習(xí)近平總書記在參加他所在的十四屆全國人大二次會議江蘇代表團審議時強調(diào),要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù),因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。“因地制宜”四個字,蘊含著習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要方法論,為我們在強國建設(shè)、民族復(fù)興的新征程上推動高質(zhì)量發(fā)展提供了科學(xué)指引。這是基于對中國國情的深刻把握,體現(xiàn)了實事求是的根本原則。各地發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,必須堅持一切從實際出發(fā),根據(jù)本地的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科研條件等,有選擇地推動新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能發(fā)展。
武進最有基礎(chǔ)和特色的,就是實體制造,工業(yè)門類全、底蘊深、集群強、韌性好,是省級制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。鍛造新質(zhì)生產(chǎn)力,是武進更好服務(wù)全市“萬億之城再出發(fā)”的重要路徑,也是加快建設(shè)現(xiàn)代化強區(qū)的重要戰(zhàn)略舉措。我們必須深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要論述,自覺按照習(xí)近平總書記指引的方向扎實推進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)強區(qū)建設(shè),力爭在發(fā)展壯大新質(zhì)生產(chǎn)力上走在前、作示范。
深刻理解新質(zhì)生產(chǎn)力的本質(zhì)內(nèi)涵,提升現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)強區(qū)的“標(biāo)識度”
新質(zhì)生產(chǎn)力的特點是“創(chuàng)新”,關(guān)鍵在“質(zhì)優(yōu)”,本質(zhì)是“先進生產(chǎn)力”,核心要義在于“以新促質(zhì),迎新而進”。其中,“新”是提升“質(zhì)”的手段,“質(zhì)”是培育“新”的結(jié)果,而更高水平的“質(zhì)”,還會進一步催生更高水平的“新”,形成一種螺旋式上升的正向反饋。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點。隨著經(jīng)濟邁入高質(zhì)量發(fā)展階段,武進必須以“十年磨一劍”的定力,前瞻布局新能源產(chǎn)業(yè),乘勢而上建設(shè)“新能源之都首位區(qū)”,為長遠發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力找準(zhǔn)“主賽道”。
塑強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),激活新質(zhì)生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力之“新”,集中體現(xiàn)為新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新動能,技術(shù)突破帶動產(chǎn)業(yè)變革,形成新的經(jīng)濟增長點,為新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換提供良好的條件。新能源汽車,是武進新能源“主賽道”中的“主引擎”。必須進一步放大理想汽車等“鏈主”企業(yè)的牽引帶動作用,“以整帶零、以零促整”構(gòu)建新能源汽車零部件產(chǎn)業(yè)生態(tài),招引更多研發(fā)設(shè)計、檢驗檢測、銷售管理、區(qū)域總部等“微笑曲線”兩端的功能性機構(gòu),引育車載芯片、第三代半導(dǎo)體、通信模組、固態(tài)電池等高附加值的核心零部件項目,努力在核心企業(yè)集聚度、產(chǎn)業(yè)鏈完整度、增加值貢獻度和本地化配套率“三度一率”上取得大突破。
布局未來產(chǎn)業(yè),賦能新質(zhì)生產(chǎn)力。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,不僅要關(guān)注產(chǎn)業(yè)的未來,更要布局未來的產(chǎn)業(yè)。隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓬勃興起,一批新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式正在全面醞釀,這為武進換道超車、向價值鏈高端攀升提供了絕佳機遇。氫能和新型儲能是武進重點布局的未來產(chǎn)業(yè)。必須持續(xù)圍繞這些未來產(chǎn)業(yè)方向,密切跟蹤科技變革趨勢、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律和賽道成長邏輯,加快招引儲備一批有潛力的、有技術(shù)的重大項目,加快培育升級一批深度契合的企業(yè),從“脫胎換骨”和“無中生有”兩端發(fā)力布局未來產(chǎn)業(yè),為競逐產(chǎn)業(yè)新賽道積累先發(fā)優(yōu)勢。
創(chuàng)新應(yīng)用場景,助推新質(zhì)生產(chǎn)力。市場需求是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的持久動力,重大應(yīng)用場景是驅(qū)動科技成果轉(zhuǎn)化的重要內(nèi)容?茖W(xué)技術(shù)只有落地應(yīng)用到生產(chǎn)生活中,才會轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的、直接的生產(chǎn)力。目前在應(yīng)用層面,新能源總體而言還屬于新生事物,巨大的市場潛力亟需挖掘和培育。必須加快推動新能源向生產(chǎn)生活各領(lǐng)域滲透,特別是搶抓“兩湖”創(chuàng)新區(qū)主陣地的大建設(shè)機遇,依托全國唯一“綠建區(qū)”的集聚示范優(yōu)勢,在總部經(jīng)濟區(qū)、中央公園等地標(biāo)區(qū)域布局各類新能源基礎(chǔ)設(shè)施,集中推進裝配式建筑、海綿城市建設(shè),全力打造綠色低碳示范區(qū)、長三角雙碳先導(dǎo)區(qū),不斷提升“科技之城、未來之城”的顯示度。
準(zhǔn)確把握新質(zhì)生產(chǎn)力的實踐要求,提升現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)強區(qū)的“含新度”
科技創(chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能,是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。武進必須緊扣高水平科技自立自強,充分激活科技創(chuàng)新“增量器”作用、深化改革“助推器”作用、對外開放“倍增器”作用、人力資源“驅(qū)動器”作用,跑出鍛造新質(zhì)生產(chǎn)力的“加速度”。
構(gòu)建科創(chuàng)融合生態(tài)?萍紕(chuàng)新是新質(zhì)生產(chǎn)力形成的源頭,必須協(xié)同構(gòu)建“大科創(chuàng)”格局,深入聯(lián)動科教城、龍城實驗室、中以常州創(chuàng)新園,與南大未來技術(shù)創(chuàng)新研究院等平臺載體開展深度合作,在科研攻關(guān)上“聚勢”、創(chuàng)新項目上“聚焦”、成果轉(zhuǎn)化上“聚力”,讓更多“卡脖子”技術(shù)得到突破。引導(dǎo)領(lǐng)軍企業(yè)、大學(xué)、科研院所共建創(chuàng)新聯(lián)合體,聚焦關(guān)鍵材料、基礎(chǔ)元器件和重大技術(shù)裝備等領(lǐng)域,開展揭榜掛帥、產(chǎn)學(xué)研合作等工作,推動更多研究成果從實驗室走向生產(chǎn)線、轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。
堅持深化改革創(chuàng)新。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,是發(fā)展命題,也是改革開放的命題,必須通過全面深化改革來攻堅突破。積極融入和服務(wù)全國統(tǒng)一大市場建設(shè),持續(xù)深化國企國資改革、要素市場化改革等,優(yōu)化市場監(jiān)管方式,著力打造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境。以深化科技體制機制改革為切入點,聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展全鏈條、企業(yè)發(fā)展全周期、技術(shù)轉(zhuǎn)化全流程、人才成長全維度,謀劃推進一批具有牽引作用的改革舉措,讓各類要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動。
擴大對外開放水平。對外開放是推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要條件,必須堅持對外開放不動搖,用好兩個市場、兩種資源。一方面苦練“內(nèi)功”,高質(zhì)量實施“走出去”戰(zhàn)略,依托武進綜保區(qū)、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園、電商產(chǎn)業(yè)園等平臺大力發(fā)展跨境電商,提高出口產(chǎn)品質(zhì)量和附加值;另一方面勤修“外功”,加大外資招引和服務(wù)力度,引導(dǎo)外資優(yōu)先投向先進制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),落地更多總部型、功能性機構(gòu)。
提升人力資源效率。人才是創(chuàng)新的主體,是第一資源,必須在人口集聚上下更大功夫,統(tǒng)籌人才戰(zhàn)略和人口戰(zhàn)略,綜合施策、系統(tǒng)發(fā)力,特別是要圍繞“青年友好”做好文章,張開雙臂、擁抱歡迎各路青年才俊,撬動全社會要素流量涌向“兩湖”,進一步提升城市吸引力、輻射力。
抓牢實現(xiàn)新質(zhì)生產(chǎn)力的重要途徑,提升現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)強區(qū)的“智慧度”
數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化是推動高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵路徑,是鑄造新質(zhì)生產(chǎn)力的技術(shù)支撐。必須推動數(shù)字經(jīng)濟與先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合,加速“人工智能+傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”,全面提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,推動實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。
縱深推進智改數(shù)轉(zhuǎn)。隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展和應(yīng)用,智能化和數(shù)字化已經(jīng)成為推動產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)型的核心力量。必須順應(yīng)數(shù)字化發(fā)展趨勢,深化落實新一輪“十百千”行動,加快推動智能裝備和軟件更新替代,以場景化方式推動數(shù)字化車間和智能工廠建設(shè),樹立一批轉(zhuǎn)型示范標(biāo)桿,推動頭部企業(yè)創(chuàng)建“燈塔工廠”,助推制造業(yè)實現(xiàn)“從大到強”的華麗升級。
扎實推動網(wǎng)聯(lián)賦能。網(wǎng)絡(luò)化是新質(zhì)生產(chǎn)力的紐帶,隨著“智改數(shù)轉(zhuǎn)”進入深水區(qū),亟待“網(wǎng)聯(lián)”鏈接賦能。必須放大硬件智能化改造、軟件集成化應(yīng)用和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)加持的疊加效應(yīng),適度超前布局,推進網(wǎng)絡(luò)、算力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),梯度建設(shè)企業(yè)級、行業(yè)級和區(qū)域級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,推動更多行業(yè)、更多企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的高效對接與協(xié)同創(chuàng)新。
積極開展綠提工作。新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力。必須加快工業(yè)節(jié)能降碳先進技術(shù)研發(fā)與推廣應(yīng)用,完善工業(yè)節(jié)能管理,加快培育綠色服務(wù)機構(gòu),引導(dǎo)企業(yè)實施綠色化改造,打造一批綠色工廠、綠色園區(qū)和綠色供應(yīng)鏈。
突出激發(fā)新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)生動力,提升現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)強區(qū)的“集成度”
大力推進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是高質(zhì)量發(fā)展的必由之路,在此過程中,項目是重要載體和抓手。身處改革開放最前沿的武進,必須打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點卡點,建設(shè)市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境,持續(xù)增強發(fā)展的內(nèi)生動力和活力。
加快項目招引蓄能成勢。項目招引的速度與效率直接關(guān)聯(lián)到區(qū)域發(fā)展的競爭力。項目招引“大步快走”,才能為鑄造新質(zhì)生產(chǎn)力提供持續(xù)新鮮血液和有力支撐。必須抓住招大引強“窗口期”,錨定世界500強、跨國公司、國資央企等重點對象,精心謀劃專題活動,著力招引一批高科技、大牽引、上檔次的項目,形成“引進一個、帶動一方、輻射一片”效應(yīng)。
加快項目落地成群聚勢。重點項目建設(shè)是推動新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展的有效途徑。必須高效率推進項目落實,形成一個個新的經(jīng)濟增長點,以鑄造新質(zhì)生產(chǎn)力。持續(xù)完善全方位對接、全流程幫辦、全周期保障服務(wù)體系,優(yōu)化“幫辦代辦”“信用承諾容缺受理”等舉措,進一步探索試點“分階段施工許可”,確保投資量、實物量、工作量“三量齊增”。
加快項目保障破題起勢。項目的茁壯成長離不開各類要素的“精準(zhǔn)滴灌”。土地資源上,搶抓“危污亂散低”綜合治理契機,進一步挖掘、盤活閑置資源,做到“地等項目、隨時可用”。金融支撐上,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)投資基金的引導(dǎo)作用和放大效應(yīng),吸引更多金融機構(gòu)、社會資本參與,為項目建設(shè)注入更多的“金融活水”。
(中共常州市武進區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組)
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