中國(guó)江蘇網(wǎng)3月22日徐州訊 為推進(jìn)黨建引領(lǐng)，助力基層治理提質(zhì)增效，徐州市銅山區(qū)大許鎮(zhèn)黨委立足實(shí)際，積極探索社會(huì)治理新路徑，以網(wǎng)格化管理為抓手，搭建協(xié)商議事、矛盾多元化解專(zhuān)群平臺(tái)，充分調(diào)動(dòng)了黨員干部、村民代表、廣大群眾參與基層治理的積極性，有效提升基層治理水平。EVY新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門(mén)戶(hù)網(wǎng)

打造黨建一張網(wǎng)格 大事小情有人抓EVY新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門(mén)戶(hù)網(wǎng)

充分凝聚黨群聯(lián)動(dòng)共治合力，建立鎮(zhèn)黨委統(tǒng)籌、村“兩委”主導(dǎo)、黨員中心戶(hù)、村民代表參與的網(wǎng)格化管理服務(wù)體系。一是村民代表入格。村黨組織書(shū)記任網(wǎng)格長(zhǎng)，村“兩委”成員兼任網(wǎng)格員，村民代表任微網(wǎng)格員，實(shí)現(xiàn)基層治理網(wǎng)格縱向到底，橫向到邊。二是黨員干部聯(lián)包重點(diǎn)。各村針對(duì)老、弱、病、殘等生活困難戶(hù)，個(gè)別的上訪戶(hù)、重點(diǎn)問(wèn)題戶(hù)等，加強(qiáng)聯(lián)戶(hù)服務(wù)力量，在村民代表聯(lián)戶(hù)的基礎(chǔ)上，由村黨組織根據(jù)居住就近、方便管理服務(wù)的原則，選派村干部、黨員中心戶(hù)任微網(wǎng)格員幫助聯(lián)戶(hù)。全鎮(zhèn)共有200多名村干部及黨員參與聯(lián)系重點(diǎn)戶(hù)，累計(jì)聯(lián)戶(hù)群眾2000余戶(hù)，反饋聯(lián)戶(hù)訴求、各類(lèi)問(wèn)題168條。三是機(jī)關(guān)黨員下沉網(wǎng)格。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)單位選派優(yōu)秀黨員下沉一線，與23個(gè)村黨群服務(wù)中心主動(dòng)對(duì)接，與村里黨員共同入格，設(shè)立黨員先鋒崗23個(gè)，成立黨員先鋒隊(duì)29個(gè)，將“安穩(wěn)清凈”四大治理工程落到實(shí)處。EVY新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門(mén)戶(hù)網(wǎng)

搭建專(zhuān)群兩個(gè)平臺(tái)，村情民事有地管。協(xié)商議事會(huì)是群眾參與基層治理的重要平臺(tái)，矛盾多元化解是解決信訪糾紛的重要平臺(tái)。搭建、用好專(zhuān)群兩個(gè)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了民事民議、民事民辦、民事民管，讓群眾成為基層治理的最大受益者、最廣參與者、最終評(píng)判者。EVY新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門(mén)戶(hù)網(wǎng)

建立完善村民代表常態(tài)化議事平臺(tái)。持續(xù)貫徹落實(shí)區(qū)委“同您協(xié)商、領(lǐng)辦實(shí)事”工作機(jī)制，定期召開(kāi)協(xié)商議事會(huì)，將群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，網(wǎng)格員、微網(wǎng)格員收集反饋的群眾訴求等，及時(shí)提交協(xié)商議事會(huì)商議，第一時(shí)間把群眾呼聲帶上來(lái)，把黨委政策要求傳下去。將多數(shù)群眾關(guān)注的道路、水電等民生實(shí)事、要事一一梳理，列為各村本年度“四個(gè)領(lǐng)辦”項(xiàng)目，并于公示欄公示。同時(shí)，避免“干部在干，群眾在看”現(xiàn)象，通過(guò)自下而上，自上而下的議題收集、落實(shí)反饋閉環(huán)模式，密切干群關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)村民參與村級(jí)事務(wù)的積極性。通過(guò)協(xié)商議事會(huì)，群眾有了發(fā)聲的地方，干群有了相互了解的平臺(tái)，基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到有效提升。自2022年以來(lái)，全鎮(zhèn)各村累計(jì)召開(kāi)例會(huì)近138場(chǎng)次，商議決定村級(jí)事務(wù)、解決實(shí)際難題百余件。EVY新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門(mén)戶(hù)網(wǎng)

建立完善矛盾多元化解平臺(tái)。機(jī)構(gòu)設(shè)置上，以鎮(zhèn)級(jí)社會(huì)治理辦公室、綜合指揮中心為依托，發(fā)揮維護(hù)全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定、基層治理職能；隊(duì)伍建設(shè)上，推選一名責(zé)任心強(qiáng)、善于做調(diào)解工作的“兩委”干部擔(dān)任村級(jí)調(diào)解員；工作格局上，構(gòu)建了“2+2+3+6+N”的化解格局，即：信訪、訴訟兩項(xiàng)重點(diǎn)，勞動(dòng)人事、土地爭(zhēng)議兩項(xiàng)仲裁，法律、政策、心理三項(xiàng)咨詢(xún)，信訪疏導(dǎo)調(diào)解、訴前調(diào)解、重大案件調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解、仲裁前調(diào)解等六項(xiàng)調(diào)解，司法鑒定、司法確認(rèn)、法律援助、智能指揮等多項(xiàng)服務(wù)。通過(guò)訴調(diào)、矛調(diào)等多元對(duì)接，切實(shí)解決矛盾糾紛和難點(diǎn)問(wèn)題。2022年至今，大許鎮(zhèn)社會(huì)治理辦公室已累計(jì)接待群眾80余次120余人，開(kāi)展法律咨詢(xún)、法律援助、司法確認(rèn)等服務(wù)70余件，解決信訪、矛盾糾紛等難題50余件。EVY新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門(mén)戶(hù)網(wǎng)

強(qiáng)化三個(gè)保障，干部黨員有動(dòng)能EVY新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門(mén)戶(hù)網(wǎng)

村黨支部書(shū)記、村干部是基層治理的關(guān)鍵，廣大黨員群眾是基層治理的主力，激發(fā)兩者活力動(dòng)能是提升基層治理能力和水平的重要保障。EVY新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門(mén)戶(hù)網(wǎng)

加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，激發(fā)“頭雁”動(dòng)能。2022年度面向社會(huì)公開(kāi)招錄10名大專(zhuān)及以上學(xué)歷、35歲以下優(yōu)秀青年，建立每個(gè)村至少2-3名35歲以下后備干部的“村級(jí)后備人才庫(kù)”，蓄積村級(jí)“領(lǐng)頭雁”源頭活水。制定下發(fā)《大許鎮(zhèn)村級(jí)后備干部管理辦法（試行）》文件，將村級(jí)評(píng)價(jià)和個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效掛鉤，試用期滿一年后予以相應(yīng)任職，激發(fā)后備干部干事創(chuàng)業(yè)激情；大力實(shí)施“村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)提升工程”，結(jié)合信訪穩(wěn)定、鄉(xiāng)村振興、基層社會(huì)治理等重點(diǎn)工作，對(duì)村黨支部書(shū)記、“兩委”干部進(jìn)行全覆蓋輪訓(xùn)，并組織17名村干部報(bào)名參加學(xué)歷提升；建立“一述五評(píng)”村書(shū)記考核機(jī)制，村黨組織書(shū)記進(jìn)行季度述職，“兩代表一委員”等五類(lèi)評(píng)議主體進(jìn)行評(píng)議，評(píng)議結(jié)果與村書(shū)記專(zhuān)業(yè)化管理定級(jí)掛鉤，且作為村書(shū)記評(píng)優(yōu)評(píng)先和調(diào)整任免的重要依據(jù)。EVY新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門(mén)戶(hù)網(wǎng)

“黨員積分 星級(jí)評(píng)定”，激發(fā)黨員動(dòng)能。將黨員聯(lián)戶(hù)發(fā)揮作用情況、志愿活動(dòng)認(rèn)領(lǐng)情況等納入積分管理。激發(fā)廣大黨員參與基層社會(huì)治理的主觀能動(dòng)性。黨員積分圍繞黨員履職盡責(zé)、服務(wù)群眾、示范引領(lǐng)、發(fā)揮作用，開(kāi)展積分評(píng)比，引導(dǎo)黨員提升思想道德素養(yǎng)、強(qiáng)化言行自律意識(shí)、養(yǎng)成良好生活習(xí)慣。黨員年度積分情況將作為民主評(píng)議黨員、考核獎(jiǎng)懲、評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉職晉級(jí)的重要參考依據(jù)。2022年度評(píng)選出“五星級(jí)黨員”185名，并頒發(fā)“年度之星”證書(shū)予以獎(jiǎng)勵(lì)。EVY新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門(mén)戶(hù)網(wǎng)

嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，整肅政治生態(tài)。大許鎮(zhèn)紀(jì)委充分發(fā)揮監(jiān)督在基層治理中的作用，主動(dòng)適應(yīng)人民群眾需求從“有沒(méi)有”轉(zhuǎn)向“好不好”的新變化，更加突出發(fā)揮監(jiān)督治理效能。運(yùn)用小微權(quán)力“監(jiān)督一點(diǎn)通”平臺(tái)，緊盯群眾“急難愁盼”問(wèn)題，以“接訴即辦”為抓手，篩選群眾反映強(qiáng)烈、投訴集中、久拖不決、滿意率低的問(wèn)題，及時(shí)督促整改、推動(dòng)解決。同時(shí)圍繞基層治理，加大案件查辦力度，2022年，共查處違法違紀(jì)的黨員干部29人；運(yùn)用第一種形態(tài)處理84人，通過(guò)查辦案件，有效地起到了震懾作用，真正發(fā)揮了“審結(jié)一案，教育一片”的效果。EVY新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門(mén)戶(hù)網(wǎng)

下一步，大許鎮(zhèn)將持續(xù)推動(dòng)黨建引領(lǐng)賦能基層治理，堅(jiān)持“網(wǎng)格細(xì)化一層、服務(wù)更近一步”的宗旨，完善網(wǎng)格治理縱向組織體系，有效推動(dòng)黨建與基層治理同頻共振、互促共融；完善中心建設(shè)，全力提升基層治理水平，不斷擴(kuò)展基于大數(shù)據(jù)分析的智輔決策、智防風(fēng)險(xiǎn)、智助服務(wù)等功能，完善社會(huì)治理事件處置流程，進(jìn)一步明確網(wǎng)格管理服務(wù)事項(xiàng)，充分發(fā)揮“一站式”矛盾糾紛調(diào)處中心實(shí)戰(zhàn)實(shí)效，實(shí)現(xiàn)群眾合理訴求快速妥善解決；創(chuàng)新工作舉措，全力推進(jìn)重點(diǎn)工作落實(shí)落細(xì)，穩(wěn)步提升公共法律服務(wù)保障，全面加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范化解能力，創(chuàng)新公眾參與體制，提升城鄉(xiāng)群眾參與社會(huì)治理工作積極性；夯實(shí)基層基礎(chǔ)，全力推進(jìn)社會(huì)大局平安穩(wěn)定，以“小網(wǎng)格”帶動(dòng)“大平安”，精準(zhǔn)提高社會(huì)化治理水平。EVY新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門(mén)戶(hù)網(wǎng)