石榴新村城市更新項目施工現(xiàn)場。
本報記者 仇惠棟
“盼了多少年,這一回,終于能搬進新房子了!12月2日,在外租房過渡的陳強回到石榴新村,特意戴上靚麗的絲巾,請攝影記者幫她在小王府巷16號的新居拍了張照片——辭舊迎新。
石榴新村片區(qū)位于南京市秦淮區(qū),距離新街口核心區(qū)直線距離不足1公里,這里有常住戶510戶、1500余人。美好的名字背后,卻是一片始建于上世紀50年代的“城中村”,住戶缺少衛(wèi)生間廁所、居住條件差,“握手樓”違建連片,安全隱患突出。
“原來年年盼拆遷,但等了很多年。這次說要更新了,一開始都不敢相信! 在本世紀初,這里曾三次進場拆遷,均以撤場告終。前后僅完成7戶居民簽約安置。
事不避難,這塊“談不攏”“拆不動”的“硬骨頭”必須啃下。南京市委市政府一諾千金——“不讓群眾在危房里奔小康”。2020年,這一片區(qū)成為全市首個城市更新試點項目。改變“老百姓拿錢拿房走人,地塊留給政府運作”的老城改造模式,以危房消險為突破口,由政府和居民一起商量著辦,一起掏錢就地翻建起石榴“新”村。原住民留在原地,共享城市繁華和發(fā)展紅利。
居民從一開始七嘴八舌,到最后眾人一心,現(xiàn)場設立的黨群服務中心成了“主心骨”!邦I導接待日”“居民議事會”打開了居民心結(jié)。市區(qū)領導成了居民們的“老熟人”。南京市主要領導先后6次來到這一片區(qū)與居民交心,推動項目進展。市、區(qū)和各相關職能部門負責人先后接待群眾2000余人次。
“做城市更新,我們和居民處成了朋友!睆膫鹘y(tǒng)的拆遷征收模式,到如今的“留改拆”,項目現(xiàn)場負責人、南京秦淮城市房屋拆遷公司經(jīng)理李壹飛在這里完成了“角色切換”。2020年11月26日這一項目啟動簽約,45天內(nèi)簽約率達到97%,順利進入實施階段。
“設計方案改了約70輪,戶型調(diào)整了20輪,最終列出20個面積段、36種戶型,讓盡可能多的居民住在原地‘各取所需’!蹦暇┗貧w建筑環(huán)境設計研究院有限公司院長丁小梅說,“螺螄殼里做道場”下足了“繡花功夫”。原住民是最大的“甲方”,不僅設計人員走家串戶一起做群眾工作,采取定制方式開展設計,南京市規(guī)劃和自然資源局主要領導也為這一項目方案申報勾圖。
冬日暖陽下,陳強與多位老鄰居不期而遇,大家圍繞項目工地慢慢轉(zhuǎn)悠,回來“盯進度”時與工作人員拉起家常:“盼著新房早日建成,到時一定請你們,再到家里來坐坐。”
目前石榴新村核心區(qū)A區(qū)正在開展地下室施工,B區(qū)正在開展考古勘探工作,整個項目預計2024年建成入住。丁小梅手上的設計效果圖成了大家關注的焦點,新村里不僅配備社區(qū)商業(yè),正在修繕的歷史建筑將成為居民的公共空間。在現(xiàn)場,李壹飛又向居民們透露了一個好消息,西北側(cè)的市城建檔案館大樓將改造成為社區(qū)衛(wèi)生服務中心,成為居民生活的配套。
石榴新村的探索有效破解了“老舊散”片區(qū)改造以及不具備征收條件的城中村危舊房改造難題,受到國務院督查組充分肯定。其首創(chuàng)經(jīng)驗正在更多地方開枝散葉,小松濤地塊、荷花塘片區(qū)……更多的陳強們不用告別故土,等待著在家門口實現(xiàn)“安居夢”。
做有溫度的城市更新,留住了“煙火氣”和“人情味”,讓這座城市擁有可以聆聽的故事、可以感知的溫度、可以安放的生活與可以展望的未來。
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