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鄰里的事兒,有“好鄰居”
半月談?dòng)浾?孔祥鑫 郭沛然
“我支持街道和社區(qū)的倡議,我們單位門前的20多個(gè)車位,非工作時(shí)間可免費(fèi)提供給居民停車”“我們同意片區(qū)的倡議,下了班,車位還鎖著,就浪費(fèi)了”……在北京市房山區(qū)西潞街道西潞東里社區(qū)一場解決“停車難”的片區(qū)聯(lián)合黨委“好鄰居”議事會(huì)上,西潞大街上的“好鄰居”——47家臨街單位、企業(yè)、商戶一致同意撤掉門前停車位的鎖鏈,在非工作時(shí)間提供給居民停車。
俗話說,遠(yuǎn)親不如近鄰,西潞東里社區(qū)解決停車難題就是一個(gè)很好的例證。近年來,在基層治理實(shí)踐中,房山區(qū)西潞街道充分挖掘鄰里資源,總結(jié)出“好鄰居”協(xié)同治理工作法,通過串門、會(huì)商、志愿、評比等一系列接地氣的工作制度,讓政府、居民、企業(yè)、商戶、單位間實(shí)現(xiàn)親密互動(dòng),形成親切往來,營造親熱氛圍,建立親清關(guān)系,共建基層協(xié)同治理“連心橋”。
常來常往的“好鄰居”
“在基層治理實(shí)踐中,我們經(jīng)常遇到資源分散、自治水平較低等問題,限制了基層治理能力的提升。”西潞街道黨工委書記米忠誠說,“好鄰居”協(xié)同治理工作法就是盤活基層治理資源,打破各社會(huì)主體間的界限,使其發(fā)揮各自優(yōu)勢,協(xié)同參與社會(huì)治理。
據(jù)了解,西潞街道充分運(yùn)用片區(qū)聯(lián)合黨委,街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到,西潞文聯(lián),企業(yè)家聯(lián)盟,“五位一體”矛盾調(diào)處機(jī)制等五個(gè)平臺(tái),把轄區(qū)黨組織、區(qū)直部門、轄區(qū)企業(yè)、轄區(qū)文化人才、社會(huì)組織等都納入“好鄰居”范圍。
“‘鄰居’是地理概念,‘好鄰居’則是情感概念,‘好鄰居’之間就是得經(jīng)常走動(dòng),除了互道一聲問候,更要問問彼此有什么難處,互相幫助。”西潞街道黨工委副書記王海艷說:“所以,我們發(fā)起了‘串門’行動(dòng),并形成了制度。”
今年年初,轄區(qū)企業(yè)學(xué)科網(wǎng)(北京)股份有限公司租用的辦公用房合同即將到期,公司急需尋找新的辦公地點(diǎn)。街道干部在串門時(shí)了解到這個(gè)情況后,帶著學(xué)科網(wǎng)負(fù)責(zé)人在轄區(qū)跑了好幾個(gè)樓盤,最終把目標(biāo)鎖定在了中海京西里的兩棟獨(dú)棟寫字樓上。在街道干部的組織和協(xié)調(diào)下,學(xué)科網(wǎng)以較低價(jià)格購買了這兩棟寫字樓。街道贏得了企業(yè)的信任,也換來了一顆真心。
街道、社區(qū)干部和學(xué)科網(wǎng)負(fù)責(zé)人到中海地產(chǎn)協(xié)商購買辦公大樓
為了感謝街道干部真心付出和房地產(chǎn)企業(yè)的真誠銷售,學(xué)科網(wǎng)成為街道的“好鄰居”企業(yè),發(fā)揮自身優(yōu)勢回饋街道。街道內(nèi)的學(xué)校可以免費(fèi)使用公司的核心產(chǎn)品——全國海量的優(yōu)質(zhì)課件、教案、試題等資源。
“無論是企業(yè)的事,還是居民的事,街道干部多串門,讓基層治理生態(tài)從‘高跟鞋、小西裝、辦公室里工作忙’轉(zhuǎn)變?yōu)?lsquo;平底鞋、運(yùn)動(dòng)裝、走訪問需互幫忙’,一些困難就能迎刃而解。”王海艷說。
互幫互助的“好鄰居”
“鄰里的事兒,商量著辦。”米忠誠介紹,在西潞街道,“好鄰居”不僅是工作方法,更是基層治理品牌。通過“好鄰居”工作法,不少歷史遺留難題得到了解決。
位于蘇莊三里社區(qū)的蘇莊大街是社區(qū)的主干道,連接轄區(qū)內(nèi)的住宅樓、商務(wù)樓、學(xué)校等各類主體。但由于年久失修,路面破損嚴(yán)重,道路沿途基礎(chǔ)設(shè)施缺失,社會(huì)車輛無序停放,造成了交通堵、停車難、環(huán)境差,“必經(jīng)路”成了“堵心路”。
“蘇莊大街是村級道路,不屬于市政管護(hù)范圍,因此整修資金來源成了問題。”蘇莊三里社區(qū)黨委書記邵雪松說,“修整道路既能改善居住環(huán)境,又能提升營商環(huán)境。我們發(fā)動(dòng)社區(qū)內(nèi)的‘好鄰居’籌措資金,最終社區(qū)成功引入社會(huì)資本,轄區(qū)內(nèi)開發(fā)項(xiàng)目的一家房地產(chǎn)公司幫助解決了資金難題。”
改造后的蘇莊大街路面平整、加裝護(hù)欄約2000米、新增路邊停車位200余個(gè)、增設(shè)了盲道、休閑座椅等設(shè)施,道路管理有序,面貌煥然一新。
“‘好鄰居’不是單方面的付出和貢獻(xiàn),是政府、轄區(qū)單位、企業(yè)商戶、居民之間形成的唇齒相依、榮辱與共的命運(yùn)共同體。通過互幫互助,彼此走得更近,心也貼得更近。”邵雪松說。
“無論是疫情防控,還是環(huán)境清潔,單位、企業(yè)、商戶都非常支持社區(qū)工作。”西潞東里社區(qū)黨總支書記王升說。
共建共享的“好鄰居”
蘇莊三里社區(qū)16號、17號樓生活小院由于歷史原因沒有物業(yè)管理企業(yè),小院里一度荒草叢生、垃圾亂扔、雜物亂堆、車輛亂停,年久失修帶來下水管道堵塞、電路故障、樓頂漏水等一系列問題,嚴(yán)重影響了小院居民的生活質(zhì)量。小院居民人心不齊,居委會(huì)各項(xiàng)工作很難順利開展。
西潞街道蘇莊三里環(huán)境自治小組開展環(huán)境清潔活動(dòng)
社區(qū)干部創(chuàng)新工作方法,找到熱心公益的黨員陳國慶當(dāng)帶頭人,聯(lián)合5名居民組成環(huán)境自治小組,定期發(fā)動(dòng)黨員、居民參與環(huán)境治理,社區(qū)環(huán)境大為改觀。
“無物業(yè)小院的物業(yè)問題得以解決,體現(xiàn)出一種共建共治共享的治理思想。沒有人是局外人,好鄰居齊上陣,最后受益的還是居民自己。”米忠誠說,“我們就是要通過共建共治共享,聚合力、破難題、強(qiáng)治理,唱響黨建引領(lǐng)協(xié)同治理的大合唱。”
為了增強(qiáng)“好鄰居”的榮譽(yù)感,營造濃郁的“好鄰居”氛圍,西潞街道制定了“好鄰居”評比制度,對表現(xiàn)突出的“好鄰居”授予榮譽(yù)。截至目前,西潞街道共評選出 “好鄰居”居民28名、“好鄰居”商戶167個(gè)、企業(yè)39家、單位29家。
西潞街道轄區(qū)企業(yè)北京燕鴻融資擔(dān)保有限責(zé)任公司不僅是納稅大戶,還積極履行社會(huì)責(zé)任,動(dòng)員員工參加文明交通勸導(dǎo)活動(dòng),為社區(qū)困難群眾捐款。西潞街道授予燕鴻擔(dān)保公司西潞“好鄰居”企業(yè)稱號。
“‘好鄰居’雖然不是國家級、市級、區(qū)級獎(jiǎng)勵(lì),但這三個(gè)字分量很重,表明我們企業(yè)助力了區(qū)域發(fā)展,履行了社會(huì)責(zé)任,得到當(dāng)?shù)卣途用竦恼J(rèn)可,對企業(yè)信譽(yù)度、美譽(yù)度也是一種提升。”北京燕鴻融資擔(dān)保有限責(zé)任公司董事長潘雨光說。
(刊于《半月談》2022年第23期)
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