住建部官宣！蘇州入選全國(guó)首批試點(diǎn)！

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發(fā)布時(shí)間：2021-11-09 21:21:50

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日前，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展第一批城市更新試點(diǎn)工作的通知》，決定在全國(guó)21個(gè)城市（區(qū)）開(kāi)展第一批城市更新試點(diǎn)工作，為期兩年，從2021年11月開(kāi)始，蘇州入選名單。

　　什么是“城市更新”？

　　所謂城市更新，指的是將城市中已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代化城市社會(huì)生活的地區(qū)作必要的、有計(jì)劃的改建。當(dāng)城市從增量擴(kuò)張向存量提質(zhì)轉(zhuǎn)變，實(shí)施城市更新已是適應(yīng)城市發(fā)展新形勢(shì)、推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。

　　“城市更新”試點(diǎn)，有哪些探索？

　　首批試點(diǎn)，“試”什么？根據(jù)住建部發(fā)布的《關(guān)于開(kāi)展第一批城市更新試點(diǎn)工作的通知》，第一批試點(diǎn)將主要進(jìn)行三方面的探索。

　　探索城市更新統(tǒng)籌謀劃?rùn)C(jī)制

　　加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，建立健全政府統(tǒng)籌、條塊協(xié)作、部門聯(lián)動(dòng)、分層落實(shí)的工作機(jī)制。堅(jiān)持城市體檢評(píng)估先行，合理確定城市更新重點(diǎn)，加快制定城市更新規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃，劃定城市更新單元，建立項(xiàng)目庫(kù)，明確城市更新目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目和實(shí)施時(shí)序。鼓勵(lì)出臺(tái)地方性法規(guī)、規(guī)章等，為城市更新提供法治保障。

　　探索城市更新可持續(xù)模式

　　探索建立政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、公眾參與的可持續(xù)實(shí)施模式。堅(jiān)持“留改拆”并舉，以保留利用提升為主，開(kāi)展既有建筑調(diào)查評(píng)估，建立存量資源統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。構(gòu)建多元化資金保障機(jī)制，加大各級(jí)財(cái)政資金投入，加強(qiáng)各類金融機(jī)構(gòu)信貸支持，完善社會(huì)資本參與機(jī)制，健全公眾參與機(jī)制。

　　探索建立城市更新配套制度政策

　　創(chuàng)新土地、規(guī)劃、建設(shè)、園林綠化、消防、不動(dòng)產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)、財(cái)稅、金融等相關(guān)配套政策。深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，優(yōu)化城市更新項(xiàng)目審批流程，提高審批效率。探索建立城市更新規(guī)劃、建設(shè)、管理、運(yùn)行、拆除等全生命周期管理制度。分類探索更新改造技術(shù)方法和實(shí)施路徑，鼓勵(lì)制定適用于存量更新改造的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

　　這些探索，將成為蘇州

　　推進(jìn)城市更新工作的重要方向

　　這項(xiàng)工作，蘇州一直在努力

　　目前，城市更新工作正在蘇州姑蘇區(qū)和高新區(qū)積極試點(diǎn)中，致力于探索出一條具有蘇州特色的城市更新實(shí)施路徑。

　　兩個(gè)試點(diǎn)中，姑蘇區(qū)主要針對(duì)的是“傳統(tǒng)民居”和歷史無(wú)證老建筑的活化利用，高新區(qū)則主要針對(duì)的是新的產(chǎn)業(yè)定位下老舊企業(yè)用地的改造更新。

　　老舊小區(qū)改造

　　還原一座園林城市的樣子

　　古城區(qū)的傳統(tǒng)里弄不僅是蘇州人生活的場(chǎng)所，更展示了蘇州人的生活方式、傳統(tǒng)習(xí)俗和情趣，是城市文化具有生命力的重要組成部分。

　　在老舊小區(qū)提升改造中，蘇州充分運(yùn)用了江南園林的元素，亭臺(tái)樓閣、假山花磚……還原一座園林城市本來(lái)的樣子。

敬文里景觀改造效果圖

　　好看的同時(shí)，兼具實(shí)用！針對(duì)不同年齡人群的需求，精準(zhǔn)施策，科學(xué)布局居民迫切需求的口袋公園、健身步道、電瓶車充電棚、自助式服務(wù)終端、生活會(huì)所等功能設(shè)施。

桂花新村二期改造后實(shí)景圖

　　打造精品片區(qū)

　　古城與街坊保護(hù)更新

　　在姑蘇區(qū)城市試點(diǎn)更新工作中，選取了兩個(gè)特色區(qū)域。古城保護(hù)示范工程（平江片區(qū)）和古城32號(hào)街坊，區(qū)域古城風(fēng)貌特色明顯，擁有大量的控文保建筑和傳統(tǒng)民居。

　　為了統(tǒng)籌兼顧古城風(fēng)貌和傳統(tǒng)文化的保護(hù)和利用，蘇州對(duì)傳統(tǒng)民居資源更新利用，改造為商業(yè)酒店、精品民宿等，部分名人故居恢復(fù)展陳。

　　老廠房成“新網(wǎng)紅”

　　城市舊址煥發(fā)新光彩

　　近幾年，創(chuàng)意讓蘇州的老廠房注入了新的活力生機(jī)，成為了深受年輕人喜歡的網(wǎng)紅打卡地！老蘇州們熟識(shí)的蘇州第二制藥廠、蘇州美術(shù)地毯廠、蘇州玻璃廠......統(tǒng)統(tǒng)“大變身”！

　　充滿活力的配色，大面積的精美墻繪，清新的裝修風(fēng)格，讓人忍不住按下快門鍵！隨手一拍，你就是文藝片的主角~

　　老舊企業(yè)用地原地重建

　　加快“騰籠換鳳”步伐

　　在蘇州高新區(qū)城市更新試點(diǎn)工作中，選擇了橫山路北地塊、塑料九廠地塊、和楓產(chǎn)業(yè)園地塊等項(xiàng)目作為城市更新試點(diǎn)案例先行先試。

　　其中，橫山路北試點(diǎn)項(xiàng)目以產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入和公共配套提升為目標(biāo)，計(jì)劃采用拆除重建的方式，更新為商辦混合用地，為數(shù)字科技創(chuàng)新、數(shù)字傳媒、數(shù)字通信、人工智能等產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入提供載體空間。引入城市更新單元理念，加強(qiáng)片區(qū)統(tǒng)籌整體規(guī)劃，完善交通功能，改善街區(qū)面貌，補(bǔ)足公共配套短板。同時(shí)，立足資金平衡的需要，配建一定比例的人才公寓等租賃住房，保障人才居住和工作需求。

　　和楓產(chǎn)業(yè)園和塑料九廠試點(diǎn)項(xiàng)目擬結(jié)合土地混合利用和M0用地政策的探索實(shí)踐，通過(guò)企業(yè)自主更新的方式，對(duì)存量工業(yè)用地進(jìn)行復(fù)合化改造，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)提檔升級(jí)，提升產(chǎn)業(yè)承載能力。

　　有溫度更有深度

　　蘇州城市更新

　　讓蘇州的明天更加美好！

　　一起期待吧！

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