開來。
中央紀委主要領(lǐng)導(dǎo)在二十屆中央紀委二次全會上的工作報告中提到，落實“三個區(qū)分開來”，嚴肅查處誣告陷害行為，及時開展澄清正名工作，激勵干部敢于擔當、積極作為。
另外，中央紀委國家監(jiān)委此前曾印發(fā)《關(guān)于做好失實檢舉控告澄清工作的意見》，不少省份也都出臺了澄清不實舉報、為被錯告誣告黨員干部澄清正名、處置誣告陷害行為的相關(guān)規(guī)范。
中國新聞周刊了解到，目前云南西雙版納、文山，浙江杭州、寧波，江蘇建湖、太倉，重慶榮昌，湖北武漢，江西柴桑，天津武清等地，在制度層面也有進一步探索。
比如，多地制定《關(guān)于失實檢舉控告澄清工作的暫行辦法》，細化和明確失實檢舉控告澄清工作的適用范圍、工作原則、工作程序和澄清方式等。
其中，浙江首次“全鏈條聯(lián)動、多方式結(jié)合”開展集中澄清工作。集中澄清月期間，浙江全省市、縣共形成制度規(guī)范13個。近期，浙江還將出臺《浙江省失實檢舉控告澄清工作實施辦法》。
魏昌東說，紀檢監(jiān)察部門要查處與澄清功能并重，為清正廉潔、勇于擔當?shù)母刹砍吻搴驼�，這也是一項重要職責和使命。澄清正名制度化常態(tài)化，有助于形成良好的黨風政風。
彭新林認為，除了為受到誣陷的黨員干部撐腰鼓勁，還要給誣告陷害者當頭一棒，使誣告陷害者知道代價的昂貴，對于誣告陷害造成嚴重后果的，還要追究刑事責任。
有分析人士提到，如果紀委監(jiān)委澄清正名過的干部，之后又查出了問題該如何？
浙江省紀委監(jiān)委相關(guān)負責人提到，澄清正名只對檢舉控告失實的具體問題進行澄清，不對澄清對象作全面評價。他還表示，既要為受到失實檢舉控告影響的黨員干部澄清問題，又要防止無原則偏袒黨員干部，嚴禁以澄清為名搞紀律“松綁”。
魏昌東認為，行使澄清正名的部門要切實負起責任，工作嚴謹、細致、到位。他認為，如果出現(xiàn)上述情況，也不是絕對的壞事。反而說明，澄清正名必須嚴格依法依規(guī)處理，絕不允許對事實、證據(jù)、法律不負責任。
（原標題：浙江為7名省管干部澄清，傳遞什么信號）
來源：中新周刊 作者：佟西中
流程編輯：TF022
| 新江南網(wǎng)歡迎你/loginbisaqq.com/新江南網(wǎng)榮譽出品 |
聲明：
本文僅代表作者個人觀點，與新江南網(wǎng)無關(guān)。其原創(chuàng)性以及文中陳述文字和內(nèi)容未經(jīng)本站證實，對本文以及其中全部或者部分內(nèi)容、文字的真實性、完整性、及時性本站不作任何保證或承諾，請讀者僅作參考，并請自行核實相關(guān)內(nèi)容，新江南網(wǎng)號系信息發(fā)布平臺，新江南網(wǎng)僅提供信息存儲空間服務(wù)。如有侵權(quán)請出示權(quán)屬憑證聯(lián)系管理員（yin040310@sina.com）刪除！
- 亮證女司機丈夫身份被扒，知情人曝內(nèi)幕，當08-04
- “田徑甜妹”收到北大錄取通知書08-04
- 北京強降雨已致44人死亡，9人失蹤失聯(lián)07-31
- 印樂法師任少林寺住持 少林寺住持是如何選出07-30
閱讀推薦
新聞爆料
