北京念好營(yíng)商環(huán)境改革“一字經(jīng)”
近日,北京愛度次元文化傳播有限公司的工作人員潘一欣十分驚喜,公司要在9月底舉辦一場(chǎng)大型動(dòng)漫嘉年華活動(dòng),原本要1個(gè)月時(shí)間審批,這次只用了不到一周時(shí)間就全部辦結(jié)。
潘一欣告訴記者,此前要舉行大型活動(dòng),除需要在商務(wù)部門和公安部門等辦理審批手續(xù)外,通常還要跑到消防救援支隊(duì)、轄區(qū)派出所等多個(gè)部門報(bào)備,一一遞交材料,而如今只在北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心一個(gè)窗口就能辦結(jié)。
北京愛度次元文化傳播有限公司的工作人員潘一欣在北京經(jīng)開區(qū)政務(wù)服務(wù)中心“舉辦大型活動(dòng)審批綜合窗口”領(lǐng)取辦事結(jié)果。(受訪單位供圖)
這是北京市推出大型活動(dòng)“一件事”集成辦事場(chǎng)景以來落地的首批案例之一。今年5月,為深化大型活動(dòng)領(lǐng)域“放管服”改革,促進(jìn)營(yíng)業(yè)性演出、體育賽事、展覽展銷市場(chǎng)規(guī)范有序、繁榮發(fā)展,北京推出大型活動(dòng)“一件事”集成辦事場(chǎng)景,企業(yè)只需根據(jù)“一件事”流程圖,準(zhǔn)備相關(guān)材料提交至綜合窗口,即可實(shí)現(xiàn)跨層級(jí)、跨部門、一次辦。
“我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn),企業(yè)申請(qǐng)辦理大型活動(dòng)過程中會(huì)涉及多個(gè)監(jiān)管部門報(bào)備,雖然這不屬于審批服務(wù)事項(xiàng),但也需要消耗較多時(shí)間和精力。”北京經(jīng)開區(qū)行政審批局相關(guān)負(fù)責(zé)人說,為此北京經(jīng)開區(qū)將“備案提交材料”也創(chuàng)新納入“一件事”服務(wù)中,進(jìn)一步壓縮企業(yè)辦理審批、報(bào)備時(shí)間。
目前,北京市推出的大型展覽展銷活動(dòng)、大型營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)及大型體育賽事活動(dòng)“一件事”集成辦事場(chǎng)景,都是促進(jìn)消費(fèi)的重點(diǎn)領(lǐng)域。北京通過營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化,重塑審批流程,進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力。目前,大型營(yíng)業(yè)性演出中的新申請(qǐng)內(nèi)地營(yíng)業(yè)性演出,審批時(shí)限已由35個(gè)工作日減少至6個(gè)工作日,壓縮了82.9%。
亮出改革實(shí)招,除了“一件事”集成服務(wù)外,北京還推動(dòng)“一業(yè)一證”改革、“一體化綜合監(jiān)管”加快實(shí)施,以“三個(gè)一”改革突破為牽引,帶動(dòng)全鏈條審批、監(jiān)管、服務(wù)整體優(yōu)化提升,念好營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化“一字經(jīng)”,持續(xù)為經(jīng)濟(jì)“跑起來”蓄能加力。
“一業(yè)一證”改革正全面推廣。2022年以來,北京在經(jīng)開區(qū)的賓館、電影院、美容美發(fā)店等20個(gè)行業(yè)開展試點(diǎn)。以開設(shè)電影院為例,改革前需耗時(shí)23個(gè)工作日,分別辦理電影放映經(jīng)營(yíng)、公共衛(wèi)生、食品經(jīng)營(yíng)3個(gè)許可證,改革后只需5個(gè)工作日即可取得1張行業(yè)綜合許可證,大幅降低企業(yè)開業(yè)籌備成本。
北京市發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人說,今年在全市藥店、餐飲店、便利店等40個(gè)場(chǎng)景推進(jìn)相應(yīng)改革,企業(yè)取得的行業(yè)綜合許可憑證在全市范圍互認(rèn)通用,經(jīng)營(yíng)便利度將持續(xù)提升。
政府監(jiān)管如何實(shí)現(xiàn)對(duì)合法經(jīng)營(yíng)“無事不擾”,對(duì)違法行為“無處不在”?北京推出“一體化綜合監(jiān)管”,解決有企業(yè)此前反映出現(xiàn)多頭監(jiān)管、重復(fù)執(zhí)法的問題,讓經(jīng)營(yíng)主體更有安全感和獲得感。
日前,北京市通州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、交通局、生態(tài)環(huán)境局、消防支隊(duì)、公安分局、九棵樹街道,對(duì)轄區(qū)汽車維修企業(yè)開展了聯(lián)合執(zhí)法檢查。多個(gè)部門的執(zhí)法人員來到北京合富凱達(dá)汽車銷售有限公司,就各自的職責(zé)分工同時(shí)開展現(xiàn)場(chǎng)檢查。這是北京執(zhí)行“一體化綜合監(jiān)管”的一次聯(lián)合執(zhí)法。
“采取這種監(jiān)管方式后,各部門一起來開展檢查,發(fā)現(xiàn)問題能在現(xiàn)場(chǎng)一起解決。”北京合富凱達(dá)汽車銷售有限公司售后服務(wù)經(jīng)理陳巖說,這讓企業(yè)感覺“減負(fù)”了許多。
2022年起,北京市率先探索推出“一體化綜合監(jiān)管”,在餐飲、物流、養(yǎng)老等31個(gè)場(chǎng)景建立多部門協(xié)同的綜合監(jiān)管體系。試點(diǎn)結(jié)果顯示,部分行業(yè)檢查事項(xiàng)壓減了66%,非現(xiàn)場(chǎng)檢查事項(xiàng)比例達(dá)38%,受到經(jīng)營(yíng)者的廣泛認(rèn)可。
北京市發(fā)展改革委主任楊秀玲說,北京將以更大力度推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境改革成效從“量變”到“質(zhì)變”,加快思路轉(zhuǎn)變,持續(xù)提升企業(yè)獲得感,助力各類經(jīng)營(yíng)主體更好更快發(fā)展,筑牢經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。(記者郭宇靖)
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