桐廬舊縣“雞毛換糖” 換出基層自治新風(fēng)尚
從換小小日用品到成立公益基金,再到鄉(xiāng)村治理
杭州日報(bào)訊 “雞毛換糖”最早形成于浙江義烏。在物資匱乏的年代，商販?zhǔn)謸u撥浪鼓，以紅糖等物品，換取居民家中的雞毛等廢品，是一種謀生方式。
這幾年，“雞毛換糖”成了桐廬的熱詞。2016年，桐廬舊縣街道西武山村開起第一家“雞毛換糖”店，用垃圾換日用品，小小“雞毛”撬動(dòng)了村民參與垃圾分類、愛護(hù)美麗家園的意愿。如今，新時(shí)代“雞毛換糖”模式已在當(dāng)?shù)厝采w，不僅能夠兌換物資，還成立了公益基金，并與村民自治、文明實(shí)踐等相結(jié)合，成為鄉(xiāng)村治理的創(chuàng)新范例。
典型案例
——以物換物 換來靚麗家園和良好習(xí)慣
一大早，西武山村村民徐木英提著紙板和煙頭，等在“雞毛換糖”店門口。她是店里的忠實(shí)“顧客”，“每月開3次，每次我都是第一個(gè)到�！币�?yàn)檫@家“雞毛換糖”店，一家人堅(jiān)持垃圾分類8年，老伴的煙頭、用過的塑料袋等都能變廢為寶，換來洗潔精、肥皂等日用品。
離開門時(shí)間差幾分鐘，店面管理員趙燕匆匆拿著鑰匙趕過來，怕村民久等。推開門，墻上的《價(jià)目表》十分顯眼，上面標(biāo)注著哪些垃圾可以換什么物品。例如，50只塑料袋兌換雞精一包；300個(gè)煙蒂兌換打火機(jī)一只……“行情”會定期有所調(diào)整。
店門口的垃圾桶，分門別類做了記號，徐木英把紙板放到相應(yīng)垃圾桶里�！斑�是老樣子？”趙燕記錄好后，給了她一塊肥皂。不一會，這里就聚了不少人。
西武山村是舊縣街道下轄的5個(gè)行政村之一，面積3.2平方公里，農(nóng)戶不到百戶，但有60多家企業(yè)，外來人口達(dá)1000多人，垃圾多、分類難曾是村里的老大難問題。2016年，舊縣街道在西武山村開起首家“雞毛換糖”店，每月的10日、20日、30日，村民可以用垃圾去換日用品，明碼標(biāo)價(jià)，回收上來的垃圾送到垃圾處理場。
“只要開門，這里就會成為最熱鬧的村中心。”當(dāng)年，趙燕就在店里幫忙，她看著一批批像徐木英這樣的村民，改變了隨手扔垃圾的習(xí)慣，“看到地上有塑料瓶、煙頭，大家都下意識撿起來，很多人現(xiàn)在都是垃圾分類的‘高手’�！�
眼見有了成效，2019年“雞毛換糖”店推廣到了舊縣街道的5個(gè)行政村。洋塘西路111號處在舊縣街道中心，也是“雞毛換糖”總店的所在地。負(fù)責(zé)人馮秋麗介紹，因?yàn)榇蠹叶紣弁@來，“我們干脆也把‘黨員和事佬’‘小候鳥’照料站等新時(shí)代文明實(shí)踐點(diǎn)放在了這里，讓這間小店面發(fā)揮更大作用�！�
如今，“雞毛換糖”又有了“子品牌”“秸稈換糖”。去年10月30日，舊縣街道的6家“秸稈換糖”店同步開張，吸引農(nóng)戶主動(dòng)收集秸稈到指定地點(diǎn)兌換積分。推出首日，就回收秸稈超過2.5噸，積分兌換物品價(jià)值超過1000元。
區(qū)域亮點(diǎn)
——整合“雞毛換糖” 推動(dòng)基層治理能力提升
“雞毛換糖”在桐廬舊縣街道做了近9年，一直在迭代。2016年開始在西武山村試點(diǎn)，到2019年啟動(dòng)“雞毛換糖”垃圾分類2.0版，再到如今“桔梗換糖”的出現(xiàn)，它的生命力，一方面來自其與村民的相關(guān)性，另一方面離不開舊縣街道探索的經(jīng)營模式：街道商會主動(dòng)捐資成立專項(xiàng)公益基金，農(nóng)商銀行也捐贈(zèng)兌換物資，確保項(xiàng)目可持續(xù)運(yùn)營。
如今，垃圾分類模式越來越完善，覆蓋面越來越廣，兌換物品越來越多元，垃圾末端處理上也更加精細(xì)。舊縣街道垃圾分類準(zhǔn)確率常年保持在95%以上。
當(dāng)“雞毛換糖”品牌深入人心，舊縣街道借助“雞毛換糖”的陣地，整合了“黨員和事佬”“小候鳥”照料站新時(shí)代文明中心（所、站）等，建立“舊事論是”議事評理堂基層自治村級平臺，通過自愿報(bào)名、組織推薦，各村組建民間“議事評理員”隊(duì)伍。每月逢十，上午兌垃圾，下午村干部、村民代表、黨員代表和商會代表齊聚一堂收集民意、聽取民事、分析民情、回應(yīng)民聲，對“老大難”問題追根溯源，“舊縣的事情大家來斷是非”，促進(jìn)村社基層和諧發(fā)展。
這樣一“整”，讓“雞毛換糖”引導(dǎo)全民從參與垃圾分類，到參與社會治理、參與文明實(shí)踐等方面擴(kuò)面提質(zhì)，走出了一條長效發(fā)展的新路子。
專家點(diǎn)評
雞毛換糖，用活文明的辯證法
這是新時(shí)代桐廬“雞毛換糖”的2.0版：垃圾“明碼標(biāo)價(jià)”成了“硬通貨”，續(xù)寫了“垃圾資源化利用”的新篇章，擘畫出基層治理現(xiàn)代化的新畫卷。事實(shí)上，基層治理是國家治理的基石，而鄉(xiāng)村治理有效則是鄉(xiāng)村振興的重要保障�！半u毛換糖”，換出了美麗鄉(xiāng)村新環(huán)境；“秸稈換糖”，撬動(dòng)著鄉(xiāng)村治理新模式。
從“雞毛換糖”到“秸稈換糖”，看似是以物易物的小游戲，用活的卻是文明轉(zhuǎn)化的辯證法。這個(gè)辯證法里起碼有三個(gè)“善政邏輯”：
一是相信群眾。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)要把握新形勢下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律，改進(jìn)群眾工作方法，提高群眾工作水平。新時(shí)代文明實(shí)踐工作，是政治性與群眾性的辯證統(tǒng)一。相信群眾，就是相信群眾有傳承文明、擁抱文明的能力。二是改“堵”為“疏”。慎用禁令、少談口號，從百姓喜聞樂見的方式入手、從群眾切身利益的關(guān)切出發(fā)，思路一變天地寬。三是共建共享�！半u毛換糖”這樣的好創(chuàng)意，最終成為基層治理的好樣本，離不開村組、街道、商會等各方的“雙向奔赴”。
群眾在哪里，文明實(shí)踐就延伸到哪里�！半u毛換糖”，用活的就是這樣的文明辯證法。
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