近日,瓣蓮巷30號、富郎中巷7/7-1號、富郎中30/34號等3個城市更新試點項目率先取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證。本次試點項目的順利實踐,將原有保護修繕模式延伸至真正的功能活化,對推進古城保護更新發(fā)展,進一步盤活存量資源具有重大意義。
瓣蓮巷30號
(效果圖)
該項目位于古城32號街坊瓣蓮巷,用地面積為374.6平方米,更新改造后業(yè)態(tài)為商業(yè),總建筑面積為414.28平方米。
富郎中巷7/7-1號
(效果圖)
該項目位于古城32號街坊富郎中巷,用地面積為633.3平方米,更新改造后業(yè)態(tài)為商業(yè),總建筑面積為655.03平方米。
富郎中巷30/34號
(效果圖)
富郎中巷30號用地面積為127平方米,總建筑面積為173.75平方米;富郎中巷34號用地面積為225.3平方米,總建筑面積為229.98平方米,更新改造后業(yè)態(tài)均為居住。
古城保護示范工程(平江片區(qū))和古城32號街坊是保護區(qū)、姑蘇區(qū)實施成片保護的重點片區(qū),區(qū)域內(nèi)古城風貌特色明顯,擁有大量的控文保建筑和傳統(tǒng)民居,但由于房屋年代久遠,房屋破損嚴重。近年來,國資平臺已收儲搬遷一定數(shù)量的傳統(tǒng)民居,但受限于產(chǎn)權(quán)性質(zhì)和土地政策,只能對建筑進行保護修繕,在具體活化利用層面仍面臨不少堵點。
作為全國首個也是目前唯一一個國家歷史文化名城保護區(qū),如何在保護修繕的同時做好對傳統(tǒng)民居的開發(fā)利用,注重傳承與活化并舉,一直是保護區(qū)、姑蘇區(qū),古城保護與發(fā)展的重要課題。
今年上半年,在市自然資源和規(guī)劃部門的支持下,《姑蘇區(qū)城市更新試點工作實施方案》出臺,在原有規(guī)劃審批、土地供應、辦理不動產(chǎn)權(quán)證等政策方面進行了創(chuàng)新突破,探索建立了靈活、便捷、高效的新運行機制,并在古城保護示范工程(平江片區(qū))和古城32號街坊共選取了12個傳統(tǒng)民居納入城市更新試點項目。
本次試點以區(qū)一級操作為主,保護區(qū)、姑蘇區(qū)成立古城保護更新利用領(lǐng)導小組,試點項目從立項起,規(guī)劃審批、施工、后期監(jiān)管等均由保護區(qū)、姑蘇區(qū)負責。市資規(guī)部門負責在用地政策以及不動產(chǎn)權(quán)登記等方面提供支持。在項目推進過程中,市區(qū)協(xié)作,開拓創(chuàng)新,積極探索解決路徑中的難點與堵點。
為落實歷史文化名城保護要求,統(tǒng)籌兼顧古城風貌和傳統(tǒng)文化的保護和利用,積極推進城市更新試點項目,保護區(qū)、姑蘇區(qū)還制定了《保護區(qū)、姑蘇區(qū)古城保護更新一年沖刺行動計劃》,計劃到2021年12月前推動8個城市更新試點項目的前期手續(xù)辦理;2022年2月前推動剩余城市更新試點項目啟動前期手續(xù);2022年6月前持續(xù)推進城市更新試點手續(xù)、施工、招商等工作;2022年10月前完成顧家花園13號等3個EPC項目修繕,加快城市更新試點項目施工、招商工作。
下一步,保護區(qū)、姑蘇區(qū)將緊緊圍繞蘇州歷史文化名城保護提升“1+11”方案和古城保護更新一年沖刺行動計劃,推進城市更新試點項目盡快取得實效,通過重點打造一批精品項目,在保留住古城文化底蘊的同時,真正將新的產(chǎn)業(yè)、業(yè)態(tài)和功能引進來,讓傳統(tǒng)民居活起來,推動古城復興、文化傳承、特色發(fā)展。以點帶面,形成一批可復制、可推廣的經(jīng)驗做法,為全面開展古城保護與城市更新奠定基礎(chǔ)。
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