29年前的金雞湖手繪規(guī)劃圖
金雞湖實(shí)景圖 陳雨禾 攝
一張是29年前的手繪規(guī)劃圖,一張是如今的現(xiàn)實(shí)場(chǎng)景圖,實(shí)景圖同規(guī)劃圖“如出一轍”——9月2日,蘇州舉行加快建設(shè)開(kāi)放創(chuàng)新的世界一流高科技園區(qū)推進(jìn)大會(huì),蘇州工業(yè)園區(qū)金雞湖今昔對(duì)照的兩張圖定格在主席臺(tái)中央大屏上,回顧園區(qū)“夢(mèng)想啟航的地方”,激勵(lì)園區(qū)人再啟新航程。
今年7月5日,習(xí)近平總書(shū)記來(lái)蘇州工業(yè)園區(qū)考察,園區(qū)展示中心一塊展板吸引了總書(shū)記的目光。展板上印著3張圖片:一張是1994年園區(qū)成立時(shí)的手繪規(guī)劃圖,另外兩張分別是2012年和2022年拍攝的園區(qū)實(shí)景圖。今昔對(duì)比,實(shí)景照片同規(guī)劃圖驚人地相似!拔覀?cè)诔鞘薪ㄔO(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中,始終堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底!眻@區(qū)負(fù)責(zé)同志介紹說(shuō)。
記者 顧巍鐘 金亦煒
通訊員 趙君
29年來(lái),姑蘇城外的那片泥濘水塘發(fā)生了滄桑巨變,從城外一隅躍遷為城市中心,不僅擁有時(shí)尚繁華,還能尋覓到鄉(xiāng)愁記憶,品味到水鄉(xiāng)韻味;這片過(guò)去出產(chǎn)茭白和蓮藕的地方,如今集聚近2500家國(guó)家級(jí)高新企業(yè)、60多家上市公司,累計(jì)創(chuàng)造近1.5萬(wàn)億美元的進(jìn)出口總值,開(kāi)放程度、創(chuàng)新濃度、經(jīng)濟(jì)密度居全國(guó)前列。
規(guī)劃科學(xué)是最大的效益,規(guī)劃失誤是最大的浪費(fèi),規(guī)劃折騰是最大的忌諱。從1994年打下第一根樁到如今,金雞湖經(jīng)歷了什么?堅(jiān)守了什么?29年“一張圖”,蘇州工業(yè)園區(qū)的定力來(lái)自哪里?記者為此進(jìn)行了探訪(fǎng)。
規(guī)劃即法,
一張藍(lán)圖繪到底
在蘇州工業(yè)園區(qū)管委會(huì)原副主任楊曉敏辦公桌后的背景墻上,同樣掛著29年前的手繪規(guī)劃圖!斑@張圖時(shí)時(shí)提醒我們,我們從哪里來(lái),又要往哪里去。只有堅(jiān)持規(guī)劃先行、產(chǎn)城融合,才能保障園區(qū)行穩(wěn)致遠(yuǎn)!睏顣悦粽f(shuō)。
上世紀(jì)90年代入職蘇州工業(yè)園的楊曉敏,差不多經(jīng)歷了園區(qū)開(kāi)發(fā)的整個(gè)過(guò)程。他回憶,當(dāng)初園區(qū)總體規(guī)劃確立后,為了直觀(guān)形象展示園區(qū)未來(lái)面貌,由設(shè)計(jì)方的一家渲染圖企業(yè)手繪了這張透視圖。手繪圖勾勒出濱湖中心位置的CBD,描繪了環(huán)湖空間骨架,確立了沿湖8個(gè)景區(qū),是一張很唯美很有想象力的遠(yuǎn)景圖。
如今對(duì)照實(shí)景圖,手繪圖描摹的空間架構(gòu)“驚人一致”!案唿c(diǎn)未變、格局未變、空間肌理大致也未變!眻@區(qū)規(guī)劃建設(shè)委原調(diào)研員沈永謹(jǐn)說(shuō),手繪圖高點(diǎn)區(qū)即CBD區(qū),正對(duì)著濱湖廣場(chǎng)和音樂(lè)噴泉,是西岸朝向、區(qū)位最好的地方,如今發(fā)展為商務(wù)金融中心。8個(gè)景區(qū)如月光碼頭、圓融廣場(chǎng)、望湖角等,在手繪圖上“清晰可辨”,玲瓏灣探出現(xiàn)代大道彎出“燈罩型”岸線(xiàn),為豐富湖區(qū)景觀(guān)層次規(guī)劃的湖心島,也被清楚描畫(huà)在圖上。
“實(shí)景圖與手繪圖如出一轍,源于對(duì)規(guī)劃空間和原則的嚴(yán)格遵守!睏顣悦粽f(shuō),為保持規(guī)劃剛性,園區(qū)秉持“規(guī)劃即法”理念,充分借鑒了新加坡在城市規(guī)劃方面的成熟經(jīng)驗(yàn),確立了“戰(zhàn)略規(guī)劃—分區(qū)規(guī)劃—控制性詳細(xì)規(guī)劃和重點(diǎn)地段城市設(shè)計(jì)”的規(guī)劃體系,以及 “先規(guī)劃、后建設(shè),先地下、后地上,先工業(yè)、后商住”的開(kāi)發(fā)次序。
楊曉敏回顧,工業(yè)園區(qū)成立至今,大體經(jīng)歷了快速工業(yè)化、服務(wù)業(yè)配套和城市現(xiàn)代化幾個(gè)階段,始終遵循“三先三后”建設(shè)程序,一次規(guī)劃、分批開(kāi)發(fā)、環(huán)環(huán)相扣。上世紀(jì)90年代到中國(guó)“入世”前后,是園區(qū)工業(yè)化形成期,金雞湖西岸“雪藏”了4平方公里用地按兵不動(dòng)。到本世紀(jì)頭10年后半段,園區(qū)現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展、人氣急升,這時(shí)西岸預(yù)留了10年的用地派上了用場(chǎng),建起了大批商務(wù)商貿(mào)樓。到了第二個(gè)10年,以金雞湖西岸的“東方之門(mén)”和東岸的江蘇第一高樓“國(guó)金中心”先后落成為標(biāo)志,金雞湖步入城市現(xiàn)代化時(shí)期,逐步發(fā)展為蘇州城市中心。
“大的思路和原則確立后,就不要輕易改弦更張,隨意去‘碰’它!睏顣悦粽f(shuō),建設(shè)之初,金雞湖只是姑蘇城外的魚(yú)塘水田,一旦被確立為中心湖泊,園區(qū)規(guī)劃、策劃、設(shè)計(jì)都圍繞這片水面,百般珍視呵護(hù)。從園區(qū)成立至今,管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)換了9任,一任接著一任干,都始終尊重這口湖、敬畏這口湖,圍繞這口湖建設(shè)城市、布局產(chǎn)業(yè)。
如今,園區(qū)建設(shè)重心從金雞湖擴(kuò)展到陽(yáng)澄湖南岸、吳淞江沿岸,都把“規(guī)劃優(yōu)先、執(zhí)法從嚴(yán)”奉為圭臬。“項(xiàng)目建設(shè)不但空間上要符合規(guī)劃要求,高度、色彩、亮化、朝向也要遵循城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則!眻@區(qū)管委會(huì)原總規(guī)劃師殷輝禮說(shuō),園區(qū)一直執(zhí)行“責(zé)任規(guī)劃師制度”,規(guī)劃執(zhí)法從嚴(yán)要求,“譬如我們要求任何地塊出入口不得開(kāi)在主干道上,以免影響城市界面和道路交通,這一條任何單位都不得違反!”
剛?cè)嵯酀?jì),
一體塑造世界級(jí)濱水空間
維護(hù)規(guī)劃剛性,絕不意味著以犧牲城市活力為代價(jià)。
“在嚴(yán)控規(guī)劃剛性要素的基礎(chǔ)上,金雞湖增加了創(chuàng)作彈性,對(duì)于中心區(qū)、濱水區(qū)等重點(diǎn)地段,采取非剛性、多彈性控制的引導(dǎo)辦法,給城市設(shè)計(jì)、景觀(guān)打造等二次創(chuàng)作留有充分的發(fā)揮余地!币筝x禮說(shuō)。如今放眼金雞湖兩岸,不但城際線(xiàn)靈動(dòng)跳躍,各具“個(gè)性”的大樓也是美輪美奐!败椎厣掀饛V廈,蓮藕塘中壘瑤臺(tái)”,是金雞湖29年巨變的真實(shí)寫(xiě)照。
這樣的“剛?cè)嵯酀?jì)”,讓金雞湖一步步從抽象概略的“寫(xiě)意圖”,變成了神采奕奕的“工筆畫(huà)”——
手繪圖上的CBD區(qū),如今集聚了東方之門(mén)、蘇州中心等一眾商務(wù)樓宇,經(jīng)由主軸線(xiàn)現(xiàn)代大道向前延伸東岸,形狀就像是一只“手電筒”;向后則與古城區(qū)北寺塔遙相呼應(yīng),成為蘇州新老城區(qū)“雙地標(biāo)”,展示古韻今風(fēng)“雙面繡”。
延續(xù)蘇州城水巷韻味,對(duì)湖邊河道水塘進(jìn)行保留改造,設(shè)計(jì)成古建夾擁的商業(yè)水街,演變?yōu)樗馐臐O人碼頭。南岸原來(lái)作為湖區(qū)種養(yǎng)業(yè)防浪堤的李公堤,華麗轉(zhuǎn)身為文化商業(yè)街,放眼望去粉墻黛瓦、橋堤錯(cuò)落,是游人體驗(yàn)蘇派建筑、蘇式生活的好去處。
串聯(lián)沿湖各景點(diǎn),湖區(qū)還建成全長(zhǎng)14公里的水上棧道,如一條飄帶環(huán)湖一周,離岸最遠(yuǎn)300米,遠(yuǎn)遠(yuǎn)落在湖里。“這也是最初規(guī)劃沒(méi)有的,但這樣人性化的‘彈性發(fā)揮’,串起沿湖一批熱門(mén)打卡點(diǎn),串聯(lián)金雞湖國(guó)際半程馬拉松賽道!睏顣悦粽f(shuō)。
規(guī)劃引導(dǎo)開(kāi)發(fā)、創(chuàng)造價(jià)值。最新統(tǒng)計(jì)顯示,環(huán)金雞湖區(qū)域共有商務(wù)樓宇93幢,辦公面積超350萬(wàn)平方米,入駐企業(yè)1萬(wàn)多家,包括47家總部類(lèi)企業(yè)、200家高端專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu),加上開(kāi)放的5A級(jí)景區(qū),建成全國(guó)唯一“國(guó)家商務(wù)旅游示范區(qū)”集中展示區(qū)。
金雞湖西岸光彩照人后,開(kāi)始“映射”東岸的文化旅游區(qū)。這里把“C位”給了文化娛樂(lè):月光碼頭的美麗夜色,鳥(niǎo)巢外形的文化藝術(shù)中心,拾級(jí)而上的誠(chéng)品書(shū)店,俯瞰全城的摩天輪……可謂文旅相融,夢(mèng)幻怡人,但園區(qū)仍覺(jué)“美中不足”,以“自我革命”的勇氣,投入70多億元實(shí)施從增強(qiáng)功能配套到環(huán)境整治的連片改造。記者現(xiàn)場(chǎng)看到,月光碼頭、摩天輪等景區(qū)圍擋施工,軌交8號(hào)線(xiàn)上蓋物業(yè)挖機(jī)穿梭。
對(duì)此殷輝禮解釋說(shuō),以世界一流商務(wù)旅游區(qū)觀(guān)照金雞湖東岸,高奢商場(chǎng)、酒店還欠缺,湖岸通達(dá)性、人性化尚需改善,另外一些游樂(lè)設(shè)施也老化了。
放眼全球找“對(duì)手”,金雞湖爭(zhēng)第一、創(chuàng)唯一。殷輝禮介紹,金雞湖對(duì)標(biāo)的是世界級(jí)濱水空間,不光有金融、商業(yè)、酒店,還有形形色色的酒吧、小餐館,以及前衛(wèi)現(xiàn)代的建筑、豐富多彩的活動(dòng)展覽。為此東岸將建設(shè)“現(xiàn)象級(jí)IP”當(dāng)代美術(shù)館,蘇州頂級(jí)園林酒店文華東方酒店,高奢商業(yè)空間中環(huán)廣場(chǎng)。摩天輪改造完成后,25個(gè)全景轎廂、超大空間內(nèi),每個(gè)可坐20多人,空中瞰景、餐飲兩不誤。環(huán)湖布設(shè)的15個(gè)驛站,風(fēng)格主打“小確幸”,配套咖啡吧、簡(jiǎn)餐、書(shū)吧等,滿(mǎn)足游客小憩休閑之用。
“所以規(guī)劃不是一成不變,在總的原則和框架下,一年一檢討,五年一修編!睏顣悦粽f(shuō),金雞湖規(guī)劃隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷完善,當(dāng)前調(diào)整的方向是滿(mǎn)足聚會(huì)、度假、休閑、娛樂(lè)、打卡、觀(guān)展的需求,城市即景區(qū)、商務(wù)即旅游,以人氣活躍帶動(dòng)城區(qū)繁榮。
從8到278,
聚焦世界一流一以貫之
蘇州工業(yè)園區(qū)從金雞湖8平方公里啟動(dòng)區(qū),到80平方公里合作區(qū),再擴(kuò)展到278平方公里建成區(qū),如“手電筒”一圈圈發(fā)散出去,打開(kāi)了闊遠(yuǎn)的城市空間。
6月21日,蘇州陽(yáng)澄湖畔通蘇嘉甬高鐵蘇州東隧道開(kāi)工,盾構(gòu)隧道依次下穿園區(qū)京滬高鐵、滬寧城際、京滬鐵路,在吳淞江畔出地面,全長(zhǎng)13.5公里,為我國(guó)最長(zhǎng)的城市高鐵隧道;為避免影響到地面高科技企業(yè),隧道最大埋深58米,從20層樓高的地下穿過(guò)園區(qū),工程難度可想而知。
“規(guī)劃引入通蘇嘉甬高鐵,是要建設(shè)站城一體的蘇州東站門(mén)戶(hù)。”殷輝禮說(shuō),蘇州東站以研發(fā)、辦公為主,配套人才公寓、生活服務(wù),和吳淞江對(duì)岸的桑田科學(xué)島形成“一站一島”科創(chuàng)商務(wù)空間,開(kāi)發(fā)面積將達(dá)147萬(wàn)平方米之巨。
這樣的布局不僅基于園區(qū)高新企業(yè)、研發(fā)中心的轉(zhuǎn)型升級(jí)需求,蘇州“全球工業(yè)第一市”的厚實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),還依托蘇州東站通行3條高鐵(城際):通蘇嘉甬高鐵、如通蘇湖城際、蘇淀滬城際,帶來(lái)城際間密切協(xié)作。當(dāng)中通蘇嘉甬高鐵如一條項(xiàng)鏈圍在上海大都市圈的“脖子”上,南北串聯(lián)南通、嘉興、寧波等城市,東西向的蘇錫常、蘇淀滬城際連接起了滬蘇錫?苿(chuàng)帶,園區(qū)處于兩條城市帶十字交叉點(diǎn)。
蘇州東站開(kāi)發(fā)讓吳淞江兩岸從過(guò)去的城郊接合部,升級(jí)為城市副中心,規(guī)劃建設(shè)吳淞江未來(lái)城,涵蓋桑田科學(xué)島、獨(dú)墅湖科教創(chuàng)新區(qū)等區(qū)域,打造“世界一流高科技園區(qū)的科學(xué)策源區(qū)”,桑田科學(xué)島對(duì)標(biāo)世界一流科創(chuàng)島,建設(shè)面向未來(lái)的科學(xué)家小鎮(zhèn)。
而在陽(yáng)澄湖畔的滬寧城際園區(qū)站,隨著陽(yáng)澄湖水環(huán)境根本好轉(zhuǎn),這一帶的園區(qū)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)板塊”唯亭片區(qū)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、城市更新,建設(shè)園區(qū)另一個(gè)副中心——陽(yáng)澄湖南岸創(chuàng)新城:園區(qū)站周邊建設(shè)“陽(yáng)澄銀座”,70多棟辦公樓宇總建筑面積300多萬(wàn)平方米,總投資300多億元;在婁葑北片區(qū)置換低效用地建設(shè)“陽(yáng)澄數(shù)谷”,總投資200多億元。毗鄰陽(yáng)澄湖的青劍湖建設(shè)園區(qū)北部城市客廳。
金雞湖畔興經(jīng)濟(jì),獨(dú)墅湖畔好讀書(shū),陽(yáng)澄湖畔來(lái)養(yǎng)生——湖區(qū)資源借力產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位優(yōu)勢(shì),打開(kāi)了園區(qū)發(fā)展新空間。9月2日蘇州市委、市政府召開(kāi)的推進(jìn)大會(huì)要求園區(qū)加快建設(shè)開(kāi)放創(chuàng)新的世界一流高科技園區(qū),高質(zhì)量提升環(huán)金雞湖城市活力,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)吳淞灣未來(lái)城、陽(yáng)澄湖南岸創(chuàng)新城,形成“一主兩副”園區(qū)新格局。
2009年園區(qū)成立15周年,新加坡前總理李光耀曾用“青出于藍(lán)”4個(gè)字概括了園區(qū)發(fā)展,到明年園區(qū)成立30周年時(shí),不知新加坡客人將發(fā)出怎樣的感慨。對(duì)此園區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),“規(guī)劃先行、產(chǎn)城融合”,是園區(qū)從新加坡學(xué)習(xí)借鑒的寶貴經(jīng)驗(yàn),如今成為“園區(qū)經(jīng)驗(yàn)”的一部分;中國(guó)改革開(kāi)放的大時(shí)代,長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展的廣闊縱深,江蘇省和蘇州市的大力支持,更給了園區(qū)創(chuàng)新實(shí)踐的廣闊舞臺(tái)和對(duì)標(biāo)世界一流開(kāi)拓進(jìn)取的自信自覺(jué)。放眼未來(lái),園區(qū)人將繼續(xù)堅(jiān)持“一張藍(lán)圖繪到底”,29年前來(lái)自金雞湖東岸的那簇光芒,必將照亮更長(zhǎng)遠(yuǎn)更光明的發(fā)展路徑。
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