民意互動·杭州(2024)年度市民口碑案例發(fā)布
這一次，我們把掌聲送給這些城市微光者
辦好一件小事很容易，日復(fù)一日為人民群眾辦好小事卻很難。
一個城市的溫柔藏在細(xì)節(jié)里，你知道嗎？
2024年，都市快報報道了無數(shù)為人民服務(wù)的“小”事例。
有群“蝦塘守護(hù)者”用2小時搶回1萬斤蝦，給了蝦農(nóng)信心和希望；有綠化工程師4天“苗木尋親”，讓武林廣場的櫻花樹續(xù)寫春天；有工作人員建設(shè)應(yīng)急充電樁，讓電動車像手機一樣方便充電；也有人為傍晚球場亮起探照燈，照亮的不只是足球，更是足球少年的夢。
我們從“處理速度”“創(chuàng)新舉措”“攻堅克難”三個維度，從近百個案例中，通過10萬人次投票和專家評選，甄選出30個市民心中的典型案例。
30個“典型案例”里藏著城市溫度，原來“為人民服務(wù)”從不是口號，是早出晚歸的背影，是為晚歸人點亮回家的燈。
杭州，因為他們變得更溫暖，更有愛。
這一次，我們把掌聲送給這些城市微光者，這一次，我們以人民的名義狠狠表揚。
金杯銀杯不如咱老百姓的口碑。
十大創(chuàng)新舉措典型案例
1
口碑案例
文二菜市
成為杭州潮流年輕人聚集地
辦理單位：西湖城投集團(tuán)
上榜理由：文二菜市改造后煥發(fā)青春，成為新的城市活力空間，讓菜場成為MarketWalk的地方，好吃又好逛，關(guān)乎民生福祉的“一菜一早”，西湖城投集團(tuán)正在用心耕耘，創(chuàng)造美好。
市民點贊：文二菜市本身就滿含煙火氣，改造后懷舊又上新，成為年輕人和老年人都喜歡的購物和社交場所。
專家點評：夸你一句“懂我”真不容易
浙江傳媒學(xué)院新聞與傳播學(xué)院教授、碩士研究生導(dǎo)師吳生華：“人間煙火氣，最撫凡人心”，有人說，無論菜市場的布局形式如何變遷升級，真正打動人心的還是熙熙攘攘間的市井煙火與生活本味。而這一句話在市民的點贊中恰好得到了回應(yīng)�！皯粜驮O(shè)計還有必要設(shè)計廚房嗎？”房價的高企，生活節(jié)奏的加快，都在讓年輕人遠(yuǎn)離廚房與菜市場。而杭州文二菜市的爆改成名，以及貼心的“代炒菜”服務(wù)出圈，讓年輕人找回了久違的煙火氣息與家庭聚餐的氛圍。杭州文二菜市，讓年輕人夸你一句“懂我”真不容易。
2
口碑案例
讓野生攤位變成正規(guī)軍的無國界夜市
辦理單位：臨平區(qū)南苑街道
上榜理由：別不把小攤當(dāng)生計，一輛三輪車，一輛推車，很可能是一家人在杭州唯一的收入來源，杭州要發(fā)展夜經(jīng)濟(jì)，吃，是很重要的組成部分。從野生到正規(guī)，臨平區(qū)南苑街道打開了新的管理思路，為杭州其他野生夜市轉(zhuǎn)正提供了樣本。
市民點贊：原本到處流浪的攤主從此有了家，“無國界夜市讓我有了固定收入，有了在杭州安家的感覺。”
專家點評：城市服務(wù)管理中的“路標(biāo)”思維
浙江傳媒學(xué)院新聞與傳播學(xué)院教授、碩士研究生導(dǎo)師吳生華：李強總理曾經(jīng)在2023年全國“兩會”答中外記者問時說道：“各級政府部門和公務(wù)人員，都要有服務(wù)意識、發(fā)展意識，特別是在履行審批、管理職能時，不能光踩剎車、不踩油門；不能盡設(shè)路障、不設(shè)路標(biāo)�！背鞘泄芾碇校性S多的難題，其中之一就是流動攤販和“野生”夜市擾民的問題。
讓“野生”夜市轉(zhuǎn)正，讓流動攤販定位，這一暖心做法就很好地體現(xiàn)了城市服務(wù)管理中的“路標(biāo)”思維。在城市管理中，煙火氣息與管理有序往往是難以兩全的訴求，也只有真正懂年輕人的城市管理者，才能夠真正滿足年輕人的“既要又要還要”。
3
口碑案例
出行困難的“孤島”變成了口袋公園
辦理單位：上城區(qū)筧橋街道、省農(nóng)科院社區(qū)、上城區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中心
上榜理由：西面是鐵路，東面是高架，南面是快速路，進(jìn)出唯一通道是斷頭路，德勝上郡小區(qū)像座孤島，出行很不方便，橙柿直通車報道這件事后，經(jīng)過多方溝通努力，荒地破繭成蝶，成為一個近1萬平方米的口袋公園。
市民點贊：省農(nóng)科院社區(qū)書記徐曉東說，如今隔三差五會收到市民發(fā)來的公園美照。
專家點評：一片荒地如今人見人愛成了口袋公園
杭州市人大常委會機關(guān)二級巡視員楊雪強：人見人愛成了口袋公園來之不易。一是街道、社區(qū)堅持不懈的工作作風(fēng)和釘釘子的精神，市民群眾遇到的難事，有時候解決起來確實不容易，需要持續(xù)盯緊抓牢。口袋公園的建成，是社區(qū)干部歷時近3年，持續(xù)推進(jìn)的結(jié)果。二是多方協(xié)同、共同推進(jìn)，攻堅克難推動問題解決。三是傾聽民意、匯集民智，1000多戶居民的持續(xù)溝通和意見的統(tǒng)一。街道和社區(qū)尊重民意，與居民群眾持續(xù)溝通，求得共同認(rèn)可的“最大公約數(shù)”，實現(xiàn)民意的和諧統(tǒng)一。體現(xiàn)了問需于民、問計于民的工作理念，也是基層社區(qū)民主促民生的體現(xiàn)。
4
口碑案例
杭州東站網(wǎng)約車服務(wù)區(qū)提升改造
辦理單位：杭州東站樞紐管理委員會
上榜理由：下了高鐵車找不到人，人找不到車，一直都是網(wǎng)約車司機和乘客的痛點，杭州東站樞紐管理委員會邀請司機代表、網(wǎng)約車平臺、行業(yè)專家多次探討，推出網(wǎng)約車流線改造方案，效率提高了幾十倍，獲得乘客和司機雙重好評。
市民點贊：網(wǎng)約車司機表示，原來進(jìn)停車場找乘客要花10分鐘，現(xiàn)在只需要30秒。
專家點評：網(wǎng)約車服務(wù)區(qū)全新亮相，提升了城市的美譽度
杭州市人大常委會機關(guān)二級巡視員楊雪強：網(wǎng)約車上客區(qū)遇到的問題，看似是交通領(lǐng)域的問題，究其根源是城市治理、管理的問題，說明傳統(tǒng)的城市管理體系和交通運轉(zhuǎn)機制出現(xiàn)了障礙，難以適應(yīng)現(xiàn)代城市發(fā)展要求，難以滿足人們對出行的美好需求。城市的治理水平，浸透于城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、運維全過程。杭州已晉升為超大城市，解決網(wǎng)約車專用通道和必要的配套公共設(shè)施建設(shè)等問題，要著眼于整個城市的科學(xué)設(shè)計和治理體系，提高城市治理能力，把車站作為現(xiàn)代城市功能環(huán)境的一部分來治理。
5
口碑案例
“海通街99號”終于有門頭了
辦理單位：錢塘區(qū)下沙街道檸檬社區(qū)
上榜理由：在居民的建議下，社區(qū)在改造門頭時，還有效解決了電動自行車違規(guī)停放問題，居民的呼聲，有關(guān)部門一直在聽，并用積極的行動去兌現(xiàn)，這就是實實在在的獲得感和幸福感。
市民點贊：家住金沙陽光的橙友“仙氣飄飄”說：新門頭極大地提升了周邊環(huán)境的整體美感，回家舒適多了。
專家點評：
關(guān)注“門臉”建設(shè)，蘊含著居民對小區(qū)的歸屬感
浙江省城市治理研究中心首席專家藍(lán)蔚青：小區(qū)的大門，又稱“門臉”，是小區(qū)建筑群最顯眼的部分。它不僅是小區(qū)居民和訪客最主要的通道，而且是住宅小區(qū)形象的重要標(biāo)志。關(guān)注“門臉”建設(shè)，不只是為了方便和安全，也蘊含著居民對小區(qū)的歸屬感。檸檬社區(qū)黨總支在重視居民實際生活需求的同時，還從中體察到了街坊鄰里的精神需求。明顯提升了環(huán)境美感，而且通過辦好民生實事的過程，增強了小區(qū)的凝聚力，使居民更加把小區(qū)看成“共同的家”。這是完善小區(qū)治理的重要思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。
6
口碑案例
杭州上線街面應(yīng)急充電點位
解決電動車?yán)m(xù)航難的問題
辦理單位：杭州市建委、市綜合執(zhí)法局
上榜理由：大熱天電動車沒電了，推著車滿大街找充電樁的窘迫，誰遭遇過誰懂。多部門聯(lián)手出招，有舉措，有時間表——“要讓街面充電像手機充電那樣方便”，讓無數(shù)每天依靠電動車出行的市民吃顆定心丸。
市民點贊：這是能結(jié)束沒電只能推車跑的噩夢了嗎？杭州，等我充滿電，回來繼續(xù)陪你跑！
專家點評：
讓電動車像手機一樣方便充電
浙江省城市治理研究中心首席專家藍(lán)蔚青：隨著城區(qū)的擴大和連續(xù)騎行的商業(yè)配送用車的增加，街頭的續(xù)行補電成為很大的剛需。
這類基礎(chǔ)設(shè)施盡管在技術(shù)上并不高端新穎，但卻是實實在在的民生需求，而且需要公共財政投入，需要科學(xué)合理的布局。
杭州市建委會同相關(guān)職能部門和國企集團(tuán)，組織行業(yè)專家開展多渠道摸排，努力使供給和需求在空間分布上相匹配，是一條值得推廣的重要經(jīng)驗。如何用有限的人力物力財力投入，辦成更多的民生實事，真正把實事辦好，提高績效，不僅要有合理的總量規(guī)劃，而且要有供需相適應(yīng)的區(qū)域布局，盡可能提高設(shè)備利用率。在這方面，大數(shù)據(jù)技術(shù)可以為我們提供指引。
7
口碑案例
流動攤販占道擾民
“書記直通碼”幫忙找“新家”
辦理單位：富陽區(qū)富春街道、三聯(lián)村、街道社會治理分中心
上榜理由：去年下半年，富春街道“書記直通碼”投訴平臺（矛盾糾紛投訴解決平臺）不斷收到高教園區(qū)有關(guān)“占道經(jīng)營、油煙污染、垃圾滿地、交通堵塞、噪聲污染……”的投訴。街道“書記直通碼”工作組迅速組織三聯(lián)村、城管辦加強巡防巡邏和勸導(dǎo)整治，在經(jīng)歷幾次“躲貓貓”后，街道和三聯(lián)村決定改堵為疏——利用村級閑置留用地，免費給攤販提供經(jīng)營場地，劃定40多個免費攤位，引導(dǎo)攤販入駐。
市民點贊：攤主說：“以前推著小車擺攤是迫不得已，現(xiàn)在還能入駐綜合體，不但價格便宜，還遮風(fēng)擋雨，感覺很好，而且小吃街形成規(guī)模后，客流量還不少，現(xiàn)在每天的收入比起流動擺攤翻了一番�！�
專家點評：
引導(dǎo)小店抱團(tuán)發(fā)展，是很好的辦法
浙江省城市治理研究中心首席專家藍(lán)蔚青：流動攤販往往毀譽參半。不管不行，管死也不行，容易出現(xiàn)“鐘擺式”管理和“躲貓貓”現(xiàn)象。
浙江靠“小狗經(jīng)濟(jì)”和全民創(chuàng)業(yè)起家，千姿百態(tài)的小店更能適應(yīng)居民服務(wù)需求個性化、多樣化、便捷化、社區(qū)化的新趨勢。它充滿人情味，體現(xiàn)“社會溫度”，最需要人性化的治理，最怕“一刀切”“做表面文章”的管理和整治，需要積極引導(dǎo)它們健康成長。根據(jù)實際需要和可能，建設(shè)適當(dāng)規(guī)模的小店集聚區(qū)，引導(dǎo)小店抱團(tuán)發(fā)展，是很好的辦法。
8
口碑案例
三橋農(nóng)貿(mào)市場對面的小紅車服務(wù)點
因地制宜的設(shè)計很貼心
辦理單位：杭州市公交集團(tuán)
上榜理由：人行道比較窄，小紅車服務(wù)點的停車位側(cè)過來“讓路”——既不影響借車還車，還不占人行道上的盲道，一個小小的動作意味深長，這樣的貼心設(shè)計，皆因心里裝著市民的真正需求。
市民點贊：這種因地制宜的設(shè)計，蠻人性化的，很貼心，留出了足夠的空間給行人。
專家點評：
城市的“精細(xì)化管理”要精準(zhǔn)施策
浙江工業(yè)大學(xué)公共管理學(xué)院教授吳偉強：我們經(jīng)常聽到“精細(xì)化管理”這個詞，但多數(shù)人對精細(xì)化管理的本意存在曲解，精細(xì)化管理是減少管理所占用的資源實現(xiàn)更高的效率，而不是無孔不入，更不是全覆蓋和一刀切。精細(xì)化管理要求管理目標(biāo)量化、管理標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化、職責(zé)分工明晰化。落腳到城市管理，首先要確定管理的領(lǐng)域和點位，其次要對不同點位、不同類別和不同需求采取相應(yīng)的管理方法，這才是精準(zhǔn)施策。
9
口碑案例
添加窨井蓋解決污水倒灌
辦理單位：桐廬縣市政園林建設(shè)管理處
上榜理由：商住樓的生活污水排水管道破裂，污水改道流向人行道并倒灌進(jìn)了居民家里。桐廬縣市政園林建設(shè)管理處修復(fù)破裂的污水排水管，還在路面新增了窨井蓋，污水不再倒灌，居民家里也不再惡臭難聞了，小舉措帶來大改變。
市民點贊：現(xiàn)在好了，污水不再倒灌進(jìn)家里，家里也不再惡臭難聞了，感謝相關(guān)部門和工作人員的辛勤付出。
專家點評：
把優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)設(shè)施和優(yōu)良的公共服務(wù)
送到靠近老百姓生活的最末端
浙江工業(yè)大學(xué)公共管理學(xué)院教授吳偉強：杭州已是一個人均GDP超過2萬美元的城市，按照國際標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家的水平，多數(shù)人都覺得我們的基礎(chǔ)設(shè)施甚至好于不少發(fā)達(dá)國家。但我恰好認(rèn)為，我們的弱項在于基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，基礎(chǔ)設(shè)施的堅固性、耐久性和人性化，公共服務(wù)的覆蓋度和精準(zhǔn)性，都是需要進(jìn)一步去完善的。把優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)設(shè)施和優(yōu)良的公共服務(wù)送到靠近老百姓生活的最末端，是一個一流城市必備的要素。
10
口碑案例
照亮晚間訓(xùn)練的
小學(xué)足球運動員
辦理單位：濱江區(qū)教育局
上榜理由：學(xué)校足球場夜間太暗了，教練只能買臨時照明燈應(yīng)急，濱江區(qū)教育局得知后迅速回應(yīng)，買了幾個800瓦大功率的探照燈，安裝在足球場附近，保障孩子們的夜間訓(xùn)練。
市民點贊：濱江區(qū)的校園足球改革探索已經(jīng)進(jìn)入第8年，足球定點學(xué)校已發(fā)展至20多所。一位家長表示：“濱江的足球氛圍很好，場地也很棒，非常感謝�！�
專家點評：
構(gòu)建“以人民為中心”的快速響應(yīng)機制
浙江大學(xué)“浙江省共同富裕文化創(chuàng)新研究中心”主任、社會科學(xué)學(xué)部副主任、教授毛丹：在教育領(lǐng)域，基礎(chǔ)設(shè)施作為開展正常教育活動的基礎(chǔ)，對教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入也充分體現(xiàn)出當(dāng)?shù)卣块T對教育的重視程度。
濱江區(qū)教育局針對博文小學(xué)足球場夜間照明不足問題所開展的行動，不僅體現(xiàn)出政府部門對教育基礎(chǔ)設(shè)施的關(guān)注，對教育民生問題的高度重視和積極作為，而且這一高效行動的背后，也折射出政府部門通過構(gòu)建并完善“以人民為中心”的快速響應(yīng)機制，在教育等民生領(lǐng)域更主動發(fā)現(xiàn)小問題，解決小問題，切實讓教育等公共服務(wù)更貼近群眾。
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