【環(huán)球時(shí)報(bào)-環(huán)球網(wǎng)報(bào)道 記者 郭媛丹】據(jù)新華社5日英文報(bào)道，中國(guó)今年的國(guó)防支出比2021年增長(zhǎng)7.1％。這是時(shí)隔兩年后中國(guó)國(guó)防經(jīng)費(fèi)增速重回“7%時(shí)代”。專(zhuān)家認(rèn)為，實(shí)際上中國(guó)國(guó)防經(jīng)費(fèi)并不算高，首先，中國(guó)軍費(fèi)占中國(guó)GDP比僅為1.4%左右，此外中國(guó)面臨的外部威脅越來(lái)越大，中國(guó)有必要提高軍費(fèi)，維護(hù)國(guó)家安全。nxy新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門(mén)戶(hù)網(wǎng)

新冠疫情暴發(fā)之后的2020和2021年，中國(guó)國(guó)防經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)均在7%以下。2020年中國(guó)國(guó)防支出預(yù)算為12680億元人民幣(約1782億美元)，比上年度增長(zhǎng)6.6%，2021年則為13795.44億元人民幣（約2090億美元），比2020年增長(zhǎng)6.8％。在此前，2016年至2019年國(guó)防預(yù)算增長(zhǎng)率均在7%（含）以上。nxy新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門(mén)戶(hù)網(wǎng)

2021年，十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議解放軍和武警部隊(duì)代表團(tuán)新聞發(fā)言人吳謙曾對(duì)增加國(guó)防預(yù)算的用途做出解釋?zhuān)阂皇前凑哲婈?duì)建設(shè)“十四五”規(guī)劃布局，保障重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施；二是加速武器裝備升級(jí)換代，推進(jìn)武器裝備現(xiàn)代化建設(shè)；三是加快推進(jìn)軍事訓(xùn)練轉(zhuǎn)型，構(gòu)建新型軍事人才培養(yǎng)體系，改進(jìn)和完善訓(xùn)練保障條件；四是與國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，改善官兵生活福利待遇，服務(wù)軍隊(duì)基層建設(shè)。nxy新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門(mén)戶(hù)網(wǎng)

軍事專(zhuān)家宋忠平5日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，即便今年國(guó)防增速達(dá)到7.1%，中國(guó)軍費(fèi)開(kāi)支也不算高，“在當(dāng)前情況下，國(guó)防部發(fā)言人曾提及的四部分都需要增加軍費(fèi)預(yù)算投入，一個(gè)都不能少，而且不能夠厚此薄彼，無(wú)論是重大項(xiàng)目實(shí)施還是官兵待遇都需要有更多投入，因此中國(guó)國(guó)防預(yù)算需要維持相對(duì)比較高的增長(zhǎng)。” nxy新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門(mén)戶(hù)網(wǎng)

北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院國(guó)際問(wèn)題專(zhuān)家卓華5日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，中國(guó)的軍費(fèi)增長(zhǎng)用于軍事現(xiàn)代化和軍隊(duì)改革，這是因?yàn)橹袊?guó)的軍事人員、裝備、訓(xùn)練水平長(zhǎng)期與自身防御性國(guó)防政策需要，與世界多數(shù)大國(guó)軍事水平，與國(guó)際地位和維和等國(guó)際責(zé)任要求之間存在巨大差距，是一種“補(bǔ)償式”的增長(zhǎng)，是為了能夠在維護(hù)國(guó)家安全上達(dá)標(biāo)。nxy新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門(mén)戶(hù)網(wǎng)

5日公布的政府工作報(bào)告中提到，中國(guó)將全面深化練兵備戰(zhàn),堅(jiān)定靈活開(kāi)展軍事斗爭(zhēng)，捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。nxy新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門(mén)戶(hù)網(wǎng)

此外，中國(guó)國(guó)防經(jīng)費(fèi)的增長(zhǎng)還受到國(guó)際環(huán)境影響。宋忠平認(rèn)為，當(dāng)前中國(guó)面臨的外部威脅越來(lái)越大，維護(hù)國(guó)家安全、主權(quán)和發(fā)展利益是迫切要做的事情。但中國(guó)現(xiàn)在的軍費(fèi)開(kāi)支太少，美國(guó)、日本等國(guó)家都在大幅度調(diào)整軍費(fèi)，所以必須要適度的提高軍費(fèi)，維護(hù)國(guó)家安全。nxy新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門(mén)戶(hù)網(wǎng)

2021年9月中旬，美國(guó)主導(dǎo)組建美英澳三方安全核心聯(lián)盟AUKUS，為區(qū)域安全投下震撼彈。此后，外界表示AUKUS正在引發(fā)新一輪軍備競(jìng)賽，而且不僅在亞太地區(qū)。斯德哥爾摩和平研究所的數(shù)據(jù)顯示2020年世界各國(guó)軍費(fèi)開(kāi)支占GDP比例達(dá)到2.4%。宋忠平介紹，“相比較而言，中國(guó)的軍費(fèi)投入是適當(dāng)，也是適度的。綜合來(lái)看，世界范圍內(nèi)各國(guó)軍費(fèi)開(kāi)支占GDP比例都在2%上下浮動(dòng)，中國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)都是1.3%-1.4%，距離世界平均水平還有比較大的差距。而且現(xiàn)在天下不太平，中國(guó)面臨的問(wèn)題較多，有必要增加軍費(fèi)預(yù)算，來(lái)提高現(xiàn)代化軍隊(duì)水平的建設(shè)，但中國(guó)不謀求軍備競(jìng)賽，也不會(huì)參與美國(guó)的軍備競(jìng)賽。”nxy新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門(mén)戶(hù)網(wǎng)

相較而言，2021財(cái)年美國(guó)國(guó)防支出為7405億美元，2022財(cái)年國(guó)防預(yù)算達(dá)到7530億美元，比2021財(cái)年的國(guó)防預(yù)算增加了1.7%。三名知情人士透露，由于五角大樓尋求軍事現(xiàn)代化，美國(guó)總統(tǒng)拜登預(yù)計(jì)將向國(guó)會(huì)提出2023財(cái)年超過(guò)7700億美元的國(guó)防預(yù)算，超過(guò)了前總統(tǒng)特朗普提出的創(chuàng)紀(jì)錄預(yù)算要求。nxy新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門(mén)戶(hù)網(wǎng)

公開(kāi)報(bào)道稱(chēng)，美國(guó)2023財(cái)年的國(guó)防部費(fèi)用主要用于：工資、坦克和F-35隱形噴氣戰(zhàn)機(jī)的預(yù)算，以及用于能源部核武器項(xiàng)目和其他機(jī)構(gòu)國(guó)防相關(guān)活動(dòng)的資金。此外，美國(guó)新國(guó)防預(yù)算的重點(diǎn)包括造船、發(fā)展太空能力、導(dǎo)彈預(yù)警并實(shí)現(xiàn)核武三位一體等。除了五角大樓計(jì)劃繼續(xù)投資于武器研發(fā)以應(yīng)對(duì)未來(lái)與中國(guó)和俄羅斯的任何潛在戰(zhàn)爭(zhēng)之外，核武器現(xiàn)代化被視為“必須支付”的項(xiàng)目。五角大樓還計(jì)劃通過(guò)退役老式武器裝備來(lái)削減成本。nxy新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門(mén)戶(hù)網(wǎng)

卓華表示，美國(guó)一方面本來(lái)就已在軍事能力、武器裝備、作戰(zhàn)理念等方面與其他所有大國(guó)之間存在代際領(lǐng)先，卻仍然在謀求不可超越的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)集成威懾理念、核武器現(xiàn)代化項(xiàng)目，在太空、導(dǎo)彈防御等方面發(fā)展不對(duì)稱(chēng)打擊能力；另一方面，時(shí)刻尋找敵人、滋長(zhǎng)全球沖突和緊張、渲染中俄威脅，發(fā)展“太平洋威懾倡議”等打破地區(qū)平衡、破壞地區(qū)穩(wěn)定的軍事項(xiàng)目，“中國(guó)的軍費(fèi)增長(zhǎng)是有利于地區(qū)和世界和平的責(zé)任要求，而美國(guó)的軍費(fèi)增長(zhǎng)是國(guó)際亂局的金主。”nxy新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門(mén)戶(hù)網(wǎng)

宋忠平也提及，在國(guó)際上美國(guó)不斷對(duì)中國(guó)進(jìn)行各種各樣圍追堵截，此前美國(guó)2022財(cái)年國(guó)防授權(quán)法案特別立項(xiàng)“太平洋威懾計(jì)劃”，預(yù)算高達(dá)71億美元，“從中國(guó)角度來(lái)講，為了有效化解美國(guó)帶來(lái)的威脅，也有必要增加軍費(fèi)投入，這是必然結(jié)果。”nxy新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門(mén)戶(hù)網(wǎng)

對(duì)于美國(guó)一貫指責(zé)中國(guó)軍費(fèi)“不透明”，卓華稱(chēng)，美國(guó)國(guó)防費(fèi)中的軍費(fèi)部分才是真正的不透明。美國(guó)的軍事研發(fā)、武器裝備采購(gòu)等制度不同于中國(guó)，軍民界限非常模糊，以風(fēng)投公司等資本化運(yùn)作推進(jìn)研發(fā)創(chuàng)新，包括情報(bào)在內(nèi)的軍事服務(wù)外包普遍，軍費(fèi)使用既不透明也難追蹤，而且美國(guó)在全球各地多有隱蔽軍事行動(dòng)計(jì)劃，這些費(fèi)用只會(huì)以保密項(xiàng)目占比數(shù)字出現(xiàn)在國(guó)防授權(quán)法案里，隱形開(kāi)支之大只有美軍承包商深有體會(huì)。而中國(guó)對(duì)國(guó)防費(fèi)用依法管理，向世界公開(kāi)預(yù)算，參加聯(lián)合國(guó)軍費(fèi)透明制度，每年向聯(lián)合國(guó)提交上一財(cái)政年度國(guó)防費(fèi)基本數(shù)據(jù)和主要用途。nxy新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門(mén)戶(hù)網(wǎng)

宋忠平表示，中國(guó)國(guó)防力量的發(fā)展是按部就班，有計(jì)劃的，有目標(biāo)的，循序漸進(jìn)來(lái)提高軍隊(duì)的現(xiàn)代化水平、信息化水平、智能化水平，而不是在武器裝備研發(fā)、軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)搞大突擊。中國(guó)俗話(huà)說(shuō)，“一口吃不成個(gè)胖子”，因此國(guó)防費(fèi)用需要長(zhǎng)期、固定的投入，才能夠確保軍事能力有比較大的提升。中國(guó)國(guó)防部現(xiàn)代化的發(fā)展不像某一些國(guó)家急功近利，通過(guò)加大投入買(mǎi)武器裝備，“現(xiàn)代化的軍隊(duì)永遠(yuǎn)都不是拿錢(qián)能夠買(mǎi)來(lái)的，必須要立足于自身科技創(chuàng)新能力、先進(jìn)的軍工能力和強(qiáng)大的基礎(chǔ)工業(yè)能力，才能夠建立強(qiáng)大軍隊(duì)。 ”nxy新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門(mén)戶(hù)網(wǎng)