近日,江蘇省生態(tài)環(huán)境廳、江蘇省人民檢察院聯(lián)合公布了全省第四批生態(tài)環(huán)境損害賠償十大典型案例,我市天寧區(qū)夏某、劉某等人非法處置化工廢桶生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商案入選。我市辦理的生態(tài)環(huán)境損害賠償案件連續(xù)四年入選全省十大典型案例。
2022年6月初,數(shù)十名貨車司機(jī)從常州、無(wú)錫兩地的產(chǎn)廢企業(yè)購(gòu)買危廢鐵桶轉(zhuǎn)賣至常州地區(qū)的非法處置點(diǎn),涉嫌污染環(huán)境犯罪。常州市生態(tài)環(huán)境部門會(huì)同公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)展開(kāi)聯(lián)合行動(dòng),一舉打掉一個(gè)長(zhǎng)期在常州、無(wú)錫兩地非法處置危險(xiǎn)廢物的犯罪團(tuán)伙,抓獲犯罪嫌疑人40余名,涉案危險(xiǎn)廢物146噸。
2023年6月28日,公安機(jī)關(guān)委托第三方司法鑒定機(jī)構(gòu)就該案進(jìn)行司法鑒定和生態(tài)環(huán)境損害評(píng)估。生態(tài)環(huán)境部門迅速會(huì)同公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)成立損害賠償磋商小組。經(jīng)磋商,賠償義務(wù)人實(shí)際繳納賠償數(shù)額合計(jì)619萬(wàn)元,包括足額賠償應(yīng)急處置費(fèi)、鑒定評(píng)估費(fèi)等,以及進(jìn)行生態(tài)環(huán)境損害賠償基地替代性修復(fù)。
磋商完成后,磋商小組第一時(shí)間將涉案危廢轉(zhuǎn)移至危廢處置單位進(jìn)行應(yīng)急處置,防止了危險(xiǎn)廢物的揚(yáng)散流失。同時(shí)成立修復(fù)監(jiān)管專班,對(duì)修復(fù)方案、日常監(jiān)管、效果評(píng)估嚴(yán)格把關(guān)、全程監(jiān)管,今年5月完成全部地塊修復(fù)工作并通過(guò)驗(yàn)收評(píng)估。
該案通過(guò)磋商機(jī)制,不僅有效破解了公安機(jī)關(guān)“鑒定難”問(wèn)題、督促涉案企業(yè)履行民事賠償責(zé)任難問(wèn)題、污染地塊“應(yīng)急處置、修復(fù)難”問(wèn)題、多責(zé)任主體損害責(zé)任分配難題,還進(jìn)一步豐富了賠償承擔(dān)形式,通過(guò)生態(tài)環(huán)境損害賠償基地替代性修復(fù),助力打造全省首個(gè)林業(yè)“固碳基地”,為多元化生態(tài)修復(fù)提供新路徑。
(朱雅萍 常環(huán)軒)
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