實施3萬戶老年人家庭適老化改造,再次被納入2023年省政府民生實事。近日,省民政廳公布2022年困難老人家庭適老化改造民生實事完成情況:全省共完成改造3.6萬戶,超額完成年度改造任務(wù),平均每戶改造標(biāo)準(zhǔn)3000元,有效提高了居家老人生活的便利性、安全性和舒適性。
政府補(bǔ)貼,
“小改造”托起“大幸!
蘇州市相城區(qū)澄陽街道居民顧小妹今年101歲,行動不便。相城區(qū)民政局為她量身打造適老化改造方案,添置輪椅、伸縮手杖、上翻扶手、小夜燈、防滑墊等設(shè)施,家人反饋“老太起身方便了許多”。改造后,相城區(qū)向每戶家庭發(fā)放售后服務(wù)卡,使用過程中遇到疑問或困難可隨時咨詢服務(wù)人員。
蘇州工業(yè)園區(qū)居民鄧素芳家里去年新添不少智能“神器”:可燃?xì)怏w探測報警器、衛(wèi)生間警報器、智能藥盒、可自動定位的手表……這些成為兒女照顧父母的貼心“助手”。去年,蘇州調(diào)整適老化改造補(bǔ)貼政策,增加對殘疾老人家庭的補(bǔ)貼支持。鄧素芳的父親是一級殘疾,按照政策,他們可享受80%的補(bǔ)貼。
姑蘇區(qū)虎丘街道居民李聰家的衛(wèi)生間十分狹小,存在不少安全隱患。如今,衛(wèi)生間安裝多功能淋浴椅,馬桶兩側(cè)裝上活動扶手。“‘螺螄殼里做道場’,民政部門動足腦筋,現(xiàn)在衛(wèi)生間安全多了。”李聰欣慰地說。吳江區(qū)橫扇街道一戶困難居民希望改造家中廚房。改造后,一體化的櫥柜干凈整潔無棱角,地面還通鋪防滑磚。老人進(jìn)了廚房,心情也舒暢起來。
省民政廳養(yǎng)老處處長林莉介紹,全省各級民政部門把辦好適老化改造作為踐行為民愛民理念的“試金石”,嚴(yán)格按照年度重點任務(wù)推進(jìn)計劃。此項改造工程連續(xù)3年不間斷,全省已完成10萬戶困難老年人家庭適老化改造。
評估先行,
一戶一策滿足老人需求
蘇州從老年人的安全、健康等需求出發(fā),建設(shè)20多個適老化改造樣板間,提供多種可行方案讓老人挑選。昆山市在各社區(qū)開展宣傳,大大提升適老化改造的社會知曉率,推進(jìn)“適老化”概念走進(jìn)市民生活。
“我們不屬于困難家庭,能不能參與改造?”71歲的昆山老人陶景芳患有關(guān)節(jié)炎、腰椎盤突出,如廁困難。工作人員當(dāng)場給出方案,建議安裝增高馬桶坐便器,旁邊再裝上把手。蘇州率先將適老化改造從保障兜底人群轉(zhuǎn)向覆蓋所有老人,探索市場化發(fā)展路徑,形成“政府補(bǔ)一點、家庭付一點、企業(yè)讓一點”的方案。
江陰市璜土鎮(zhèn)居民蔣華遠(yuǎn)的住房房齡有40多年。防滑淋浴間、低位花灑、折疊洗澡椅、扶手、感應(yīng)夜燈……經(jīng)過適老化改造,蔣華遠(yuǎn)日常生活安全系數(shù)大大提升。
去年夏天,設(shè)計師楊華來到南京市棲霞區(qū)居民丁成輝老人家,測量尺寸,反復(fù)討論改造方案。最終,丁成輝選定一個最優(yōu)改造計劃,并及時簽約施工。去年10月底,丁成輝家的衛(wèi)生間改造如期完成,養(yǎng)老危險因素得到化解。
南京市民政局養(yǎng)老服務(wù)處處長周新華表示,2022年南京居家適老化改造政策實行政府補(bǔ)貼、個人負(fù)擔(dān)相結(jié)合,分類分檔。南京戶籍政府養(yǎng)老扶助對象家庭,改造費(fèi)用3000元以內(nèi)部分由財政全額補(bǔ)貼、據(jù)實結(jié)算,超出部分自行承擔(dān)。除政府養(yǎng)老扶助對象家庭以外,南京戶籍年滿80周歲家庭,改造費(fèi)用由財政補(bǔ)貼50%,補(bǔ)貼上限2500元;南京戶籍65至79周歲家庭,改造費(fèi)用由財政補(bǔ)貼50%,補(bǔ)貼上限1500元。南京還將居家適老化改造與城市老舊小區(qū)綜合改造相結(jié)合,對列入老舊小區(qū)改造計劃的家庭優(yōu)先實施適老化改造,居家套內(nèi)空間和小區(qū)公共空間的適老化改造協(xié)同推進(jìn),受益面更廣。
防范意外,
點亮“安全長明燈”
在充分保護(hù)老人生活隱私的前提下,全省各地都在推廣安裝智能化安防設(shè)備,暢通預(yù)警信息,防范突發(fā)意外風(fēng)險。南京市鼓樓區(qū)等地還推廣家庭養(yǎng)老床位,由承接項目的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為老年人提供專業(yè)化家庭照護(hù)服務(wù)。
去年12月20日下午,南京安康通24小時呼叫指揮中心接到秦淮區(qū)陳士元老人家的緊急呼救信號。安康通立即雙管齊下,一路電話保持與老人家屬的溝通,在云平臺系統(tǒng)的健康檔案中查詢到老人有腦梗病史;另一路則迅速接通120急救中心,根據(jù)系統(tǒng)彈出的老人準(zhǔn)確位置,跟蹤配合120急救中心實施精準(zhǔn)救援。
南京市江寧區(qū)特別為轄區(qū)困難老人家庭安裝聯(lián)網(wǎng)式燃?xì)鈭缶鳌缶髋c“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老院”信息平臺實時連接,平均每5分鐘通過網(wǎng)絡(luò)刷新一次,一旦老人家中發(fā)生燃?xì)庑孤,報警器自身報警的同時第一時間把報警信號發(fā)送到平臺。24小時值班的呼叫中心立即通知本人及緊急聯(lián)系人,保證老人安全的同時,將財產(chǎn)損失降到最低。
目前,南京空巢獨居和重度失能等困難老人都被納入智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺。僅安康通去年就累計呼出緊急救助電話9227次,接到呼入求助電話1654次,通過線上線下協(xié)同、多方多級聯(lián)動,解決緊急需求。
改造過程中,各地民政部門嚴(yán)格按照受理申請、評估定項、過程監(jiān)督、完工驗收、資料歸檔、績效評價等步驟,規(guī)范開展改造。在省民政廳組織的全省養(yǎng)老服務(wù)抽樣調(diào)查中,享受過政府保障的適老化改造家庭都給予滿意的評價。
記者 唐悅
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