杭州探索專(zhuān)業(yè)化公共服務(wù)集成供給改革黨群服務(wù)中心變身記

文章來(lái)源：浙江日?qǐng)?bào)

字體：大中小

發(fā)布時(shí)間：2025-05-10 09:16:28

《新江南網(wǎng)》江南區(qū)域知名綜合門(mén)戶(hù)網(wǎng)站！

追蹤網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)，關(guān)注民生動(dòng)態(tài)，傳播江南文化，倡導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)新時(shí)代！

☆ 新江南網(wǎng) ☆歡迎您

從青年夜校、養(yǎng)老托育，到共富工坊、零工市場(chǎng)……一段時(shí)間以來(lái)，杭州各地黨群服務(wù)中心持續(xù)“上新”，許多人還在社交平臺(tái)上分享這些“新晉寶藏地”。

黨群服務(wù)中心走紅背后，是杭州市探索的專(zhuān)業(yè)化公共服務(wù)集成供給改革。依托黨建陣地打造的“共享倉(cāng)”，一站式提供專(zhuān)業(yè)、多樣的服務(wù)項(xiàng)目和場(chǎng)景。

隨著居民結(jié)構(gòu)多元化、訴求多樣化，群眾對(duì)于個(gè)性化的需求越來(lái)越多。如何精準(zhǔn)對(duì)接供需兩端？

作為基層治理服務(wù)主陣地，黨群服務(wù)中心充分發(fā)揮黨組織“主心骨”作用，統(tǒng)合、分配專(zhuān)業(yè)服務(wù)資源。目前，杭州已為390個(gè)黨群服務(wù)中心統(tǒng)籌增加56項(xiàng)“一老一小”普惠服務(wù)，群眾滿(mǎn)意率從92.1%提升至96.8%。

黨建聚資源，拓展為民服務(wù)“朋友圈”

學(xué)校以外，上城區(qū)閘弄口街道濮家社區(qū)的家長(zhǎng)和孩子們還有另一個(gè)家門(mén)口的學(xué)習(xí)和活動(dòng)天地：濮家社區(qū)黨群服務(wù)中心�？偯娣e1800平方米的中心內(nèi)，名師工作室、父母茶座、星級(jí)家長(zhǎng)俱樂(lè)部等一應(yīng)俱全。每到周末，老中青三代的需求都能在這里得到滿(mǎn)足。

從基層黨組織陣地，到群眾身邊的便民服務(wù)圈，黨群服務(wù)中心的功能，正在不斷延伸。

面積僅0.17平方千米的濮家社區(qū)，常住人口1.6萬(wàn)人。人口密度大，有限的社區(qū)力量如何滿(mǎn)足老中青不同群體的多樣需求？濮家社區(qū)黨委書(shū)記胡秀華感慨：“黨建引領(lǐng)，讓專(zhuān)業(yè)公共服務(wù)落在基層�！�

依托黨建聯(lián)建的功能，黨群服務(wù)中心如同資源庫(kù)，將散落在各條線的優(yōu)質(zhì)資源引入，進(jìn)行整合后再統(tǒng)一投放給基層，實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化。

“過(guò)去社區(qū)單打獨(dú)斗，難以吸納優(yōu)質(zhì)社會(huì)資源。”胡秀華說(shuō)，比如家門(mén)口的青少年宮，單靠社區(qū)招引難以落地。如今市級(jí)部門(mén)和團(tuán)區(qū)委對(duì)接后，社區(qū)直接成為資源的接收方，承接來(lái)自青少年宮的兒童成長(zhǎng)驛站、夏令營(yíng)等項(xiàng)目。每月48節(jié)課程，已為3000多名孩子提供了家門(mén)口的優(yōu)質(zhì)教育。

資源統(tǒng)籌，分級(jí)聯(lián)動(dòng)，一個(gè)個(gè)散落在各地的黨群服務(wù)中心通過(guò)機(jī)制建設(shè)，解決了供需匹配的難題。

技藝研學(xué)、健康講座、親子教育、志愿服務(wù)……點(diǎn)開(kāi)臨平區(qū)黨群專(zhuān)業(yè)化服務(wù)集成共享倉(cāng)數(shù)字化系統(tǒng)，各類(lèi)服務(wù)內(nèi)容、時(shí)長(zhǎng)和費(fèi)用等一目了然。通過(guò)前期走訪調(diào)研，臨平梳理出健康運(yùn)動(dòng)、學(xué)習(xí)教育、老幼服務(wù)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)四大高頻需求。搭建“共享倉(cāng)”后，臨平通過(guò)“需求點(diǎn)單”和“預(yù)約下單”，數(shù)字化推動(dòng)供需高效匹配、資源快速配給。

“供應(yīng)方錄入相關(guān)服務(wù)信息，經(jīng)系統(tǒng)審核后上架管理；需求方根據(jù)需求自行在平臺(tái)上點(diǎn)單預(yù)約服務(wù)，線上快速審批配送�！迸R平區(qū)委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，需求方也可以提交個(gè)性化定制需求，發(fā)起邀約。目前“共享倉(cāng)”已入庫(kù)資源311項(xiàng)，完成配送項(xiàng)目251次。

開(kāi)放的黨群服務(wù)中心，正從“建設(shè)有沒(méi)有”到“服務(wù)優(yōu)不優(yōu)”轉(zhuǎn)變。當(dāng)優(yōu)質(zhì)資源集聚、共享，為民服務(wù)的“朋友圈”越來(lái)越大。

“堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，把服務(wù)群眾各項(xiàng)工作做深做細(xì)做到位，是我們密切聯(lián)系服務(wù)群眾的最大政治優(yōu)勢(shì)�！焙贾菔形M織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前全市通過(guò)“部門(mén)推、協(xié)會(huì)薦、上門(mén)談、自主報(bào)”，已吸納了206家具有一定規(guī)模、具備運(yùn)營(yíng)資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)服務(wù)市場(chǎng)主體，推出文化、教育、醫(yī)療等12個(gè)領(lǐng)域的278個(gè)需求項(xiàng)目。

平臺(tái)做載體，專(zhuān)業(yè)服務(wù)普惠共享

缺少專(zhuān)業(yè)運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)、運(yùn)營(yíng)成本居高不下，這些問(wèn)題一直是很多城市黨群服務(wù)中心面臨的“老大難”。

在杭州，這些難題找到了破解之道——引進(jìn)社會(huì)力量。在財(cái)政資金基本不投入或者是少投入的情況下，一些黨群服務(wù)中心逐步實(shí)現(xiàn)收支基本平衡、略有盈余。

臨平區(qū)崇文社區(qū)，每年投入約25萬(wàn)元用于日常運(yùn)營(yíng)。除了日常的水電開(kāi)銷(xiāo)，時(shí)常還需要費(fèi)用舉辦活動(dòng)，讓社區(qū)黨委書(shū)記感到為難。

怎樣降本增效？多元化的運(yùn)營(yíng)模式和籌資渠道，讓黨群空間實(shí)現(xiàn)高效可持續(xù)發(fā)展。

在這里，社區(qū)食堂、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等多個(gè)功能區(qū)塊分別引入第三方機(jī)構(gòu)入駐。各機(jī)構(gòu)入駐前，將各自承擔(dān)使用區(qū)域的能耗費(fèi)用寫(xiě)入?yún)f(xié)議，明確由入駐機(jī)構(gòu)分?jǐn)傁嚓P(guān)能耗費(fèi)用。通過(guò)“經(jīng)濟(jì)共擔(dān)”形式，今年以來(lái)已累計(jì)分擔(dān)能耗費(fèi)用5.8萬(wàn)元，預(yù)計(jì)全年可分?jǐn)?5萬(wàn)元。

這種“公益+低償+市場(chǎng)”的運(yùn)營(yíng)模式，讓黨群服務(wù)從“政府單向供給”向“社會(huì)多元共建”轉(zhuǎn)型。

“專(zhuān)業(yè)的人做專(zhuān)業(yè)的事�！痹诠笆麉^(qū)東新街道東新園社區(qū)黨委書(shū)記費(fèi)建軍看來(lái)，第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)入駐，帶來(lái)的是黨群服務(wù)陣地運(yùn)轉(zhuǎn)效能的提升。

作為杭州最大的經(jīng)濟(jì)適用房小區(qū)，東新園社區(qū)有3300平方米的黨群服務(wù)中心。如何做活中心，是費(fèi)建軍始終在思考的問(wèn)題。最近一年多來(lái)，社區(qū)食堂、家門(mén)口青少年宮、咖啡吧等業(yè)態(tài)入駐，中心成了居民們最喜愛(ài)的活動(dòng)場(chǎng)所。

從社區(qū)單打獨(dú)斗，到群眾共治共享，如何實(shí)現(xiàn)？費(fèi)建軍說(shuō)，轉(zhuǎn)變來(lái)自東新園社區(qū)的“幸福合伙人”機(jī)制。

今年55歲的東新園社區(qū)居民湯君兒，如今比退休前還要忙碌。去年，她成為東新園社區(qū)的“幸福合伙人”，在家門(mén)口的黨群服務(wù)中心免費(fèi)承包了一間閑置倉(cāng)庫(kù)，開(kāi)起紅娘工作室。這種空間換服務(wù)的方式，既避免了資源浪費(fèi)，也讓多種業(yè)態(tài)能夠服務(wù)更多居民。東新園社區(qū)現(xiàn)有合伙人111個(gè)，參與服務(wù)達(dá)2750人次，服務(wù)居民3萬(wàn)余人次。

西湖區(qū)古蕩街道黨群服務(wù)中心通過(guò)減免租金，引入“愛(ài)萊童文化發(fā)展中心”運(yùn)行“西湖書(shū)房”項(xiàng)目，為周邊群眾提供購(gòu)書(shū)和飲品折扣等服務(wù)；東新園社區(qū)黨群服務(wù)中心主導(dǎo)，設(shè)立信托基金，資金用于黨群運(yùn)維落地和社區(qū)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)……

黨群服務(wù)中心作載體，各方運(yùn)營(yíng)成本降低，讓群眾以更優(yōu)惠的價(jià)格，享受到更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

1
2
下一頁(yè)
全文閱讀

聲明：
本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)，與新江南網(wǎng)無(wú)關(guān)。其原創(chuàng)性以及文中陳述文字和內(nèi)容未經(jīng)本站證實(shí)，對(duì)本文以及其中全部或者部分內(nèi)容、文字的真實(shí)性、完整性、及時(shí)性本站不作任何保證或承諾，請(qǐng)讀者僅作參考，并請(qǐng)自行核實(shí)相關(guān)內(nèi)容，新江南網(wǎng)號(hào)系信息發(fā)布平臺(tái)，新江南網(wǎng)僅提供信息存儲(chǔ)空間服務(wù)。如有侵權(quán)請(qǐng)出示權(quán)屬憑證聯(lián)系管理員（yin040310@sina.com）刪除！

上一篇：超越北上廣深脫穎而出杭州首次成為最受中國(guó)年輕創(chuàng)業(yè)者青睞的“創(chuàng)業(yè)之都”
下一篇：省家庭家教家風(fēng)主題宣傳月在杭州開(kāi)啟