馬上評｜麥當(dāng)勞招退休人員，和“社保新規(guī)”有關(guān)嗎
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近段時間，一些企業(yè)招聘退休人員的消息成為熱議的話題。比如，北京環(huán)球影城發(fā)布零售服務(wù)人員招聘信息，招聘條件為：“正式退休人員（已取得退休證），擁有初中以上學(xué)歷，崗位工作班次會頻繁變換，每個班次4-8小時，薪資待遇為30元/小時，能夠接受長時間站立工作。”再比如，麥當(dāng)勞也在招聘正式退休人員。
這些新聞引發(fā)了不小的熱議，特別是不少人將之與9月1日正式施行的《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律問題的解釋（二）》強(qiáng)行關(guān)聯(lián)，認(rèn)為：這是所謂“強(qiáng)制執(zhí)行用人單位為員工繳納社保政策”之后，相關(guān)企業(yè)通過招聘退休人員在規(guī)避繳納社保的義務(wù)。其實，并不是這么一回事。
首先，麥當(dāng)勞招聘退休人員并不算“新聞”，而是這些企業(yè)執(zhí)行了很久的人力資源政策。
早在2022年“北京麥當(dāng)勞招聘退休人員”的話題上了熱搜，麥當(dāng)勞招退休人員當(dāng)服務(wù)員，實施彈性工作制，餐廳服務(wù)員“大齡化”成新常態(tài)。早在3年前，麥當(dāng)勞就曾做出解釋，麥當(dāng)勞有5%的員工是退休人員�？梢姡湲�(dāng)勞招聘退休員工與近期的社保政策沒有直接關(guān)系。
2022年，麥當(dāng)勞招聘退休人員的相關(guān)報道
其次，所謂“9月1日開始，企業(yè)要強(qiáng)制為員工繳納社保”的“新政策”，社會本身也存在誤讀。
所謂“新政策”并不是社保政策，而是一項即將實施的司法政策。最高人民法院的《關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律問題的解釋（二）》，于今年2月17日完成審議，將自2025年9月1日起施行。其中明確規(guī)定，“用人單位與勞動者約定或者勞動者向用人單位承諾不繳納社會保險費(fèi)的，該約定或者承諾無效”。作為一項司法政策，是對既有的《社會保障法》等強(qiáng)制規(guī)定的重申，并不是新規(guī)，也僅適用于人民法院裁決相關(guān)的勞動爭議訴訟，并不是要求企業(yè)補(bǔ)繳。
第三，企業(yè)招聘已達(dá)到退休年齡的勞動者，即所謂的“超齡勞動者”問題，之前一直處于法律的灰色地帶，他們常常“裸奔”于工傷風(fēng)險之中，成為“法外之人”。前不久，人社部等部門共同起草了《關(guān)于超齡勞動者基本權(quán)益保障的暫行規(guī)定（征求意見稿）》，有望能填補(bǔ)相關(guān)的制度漏洞。
此前，既有的工傷、養(yǎng)老保險政策與“超齡勞動者”不匹配，這些人員達(dá)到了退休年齡，沒有辦法繳納社保、工傷保險，也就難以得到相應(yīng)的保障。結(jié)果，他們在工作崗位上發(fā)生傷害之后，人社部門一度無法認(rèn)定工傷。個別地方還曾搞過一刀切地清退建筑工地上的“超齡勞動者”。澎湃新聞此前發(fā)表過多篇社論《求解“超齡打工人”困境》《“超齡勞動者”的勞動保障亟待完善》《為超齡勞動者撐一把權(quán)利的保護(hù)傘》，呼吁在制度層面系統(tǒng)性地解決“超齡勞動者”保障問題。
這次《關(guān)于超齡勞動者基本權(quán)益保障的暫行規(guī)定（征求意見稿）》既回應(yīng)了民間的呼吁，也給出了系統(tǒng)性的解決方案。在工傷層面上，《征求意見稿》要求用人單位按照國家規(guī)定為超齡勞動者參加工傷保險并繳納工傷保險費(fèi)，但個人不繳納工傷保險費(fèi)，“超齡勞動者”就可以獲得相應(yīng)的工傷待遇。
對于“超齡勞動者”的社保，《征求意見稿》要求：超齡勞動者已享受基本養(yǎng)老保險待遇繼續(xù)工作的，不改變其享受基本養(yǎng)老保險待遇。超齡勞動者“可以個人身份繼續(xù)繳納養(yǎng)老保險費(fèi)”；經(jīng)與用人單位協(xié)商一致，用人單位也可以按照國家規(guī)定為其繳納養(yǎng)老保險費(fèi)。
這意味著，用人單位可以不用為退休人員繳納養(yǎng)老保險，但是要為其繳納工傷保險，通過社保政策的全面升級，解決了“超齡勞動者”的后顧之憂，也為企業(yè)解決了用工傷害風(fēng)險。
近期，社會保障政策出臺比較集中，既有人社部門的征求意見稿，也有最高法公布的涉及勞動者權(quán)益的司法解釋，疊加麥當(dāng)勞招聘退休人員的“舊聞”，產(chǎn)生不少誤讀，輿論場喧囂一片。幾個核心的事實是：
——企業(yè)為員工繳納社保，是既有法律的明確規(guī)定，并不是“新規(guī)”。
——最高法的最新司法解釋，明確勞資雙方規(guī)避繳納社保的協(xié)議無效，但只針對相關(guān)訴訟作出判決，并不會要求企業(yè)補(bǔ)繳。
——人社部等正在解決“超齡勞動者”與現(xiàn)行社保、工傷政策不匹配的問題。
——麥當(dāng)勞等企業(yè)招聘退休員工是“舊聞”，與當(dāng)下社保政策無關(guān)。
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