如何推動(dòng)社會(huì)工作服務(wù)有機(jī)融入教育工作,更好地守護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)和全面發(fā)展?近日,中央社會(huì)工作部、教育部在蘇州舉辦學(xué)校社會(huì)工作服務(wù)專題培訓(xùn)班,蘇州學(xué)校社會(huì)工作成效在現(xiàn)場(chǎng)分享,得到了全國(guó)各地相關(guān)領(lǐng)域?qū)<壹皬臉I(yè)者的廣泛關(guān)注。
作為新時(shí)代教育體系中的重要助推力量,學(xué)校社會(huì)工作在促進(jìn)未成年人全面發(fā)展中發(fā)揮著獨(dú)特價(jià)值。經(jīng)歷十余年的探索,蘇州逐步構(gòu)建起具有本土特色的學(xué)校社會(huì)工作服務(wù)體系。建立“財(cái)政保障-標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)-全域覆蓋”的可持續(xù)發(fā)展機(jī)制,為破解學(xué)校社工服務(wù)“最后一公里”難題提供范本;“駐校社工心理健康服務(wù)”覆蓋170所學(xué)校;“一校一社工”經(jīng)驗(yàn)入選國(guó)家教育部“政社協(xié)同視域下縣域教育治理創(chuàng)新行動(dòng)研究”課題;全市持證社工超過3萬(wàn)人,初步構(gòu)建覆蓋初高中學(xué)校的“家校社政”協(xié)同育人網(wǎng)絡(luò)……從試點(diǎn)探索、創(chuàng)新引領(lǐng)到深度推廣,在市教育、民政、社會(huì)工作等部門合力推動(dòng)下,一系列有溫度、有力度、有專業(yè)度的系統(tǒng)性創(chuàng)新舉措持續(xù)升級(jí),學(xué)校社會(huì)工作“蘇州模式”持續(xù)打響品牌。
政策保障辦好民生實(shí)事
走出可持續(xù)發(fā)展新路徑
作為師生的“中間人”,各方資源的“鏈接者”,學(xué)校社工在學(xué)生的成長(zhǎng)道路上扮演著不可或缺的角色。近兩年,這種起源于美國(guó)的職業(yè)類型,已逐步成為蘇州校園里的“標(biāo)配”,各具特色的駐校社工服務(wù)亮點(diǎn)頻現(xiàn)。
在昆山開發(fā)區(qū)青陽(yáng)港學(xué)校,一個(gè)由駐校社工打造的“秘密信箱”成為學(xué)生們眾所周知的存在,社工老師通過閱讀學(xué)生們的來信了解并解決學(xué)生在同伴關(guān)系、心理健康及家庭關(guān)系等方面的問題,以“樹洞”的形式打開他們健康成長(zhǎng)的“陪伴通道”。
太倉(cāng)良輔中學(xué)專門辟出了400平方米空間作為社會(huì)工作站,通過沙盤游戲等活動(dòng)及特色課程,極大豐富了社工服務(wù)的形式和內(nèi)涵,受到學(xué)生們的廣泛歡迎。
從去年9月開始,江蘇省蘇州第一中學(xué)校學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)中心專設(shè)“社工小屋”,駐校社工從早上8點(diǎn)半到下午5點(diǎn)在崗,為學(xué)生進(jìn)行心理檢測(cè),為老師開設(shè)“減壓工作坊”,陪同班主任家訪。
蘇州市田家炳實(shí)驗(yàn)初級(jí)中學(xué)在全市較早開展“正面成長(zhǎng)學(xué)校社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目”,探索系統(tǒng)化和專業(yè)化的學(xué)校社工服務(wù)模式,由駐校社工為有需要的學(xué)生提供跟蹤輔導(dǎo)。讓一批批曾經(jīng)缺乏自信的學(xué)生重新審視自我、建立信心,發(fā)現(xiàn)“原來,我也是個(gè)幸福寶貝”……
記者從市委社會(huì)工作部了解到,近兩年,“駐校社工”心理健康服務(wù)等項(xiàng)目連續(xù)被納入蘇州市政府民生實(shí)事項(xiàng)目,“一校一社工”服務(wù)工作已覆蓋全市90所初高中學(xué)校。“我們聯(lián)合市教育部門在全市試點(diǎn)學(xué)校配置了學(xué)校社工站、心理輔導(dǎo)室和正念訓(xùn)練室,全域構(gòu)建‘班主任+心理健康教師+專業(yè)社工’服務(wù)協(xié)同網(wǎng)絡(luò),聯(lián)合研發(fā)基礎(chǔ)類、拓展類、特需類的社工課程,滿足學(xué)生多元發(fā)展需求,在全省率先形成了社教融合護(hù)航成長(zhǎng)的新模式。”相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
而隨著民生實(shí)事項(xiàng)目的推進(jìn),財(cái)政投入逐年增加,工作的有效開展、持續(xù)升級(jí)得到保障。“以民生實(shí)事推動(dòng)制度化建設(shè),破解了學(xué)校社會(huì)工作可持續(xù)發(fā)展難題。”市委社會(huì)工作部副部長(zhǎng)芮靜珈表示,蘇州建立落實(shí)多部門協(xié)同機(jī)制,由市委社會(huì)工作部牽頭制定頂層設(shè)計(jì),市教育局將社工服務(wù)納入學(xué)校年度考核,市民政局培育專業(yè)機(jī)構(gòu),市衛(wèi)健委開通心理問題醫(yī)療轉(zhuǎn)介通道,市人社局將學(xué)校社工納入專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定,形成政策執(zhí)行全鏈條。
聚焦差異化需求標(biāo)本兼治
專業(yè)全鏈化提供多元守護(hù)
針對(duì)青少年心理健康等成長(zhǎng)過程中可能遇到的問題,要“治標(biāo)”,更要“治本”。
在太倉(cāng)市,不斷壯大的“學(xué)校社會(huì)工作聯(lián)合體”,匯聚各方專業(yè)力量,織就了一張守護(hù)青少年健康成長(zhǎng)的“安全網(wǎng)”。依托該聯(lián)合體,太倉(cāng)在校內(nèi)開設(shè)了覆蓋初高中各年級(jí)的“必修”社工課,研發(fā)4大類11個(gè)模塊課程;在校外指導(dǎo)社區(qū)和企業(yè)建成128個(gè)學(xué)生社會(huì)實(shí)踐基地,各類公益志愿活動(dòng)深受學(xué)生歡迎。各校社工聯(lián)合心理健康專職教師,通過“早期全面篩查、個(gè)案精準(zhǔn)干預(yù)、專業(yè)社工介入、家庭增能支持”立體化手段,形成“100%全面篩查-15%積極預(yù)防-5%個(gè)案干預(yù)”心理健康防護(hù)模式,這一心理健康防護(hù)模式也在國(guó)家層面獲得專題推廣。一系列工作開展以來,太倉(cāng)未成年人人際關(guān)系改善率提升55%、情緒管理能力提升64%;危機(jī)干預(yù)需求明顯下降。太倉(cāng)的探索,也成為全市進(jìn)一步提升學(xué)校社會(huì)工作水平的有益經(jīng)驗(yàn)。
近年來,蘇州聚力構(gòu)建“多層次、差異化、專業(yè)化”的服務(wù)體系,聚焦共性和個(gè)性難題尋求“解法”,實(shí)現(xiàn)普惠與精準(zhǔn)的平衡。
——縱向分層,匹配區(qū)域需求。蘇州在資源充足地區(qū)的學(xué)校配置全職駐校社工,開展預(yù)防性服務(wù)、服務(wù)及危機(jī)干預(yù),形成“全員覆蓋-分級(jí)干預(yù)-持續(xù)跟蹤”服務(wù)鏈;在資源中等地區(qū),則采用指派社工固定時(shí)間入校的模式,聚焦留守及困境兒童等重點(diǎn)學(xué)生,實(shí)施“個(gè)案管理+家校聯(lián)動(dòng)+社區(qū)轉(zhuǎn)介”精準(zhǔn)干預(yù)。
——橫向分類,攻堅(jiān)難點(diǎn)問題。從小學(xué)段的行為規(guī)范與社會(huì)適應(yīng),到初中段的青春期心理沖突,再到高中段側(cè)重生涯規(guī)劃與社會(huì)參與,蘇州在全學(xué)段服務(wù)覆蓋的基礎(chǔ)上,動(dòng)態(tài)調(diào)整不同學(xué)段的服務(wù)重點(diǎn),提供差異化服務(wù)。
在創(chuàng)新實(shí)踐中,蘇州強(qiáng)化全周期、多學(xué)科融合服務(wù),專業(yè)全鏈化推動(dòng)問題有效解決。蘇州通過多學(xué)科專業(yè)協(xié)同,突破了單一服務(wù)的局限。學(xué)校社工與心理教師、德育主任形成協(xié)作機(jī)制,社工運(yùn)用“人在情境中”理論評(píng)估家庭、社區(qū)環(huán)境影響,引入社會(huì)學(xué)、教育學(xué)理論開發(fā)特色工具,提供針對(duì)性、專業(yè)化服務(wù),心理教師提供干預(yù)療法,德育主任協(xié)調(diào)學(xué)校資源,讓各環(huán)節(jié)作用得到充分發(fā)揮。
多元協(xié)同推動(dòng)系統(tǒng)化治理
實(shí)現(xiàn)教育公平與社會(huì)和諧
教育公平與社會(huì)和諧同步實(shí)現(xiàn),是開展學(xué)校社會(huì)工作的核心。在將學(xué)校社會(huì)工作深度融入社會(huì)治理大系統(tǒng)的過程中,一個(gè)個(gè)特色項(xiàng)目被開發(fā),滿足了多樣化需求;一張張服務(wù)網(wǎng)絡(luò)織密扎牢,增添了更多獲得感和幸福感。
通過“政府-學(xué)校-社區(qū)-社會(huì)組織”四方聯(lián)動(dòng),蘇州形成了“校內(nèi)問題校外協(xié)同、校外資源校內(nèi)轉(zhuǎn)化”的治理閉環(huán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站建立“兒童關(guān)愛檔案”,定期向?qū)W校反饋困境兒童家庭動(dòng)態(tài);社會(huì)組織開設(shè)“家長(zhǎng)成長(zhǎng)學(xué)院”線上課程,讓父母長(zhǎng)輩與孩子共同成長(zhǎng);學(xué)校社工擔(dān)任“社區(qū)未成年人議事會(huì)”導(dǎo)引鏈接者,推動(dòng)兒童參與社區(qū)治理。
促進(jìn)教育公平,重在扶持弱勢(shì)群體。為此,蘇州建立了“困境兒童雙重保障機(jī)制”,一方面通過駐校社工提供個(gè)性化輔導(dǎo);另一方面由駐校社工鏈接民政部門落實(shí)生活補(bǔ)助、教育資助。內(nèi)容豐富的親子城市體驗(yàn)活動(dòng)、緊密開展的社區(qū)探訪,幫助流動(dòng)兒童織密社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò),更快地融入城市。
提升服務(wù)精度,需要更強(qiáng)智慧賦能。隨著蘇州市未成年人保護(hù)“社會(huì)工作個(gè)案管理系統(tǒng)”的開發(fā),全市實(shí)現(xiàn)了個(gè)案服務(wù)全過程數(shù)據(jù)化管理;跨部門數(shù)據(jù)協(xié)同共享機(jī)制的建立,助力管理部門定期做好數(shù)據(jù)研判,動(dòng)態(tài)調(diào)整服務(wù)舉措,確保重點(diǎn)對(duì)象服務(wù)的精準(zhǔn)性和時(shí)效性。
隨著蘇州市學(xué)校社會(huì)工作進(jìn)入全新發(fā)展階段,下一步,市委社會(huì)工作部將聯(lián)動(dòng)多部門打好協(xié)同治理組合拳,走出特色服務(wù)新路徑。在“十五五”期間,全市所有初高中將實(shí)現(xiàn)“一校一社工”有效覆蓋,系統(tǒng)推進(jìn)學(xué)校社會(huì)工作專業(yè)化發(fā)展,為未成年人營(yíng)造更加和諧、健康、積極向上的成長(zhǎng)環(huán)境。(記者 葛芝)
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