《光明日報》聚焦：昆山凝心聚力打造中國式現(xiàn)代化的縣域示范
駛出滬寧高速昆山出口，迎面就能看到兩幢高聳的塔樓。這是昆山全新打造的元宇宙產(chǎn)業(yè)地標——云昆大廈，首批30家元宇宙產(chǎn)業(yè)知名企業(yè)即將入駐。“打造元宇宙產(chǎn)業(yè)看昆山、發(fā)展元宇宙產(chǎn)業(yè)來昆山”，正成為這片熱土的最新標識。作為全國首個GDP（地區(qū)生產(chǎn)總值）突破5000億元的縣級市，江蘇昆山連續(xù)18年位列全國百強縣市榜首，充滿著澎湃的創(chuàng)新活力。
從一個農(nóng)業(yè)縣到一個現(xiàn)代工商城市，昆山一路闖關奪隘、翻山越嶺，勇闖“無人區(qū)”，收獲“別樣的風景”。一條“昆山之路”，書寫著一個又一個發(fā)展奇跡。“敢闖敢試、唯實唯干、奮斗奮進、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”，昆山創(chuàng)新前行步履不停。
新征程，再出發(fā)；只爭朝夕，不負韶華。昆山市委書記周偉表示，要凝心聚力打造中國式現(xiàn)代化的縣域示范，在全面推進中國式現(xiàn)代化江蘇新實踐中譜寫更加精彩的昆山篇章。
昆山市政府科博館
1.打造“搬不走、壓不垮、拆不散”的核心產(chǎn)業(yè)鏈條
1978年，昆山經(jīng)濟總量在蘇州下轄的6個縣中排名末位，曾因此被戲稱為“小六子”。
窮則思變。
20世紀80年代初，昆山自費建設“工業(yè)小區(qū)”，主動承接上海的產(chǎn)業(yè)溢出，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)，奠定了工業(yè)發(fā)展基礎。1983年，昆山工業(yè)占比開始超過農(nóng)業(yè)。20世紀90年代初，昆山敏銳把握電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，通過“分拆筆記本電腦”，按照“缺什么、招什么”布局了一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。
耐落螺絲（昆山）有限公司是2000年落戶昆山的一家臺資企業(yè)，也是國家級專精特新“小巨人”企業(yè)。其產(chǎn)品在防松動、防銹蝕等方面具有明顯優(yōu)勢。目前，集團產(chǎn)能達400多億支，國內(nèi)市場占有率平均達80%，已進入聯(lián)想、小米、華為、大疆、吉利、蘋果等多家企業(yè)的供應鏈。
“我們與當?shù)丶爸苓叾嗉移髽I(yè)成了產(chǎn)業(yè)鏈合作伙伴，同時還與南京大學進行產(chǎn)學合作，共同研發(fā)新材料。”耐落螺絲（昆山）有限公司總經(jīng)理陳東昀說。
來自臺灣的陳東昀已經(jīng)在昆山工作和生活23年了。他表示很喜歡昆山的生活環(huán)境、文化氛圍，衣食住行等也很方便，“昆山有很多臺企，我們對這里充滿了感情”。
據(jù)昆山市臺辦副主任邢琳介紹，自1990年首家臺資企業(yè)順昌紡織落戶昆山以來，昆山累計批準臺資項目5852個，投資總額近700億美元。在昆臺資企業(yè)主要集中在電子信息、精密機械等先進制造業(yè)領域。其中，電子信息產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢突出，構建了智能終端等上下游配套的完整產(chǎn)業(yè)鏈。
“目前，昆山的臺資企業(yè)普遍看好未來發(fā)展前景，在轉型升級、加碼投資、搶灘新賽道上保持著強勁的發(fā)展勢頭。”邢琳說。
不只是臺企，一大批外資企業(yè)也選擇在這里扎根、深耕。
走進川崎機器人（昆山）有限公司的小型機器人車間，隨著裝配、自動檢測等作業(yè)有序進行，通用機器人、弧焊機器人等一臺臺“本領高強”的6軸機器人從這里“誕生”。
“這條小型機器人生產(chǎn)線是去年建成的，我們投資近1.5億元，從日本引進先進技術，大小型機器人合計年產(chǎn)量達2.5萬臺。”川崎機器人（昆山）有限公司總經(jīng)理顏紅麗說。
2009年，川崎機器人落戶昆山周市鎮(zhèn)后，當?shù)卣e極服務企業(yè)、減免租金、介紹客戶，全力支持其快速發(fā)展。目前，川崎機器人已與當?shù)丶爸苓吋s60家企業(yè)合作，形成了完整產(chǎn)業(yè)鏈，并實現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新。
“我們約80%的核心零部件、90%的技術人員來自昆山當?shù)丶爸苓叧鞘�，我們要扎根在昆山，為當�(shù)貏?chuàng)新發(fā)展作出更大貢獻。”顏紅麗說。
多年來，昆山著力打造“搬不走、壓不垮、拆不散”的核心產(chǎn)業(yè)鏈條，GDP邁上一個又一個新臺階。“產(chǎn)業(yè)園就是產(chǎn)業(yè)鏈，上下樓就是上下游”已經(jīng)由當年的口號變?yōu)榻裉斓默F(xiàn)實。
川崎機器人（昆山）有限公司小型機器人生產(chǎn)線。
2.構建數(shù)字經(jīng)濟時代產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群
“在我們巴城，有這樣一個傳說。”昆山巴城鎮(zhèn)一位工作人員介紹，大禹治水時期，巴解在陽澄湖地區(qū)督工治水，以沸水燙“夾人蟲”，有異香，于是嘗之，乃佳肴也。巴解因此成了“第一個吃螃蟹的人”。人們?yōu)榱烁心罡覟槿讼鹊陌徒�，�?ldquo;解”字下面加了個“蟲”字，稱“夾人蟲”為“蟹”。
如今，這種敢為人先、敢闖敢試的精神和勇氣依然銘刻在當?shù)厝说墓亲永�。昆山，正繼往開來，沿著產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群的方向勇往直前。
1083公里！搭載清陶能源生產(chǎn)的超高能量密度固態(tài)動力電池的試驗車輛，創(chuàng)下了全球純電動汽車續(xù)航里程新高。
“2016年，我們來到昆山注冊公司，2018年，建立第一條固態(tài)鋰電池生產(chǎn)線，入選昆山市第一批‘頭雁人才’團隊項目，政府支持了我們1億元的項目研發(fā)經(jīng)費，這對公司的研發(fā)創(chuàng)新起到了很大的支持作用。”清陶（昆山）能源發(fā)展股份有限公司副總經(jīng)理何泓材說，近年來，公司研發(fā)投入經(jīng)費逐年提高。除了注重自主創(chuàng)新外，他們還與好孩子、科森科技等多家本地公司成了產(chǎn)業(yè)鏈合作伙伴。
專家認為，一家企業(yè)是搞不成集群的，集群一定要有相應的規(guī)模效應，這種規(guī)模效應體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同上。昆山的市場和產(chǎn)業(yè)鏈很完備，在這方面具有優(yōu)勢，目前正朝著產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群發(fā)展，未來可期。
坐落于昆山高新區(qū)的小核酸及生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，同樣在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群道路上探索前行。目前，產(chǎn)業(yè)園集聚了澤璟制藥、瑞博生物、邁勝醫(yī)療等144家企業(yè)，實現(xiàn)了協(xié)同創(chuàng)新。
10多年前，華東師范大學磁共振重點實驗室高級工程師吳昌琳懷揣資金和創(chuàng)新點子，滿腔熱血來到昆山，創(chuàng)辦了蘇州博創(chuàng)同康生物工程有限公司。近年來，在政府大力支持下，公司快速發(fā)展，三類醫(yī)療器械和二類新藥逐步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。在吳昌琳眼里，“昆山是有夢想的地方，也是實現(xiàn)夢想的地方”。
近年來，昆山緊緊圍繞推進數(shù)字經(jīng)濟時代產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群融合發(fā)展，推動“昆山制造”向“昆山創(chuàng)造”躍升。2022年，昆山高新技術企業(yè)凈增480家，達2744家，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重提升至57.3%，成為全國首批創(chuàng)新型縣（市）。
“創(chuàng)新一定要落地生根，實現(xiàn)本地化、產(chǎn)業(yè)化。”東南大學經(jīng)濟管理學院教授胡漢輝表示，當前，昆山正在從產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展轉向產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群融合發(fā)展，創(chuàng)新不是孤立、單獨創(chuàng)新，而是集群式創(chuàng)新。
友達光電智能檢測機臺。
3.下好“先手棋”，增強城市吸引力
今年5月，通力中國第150萬臺設備從昆山工業(yè)園發(fā)運到蘇州首條市域軌道交通線路——11號線站點，創(chuàng)造了我國電（扶）梯行業(yè)發(fā)運量新紀錄。通力落戶中國27年來，昆山工業(yè)園已成為通力全球第一大生產(chǎn)基地和第二大研發(fā)中心，擁有全球最高的電梯測試塔之一。
昆山因開放而興。如今，79個國家和地區(qū)的9600多個項目集聚于此。擦亮“昆如意”營商服務品牌，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境……昆山的吸引力正變得越來越強，在開放創(chuàng)新中實現(xiàn)共贏發(fā)展。
友達光電于2015年落戶昆山，主要生產(chǎn)液晶面板，憑借其低溫多晶硅技術，產(chǎn)品全球市場占有率達65%。
“我們新增投資，用于擴能、研發(fā)，這進一步表明了我們希望扎根昆山的決心。”友達光電總經(jīng)理林耀文介紹，公司十分重視研發(fā)，目前每年研發(fā)投入超過營業(yè)額3%。
“我們注重根據(jù)市場趨勢和需求，規(guī)劃未來5年甚至更長遠的創(chuàng)新研發(fā)方向，并朝著這一方向和目標持續(xù)創(chuàng)新。”林耀文說，未來，每家公司都應進行數(shù)字化轉型，數(shù)字化是工具，也是一條必須走的路，可以讓企業(yè)變得更強。
數(shù)字化浪潮奔涌而來，不只是企業(yè)在提前布局、謀劃創(chuàng)新，昆山亦是如此。“要依托現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)基礎去實現(xiàn)跨界發(fā)展，生出一個新的未來產(chǎn)業(yè)，這是一個市場需求和創(chuàng)新需求相結合的過程。”胡漢輝說。
如今，元宇宙產(chǎn)業(yè)已成為昆山經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的一個關鍵賽道。全市55家元宇宙相關企業(yè)完成入庫，其中基礎設施層6家、核心層34家、應用服務層15家。今年2月，元宇宙入庫企業(yè)相關營收近40億元。
“隨著元宇宙時代的到來，我們預計智能穿戴產(chǎn)品將在2至3年內(nèi)走進人們的日常生活，將為我們帶來萬億級市場規(guī)模的第三次產(chǎn)業(yè)機遇。”周偉說，昆山將在元宇宙的星辰大海中奮楫揚帆、踏浪前行，全面推進數(shù)字經(jīng)濟時代產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群融合發(fā)展。因此，昆山必須超前謀劃、率先布局，推動新時代“昆山之路”越走越寬廣。
記者手記
“此心安處是吾鄉(xiāng)”
提起江蘇昆山，有人會想到昆曲、陽澄湖大閘蟹，也有人會想到GDP（地區(qū)生產(chǎn)總值）超5000億元、百強縣市榜首……其實，除了這些響當當?shù)?ldquo;名頭”外，昆山還是很多臺商眼中的“第二故鄉(xiāng)”。
“我們早就深深愛上了這片熱土”……記者采訪了多位在昆山工作的臺灣同胞，他們不約而同地選擇扎根昆山，有的一待就是二三十年。
昆山緣何讓他們“一見傾心”？
有臺商說：“在昆山，政府當‘店小二’，營商環(huán)境好。”
多年來，昆山持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，不斷增進開放優(yōu)勢。打響“昆如意”營商服務品牌，優(yōu)化出臺一批批助企惠企政策，重大項目建設審批跑出“三天辦四證”“一天發(fā)五證”加速度，讓企業(yè)信心更加堅定、活力充分釋放。
如今，很多落戶昆山的臺資企業(yè)正在加快升級轉型、增資擴產(chǎn)。在批準設立的5814個臺資項目中，有2634個項目選擇持續(xù)增資，體現(xiàn)了臺企扎根昆山發(fā)展的信心和決心。碩興金屬制品（昆山）有限公司總經(jīng)理郭恒嘉感慨：“與其面對在外投資的各種不確定性，不如扎根昆山專心經(jīng)營，不夸張地說，我很難再找到像昆山這么好的營商環(huán)境以及完備的供應鏈。”
有臺商說：“在昆山，企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，有追夢舞臺。”
“昆山之所以能夠保持全球筆記本電腦‘三分天下有其一’的市場份額，就是堅持‘缺什么、招什么’，打造了完整產(chǎn)業(yè)鏈。”昆山市工信局副局長陳立青說。
正是因為昆山有著完備的產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，臺資企業(yè)才能在此實現(xiàn)“從無到有”“從大到強”。無論是自主創(chuàng)新，還是與產(chǎn)業(yè)鏈上下游的合作伙伴攜手打拼，這里都有廣闊天地。而臺資企業(yè)蓬勃發(fā)展，亦為昆山經(jīng)濟注入了澎湃動力與創(chuàng)新活力。
也有臺商說：“在昆山，我們像游子回到了家。”
昆山在全國率先建立臺胞在大陸參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、就醫(yī)綠卡、急難救助救濟等制度，支持和幫助在昆就業(yè)創(chuàng)業(yè)的臺胞子女就讀公辦學校，推動各項惠臺政策落實落細，讓臺胞臺企應享盡享……
一路前行，一路風景。盛開的夾竹桃在風中搖曳，白似雪、粉如霞，仿佛在向人們張開歡迎的臂膀，傳遞重逢的喜悅。
這里是昆山，“此心安處是吾鄉(xiāng)”。
一線講述
“大事小事，馬上就辦”
講述人：蘇州昆山“馬上辦”服務中心負責人 秦安
早在2005年，臺灣同胞投資企業(yè)協(xié)會就牽頭成立“馬上辦”服務中心，著力協(xié)調(diào)處理臺企臺商服務訴求。為了更好地滿足所有企業(yè)群眾來昆扎根、共謀發(fā)展的需求，今年，我們進一步完善“馬上辦”服務中心職能，著力為全市企業(yè)群眾辦事紓困解難、搭橋鋪路，推動營商環(huán)境不斷優(yōu)化。
位于千燈鎮(zhèn)的東山精密新能源汽車零部件智能制造中心項目，是2023年江蘇省級重大項目。我們在獲得投資方投資意向的第一時間就啟動了幫代辦機制。項目審批支持團隊手把手指導公司報建人員梳理清單、完善資料，僅用2個小時完成了項目申報、審批。公司順利摘牌千燈建設用地的第三天就取得了廠房項目投資項目備案證、建設用地規(guī)劃許可證、施工圖審查合格證、施工許可證，比原計劃整整提前一周。
除了讓企業(yè)更快實現(xiàn)項目拿地開工，我們還以“馬上就辦”的姿態(tài)回應企業(yè)訴求，推動政企直面溝通、訴求直辦答復、服務直達現(xiàn)場，形成常態(tài)化助企紓困解難機制。昆山華潤城市燃氣有限公司作為昆山供暖供熱龍頭企業(yè)，該公司擬在傳統(tǒng)管道天然氣供應的基礎上積極開拓新業(yè)務，計劃在周市鎮(zhèn)銥工場科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園公寓樓新建熱水供應項目，經(jīng)營范圍涉及新增熱水銷售業(yè)務，但是在省級登記業(yè)務系統(tǒng)中無對應選項勾選，這成為影響企業(yè)擴大經(jīng)營發(fā)展的難題。得知企業(yè)需求后，“馬上辦”工作小組經(jīng)過認真調(diào)研企業(yè)經(jīng)營模式，鉆研現(xiàn)有經(jīng)營范圍標準系統(tǒng)，并開展多部門協(xié)調(diào)，最終指導該企業(yè)選擇“熱力生產(chǎn)和供應”經(jīng)營范圍，為該公司后續(xù)相同業(yè)務辦理開辟了新路徑。
“馬上辦”不僅服務企業(yè)“大項目”，同時也關心個體工商戶“小買賣”。我們出臺了一系列促進個體戶發(fā)展的政策，推出了個體戶無人工干預自助辦理的智慧登記模式，今年以來共有1.2萬戶個體工商戶通過刷臉申請、自助辦理的辦理方式成功現(xiàn)場申領了營業(yè)執(zhí)照。我們還積極探索社區(qū)服務個體工商戶集中登記模式，充分運用鄰里中心、黨群服務中心開辟個體戶集中登記服務疏導點，為一批“小買賣”辦理“集體戶口”，集中登記了個體戶營業(yè)執(zhí)照。
現(xiàn)在越來越多企業(yè)群眾的“大事小事”都納入我們“馬上就辦”的服務范圍。今年1至5月，全市完成政務服務辦件347萬件；新增市場主體2.7萬戶，市場主體總數(shù)達108萬戶；完成固定資產(chǎn)投資審批項目702個，總投資額764億元，重大項目、重點實事工程開工率80%以上，東山精密新能源汽車零部件智能制造中心項目、恒源機械總部暨賽爾麥迪特汽車零部件項目等多個項目實現(xiàn)“拿地即開工”。
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