今年以來,蘇州市市場監(jiān)管部門全面深化“市場主體優(yōu)服年”建設,持續(xù)優(yōu)化服務載體——
惠商利企 打造更優(yōu)營商環(huán)境
聚焦戰(zhàn)略新興產業(yè)、先進制造業(yè)集群優(yōu)化服務載體;發(fā)揮質量基礎支撐作用,推動實體經濟提質增效;多措并舉惠商利企,為市場主體發(fā)展壯大護航……今年以來,蘇州市市場監(jiān)管系統(tǒng)立足新發(fā)展階段,全面深化“市場主體優(yōu)服年”建設,賦能市場主體高質量發(fā)展,創(chuàng)造更具吸引力的營商環(huán)境。
打造知識產權保護標桿
激發(fā)企業(yè)科技創(chuàng)新活力
知識產權保護是創(chuàng)新生態(tài)的重要組成部分,保護知識產權就是保護創(chuàng)新。
作為首批國家知識產權保護示范區(qū)建設城市,今年以來,蘇州積極落實知識產權嚴保護、大保護、快保護、同保護、智保護工作機制,以知識產權強市建設綱要為指引,精準實施知識產權梯度培育計劃,打造知識產權優(yōu)勢企業(yè),并開展產業(yè)專利導航,建設重點產業(yè)知識產權大數(shù)據(jù)中心。上半年,蘇州市知識產權質押融資額超51億元,位列全省第一。
戰(zhàn)略新興產業(yè)和先進制造業(yè)集群,是支撐蘇州市經濟高質量發(fā)展的“四梁八柱”,也是促進知識產權創(chuàng)造的主戰(zhàn)場。為了更好地支撐促進重點產業(yè)發(fā)展,蘇州市探索在納米、人工智能、生物醫(yī)藥、光電、醫(yī)療器械、光通信、智能制造等產業(yè)集中地區(qū)分別設立了產業(yè)知識產權運營中心。目前,蘇州智能制造產業(yè)知識產權運營中心、蘇州市醫(yī)療器械產業(yè)知識產權運營中心、昆山市廣電產業(yè)知識產權運營中心等5家中心已掛牌運行,相繼實施了專利導航和海外專利預警分析研究,為產業(yè)發(fā)展規(guī)劃提供指引和支撐。
與此同時,蘇州的知識產權法治根基進一步夯實。今年,蘇州市市場監(jiān)管部門積極推進知識產權保護地方立法,強化監(jiān)測和風險預警分析,上半年共查辦違法案件336件。
在實施促進知識產權服務業(yè)發(fā)展三年行動計劃過程中,蘇州高標準建成了知識產權國際服務平臺,目前已與25個海外機構開展合作。
截至6月底,全市有效發(fā)明專利達114313件,較去年年底增長9.40%;1至6月,發(fā)明專利授權量達9752件,同比增長18.12%。全市知識產權工作連續(xù)6年獲省政府督查激勵表彰。
發(fā)揮質量基礎支撐作用
促進實體經濟提質增效
強化質量基礎支撐,是促進實體經濟提質增效的關鍵和根本。
今年以來,蘇州市市場監(jiān)管部門建立了服務產業(yè)創(chuàng)新集群建設市場監(jiān)管任務清單,重點落實三大保障。推出“質量賦能伙伴計劃”;強化標準引領,制定發(fā)布了全國首個質量管理數(shù)字化轉型領域的地方標準;分別在冶金、光電、電梯、光電顯示、醫(yī)療器械等領域建立質量創(chuàng)新聯(lián)合體;“質量賦能站”實現(xiàn)省級以上開發(fā)區(qū)全覆蓋……一系列舉措,為智慧賦能質量管理打下了堅實基礎。
目前,蘇州已在產業(yè)創(chuàng)新集群16個制造業(yè)重點細分領域,全部啟動標準化布局,探索滬蘇浙三地智能車聯(lián)網標準協(xié)同,建立了中德標準化合作(蘇州)創(chuàng)新中心,成立了人工智能等產業(yè)標準化聯(lián)盟。
同時,市市場監(jiān)管部門實施了檢驗檢測服務對表工程,建立了需求清單和能力清單,以更好地支撐產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,并為重點用能單位提供計量審查服務,成立綠色認證聯(lián)盟,助力節(jié)能減排、綠色發(fā)展。
多措并舉優(yōu)化營商環(huán)境
助推市場主體發(fā)展壯大
減免企業(yè)強制檢定計量器具費用、其他產品檢測費用數(shù)千萬元;部分審批環(huán)節(jié)最高減少審批時限76個工作日……面對全市291.5萬戶市場主體,今年,全市市場監(jiān)管系統(tǒng)進一步出實招優(yōu)化營商環(huán)境,統(tǒng)籌推進“六減”行動,通過減費用、減頻次、減機構、減環(huán)節(jié)、減材料、減時限,提升監(jiān)管服務效能,實實在在惠及市場主體。
為了助推市場主體發(fā)展壯大,市市場監(jiān)管部門進一步發(fā)揮職能優(yōu)勢,建立生物醫(yī)藥“面對面”對接服務機制,會同省藥監(jiān)局蘇州檢查分局全力幫助蘇州市創(chuàng)新藥械縮短上市時間。市市場監(jiān)管部門還針對扶持個體工商戶高質量發(fā)展出臺了28項政策措施,試點設立小微企業(yè)發(fā)展服務中心。
在進一步落實構建全國統(tǒng)一大市場要求的過程中,市市場監(jiān)管部門大力推進公平競爭審查,開展反壟斷執(zhí)法專項行動,強化商業(yè)秘密保護,整治涉企違規(guī)收費。去年以來,辦理免罰輕罰案件9863件,全方位優(yōu)化公平競爭市場環(huán)境。
目前,蘇州已連續(xù)兩年在中消協(xié)全國百城消費者滿意度測評中取得第一,國家市場監(jiān)管總局召開現(xiàn)場會推廣蘇州放心消費創(chuàng)建經驗。市市場監(jiān)管部門堅決守牢食品、藥品、特種設備和工業(yè)產品領域“四大安全”底線,護航市場主體行穩(wěn)致遠。
□蘇報記者肖辛蘇報通訊員顓孫冠群
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