錨定現(xiàn)代化 改革再深化 | “昨天拿證，今天開工”
高溫天氣持續(xù)在線，項目建設(shè)“火力全開”。8月16日8時30分，高新·薛家精創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園項目揮鍬培土時，距該項目“四證五書”齊發(fā)僅過去16個小時。
“昨天拿證，今天開工，這才是真正的‘拿地即開工’。”常州高新明睿產(chǎn)業(yè)園有限公司總經(jīng)理王力說，這幾年，企業(yè)在高新區(qū)一直有項目在推進，“拿地即開工”模式讓辦事越來越便捷。
“我們逐年優(yōu)化升級，近3年相繼推出了‘一企一群’、‘急郎中’工作室、星期六審批直通車、建設(shè)項目服務(wù)清單制等創(chuàng)新改革舉措，全要素保障項目落地。”常州高新區(qū)數(shù)據(jù)局建設(shè)項目審批處處長許楓毅介紹。
7月29日，高新·薛家精創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園項目微信群建成，包括項目方、新北區(qū)資規(guī)局、稅務(wù)局、數(shù)據(jù)局、財政局、薛家鎮(zhèn)等在內(nèi)的9個部門共29人入群，開啟高效溝通模式。
“第一時間就拿到了區(qū)數(shù)據(jù)局為我們定制的‘建設(shè)項目服務(wù)清單’，所有需要準備的材料，清單里列得明明白白，讓我們少走了很多‘彎路’。”王力說，這項全省首推的改革舉措，實現(xiàn)了“一項目一清單”，合理安排各項工作進程，最大程度幫助企業(yè)減少跑動次數(shù)。
“前期所有的問題都在線上梳理疏通，拿證當天，整個環(huán)節(jié)非常順暢。”該項目經(jīng)辦人陳黎感觸很深。8月15日上午8時50分，她來到高新區(qū)資規(guī)分局，9時整就拿到了國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同、國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓地塊交接書。隨后，步行3分鐘到新北區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，不動產(chǎn)權(quán)證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工圖審查合格書、人防準予行政許可決定書、建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督通知書、建筑工程施工許可證“四證五書”實現(xiàn)“一站式解決”。
常州高新區(qū)數(shù)據(jù)局局長趙文君說，“拿地即開工”是在充分運用提前服務(wù)、標準地出讓等審批改革基礎(chǔ)上，為特定項目實施的極簡審批模式。流程最多、環(huán)節(jié)最為復雜的工程建設(shè)項目領(lǐng)域，一直是行政審批的難點和堵點，在此背景下，圍繞“人”“房”“地”“產(chǎn)”形成4張清單239項事項的“建設(shè)項目服務(wù)清單制”改革應運而生。
近年來，常州高新區(qū)堅持簡政放權(quán)，優(yōu)化服務(wù)，高頻事項實現(xiàn)“一件事”辦理，材料平均壓減率超過50%。以“五即工作法”（準入即交底、注冊即領(lǐng)照、拿地即開工、開工即接電、竣備即發(fā)證）為核心，“構(gòu)建項目全生命周期全鏈條融合服務(wù)生態(tài)”被列入江蘇省2024年度營商環(huán)境改革事項清單。今年，竣備即發(fā)證已累計辦理52件，加速項目落地投產(chǎn)。
（記者 吳燕翎 談必行 通訊員 沈霞）
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