記者 白 雪
最近,75歲的崔福森每天都要到施工現(xiàn)場關注加裝電梯的進度,期待著方便上下樓的日子。他居住的昆山采蓮新村小區(qū),有13個單元已完成增梯的基礎施工。
從全省看,“零星”增梯是目前的常態(tài),而昆山探索推行“舊城改造+成片增梯”模式,并推出“陪伴式”增梯服務,讓更多群眾早日實現(xiàn)“電梯夢”。在老城區(qū)亭林片區(qū),采蓮新村、板橋新村、許文塘等老舊小區(qū)的增梯工作都在緊鑼密鼓進行中。
“我們小區(qū)生活配套便利,美中不足的是沒有電梯。”崔福森說,他在前年就曾張羅過小區(qū)增梯事宜,接觸過兩家電梯安裝公司,“這次住建部門將小區(qū)改造與增梯結(jié)合起來,協(xié)調(diào)又美觀,我們也更放心!
建成于1999年的昆山柴王弄小區(qū)共7棟樓14個單元,加裝的12部電梯已全部交付使用,是我省縣級市里首個成片增梯小區(qū)?吹讲裢跖^(qū)居民享受到增梯帶來的便利,不少此前持觀望態(tài)度的居民心動了。
電梯投用3個月來,70歲的柴王弄小區(qū)居民朱建國下樓遛彎的次數(shù)更多了。“我是4樓住戶,加裝電梯前,提東西上樓感覺挺吃力。這次花近2.4萬元就乘上電梯,我非常滿意!敝旖▏o記者算了一筆賬:安裝一部電梯總費用53萬元,加梯基礎建設的10萬元由政府部門在老舊小區(qū)改造中一并承擔,再減去政府為每部加裝電梯補貼的20萬元,加裝電梯的實際費用只需23萬元。依據(jù)政策分攤后,出錢最多的6樓居民也只付4.3萬元左右。
昆山市住建局老小區(qū)改造辦主任徐通博介紹,昆山完善老舊小區(qū)改造十四項菜單,改造綜合單價從每平方米600元提至1100元。加裝電梯是一項復雜工程,牽涉住建、城管、規(guī)劃、消防等多個部門。比如,柴王弄小區(qū)在改造方案設計階段就將電梯基坑與道路、景觀、停車位等設施建設統(tǒng)籌考慮,前置完成管線遷改、基礎預埋等加梯基礎建設,避免二次開挖,讓原本3—5年的工作量集中在3—5個月內(nèi)完成,既提高了工程施工效率,也降低了居民增梯成本。
民法典規(guī)定,業(yè)主申請增設電梯應當由專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決,并應當經(jīng)參與表決專有部分面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)四分之三以上的業(yè)主同意。因此,誰來牽頭協(xié)調(diào)各方、如何協(xié)調(diào)各方找到最優(yōu)解,考驗基層的治理能力和水平。
為解決協(xié)調(diào)難題,昆山引入全省首家民辦非企業(yè)社會組織——昆山宜居加裝電梯服務工作室!霸鎏堇щy如何解,全看加梯馬大姐”,“馬大姐”是工作室負責人馬彩霞。據(jù)她介紹,工作室于2021年11月成立,在昆山市住建局指導下開展相關工作!爱斣鎏菀庠笍姷臉I(yè)主提出申請,我們會代其征詢住戶意愿。大家形成共識后,我們會召集每個單元的住戶到小區(qū)駐點辦公室開懇談會,答疑解惑、協(xié)調(diào)意見。”馬彩霞說,工作室現(xiàn)有13名骨干人員、20多名輔助人員,還聘用社區(qū)退休人員一起開展群眾工作,目前已組織各類宣傳活動56場、組織懇談會106場、參與協(xié)調(diào)會議58場,累計摸排業(yè)主加梯意愿1萬余戶。
“在舊改工作中,我們成立‘住有宜居行動支部’‘加梯為民踐初心行動支部’,這兩個支部由老小區(qū)改造辦、社區(qū)、物業(yè)工作人員等組成,發(fā)揮黨建引領作用,推進多種形式的基層協(xié)商!毙焱ú┱f,今年昆山要改造的15個老舊小區(qū)中,80%的改造項目引入加裝電梯服務工作室模式。昆山還成立居民工程監(jiān)督隊等志愿者團隊,發(fā)動退休老黨員組建攻堅專班,持續(xù)開展上門宣傳工作, 通過“陪伴式”增梯服務,助力居民生活更便利。
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