陳 娟g9Y新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

習(xí)近平總書記在參加十四屆全國人大一次會議江蘇代表團審議時強調(diào)，要優(yōu)化鎮(zhèn)村布局規(guī)劃，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)，深入實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動，加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村是一項系統(tǒng)工程，如何協(xié)同發(fā)揮各部門作用打造新時代魚米之鄉(xiāng)？近日，江蘇省委黨校調(diào)研組系統(tǒng)梳理全省開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動、扎實推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)的主要措施和成效，并對未來發(fā)展方向開展調(diào)研分析。g9Y新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

科學(xué)的發(fā)展定位和規(guī)劃布局是建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的戰(zhàn)略牽引。省自然資源廳推動構(gòu)建“鎮(zhèn)村布局規(guī)劃+村莊規(guī)劃”的鄉(xiāng)村地區(qū)規(guī)劃體系，精準(zhǔn)開展建設(shè)培育工作，引導(dǎo)各類村莊實現(xiàn)差異化發(fā)展。我省已累計建成665個省級特色田園鄉(xiāng)村，實現(xiàn)涉農(nóng)縣（市、區(qū)）全覆蓋，部分地區(qū)初步形成特色田園鄉(xiāng)村示范區(qū)。在此基礎(chǔ)上，未來可進一步加強鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)與歷史文化風(fēng)貌、自然環(huán)境條件、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等方面的深度融合。g9Y新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

美麗的鄉(xiāng)村環(huán)境和完善的基礎(chǔ)設(shè)施是建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的基本條件。省委省政府高度重視蘇北農(nóng)房改善工作，2021年底“3年改善30萬戶”的目標(biāo)如期完成。全省農(nóng)村公路總里程約14萬公里，在全國率先實現(xiàn)具有通達條件的行政村雙車道四級公路全覆蓋。省住建廳常態(tài)化開展村莊清潔行動，農(nóng)村生活垃圾集中收運率超過99%。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省生態(tài)環(huán)境廳大力推進農(nóng)業(yè)廢棄物回收與化肥農(nóng)藥減量增效等工作，全省累計建成綠美村莊近萬個，182個縣域地表水監(jiān)測斷面（點位）中水質(zhì)達到或好于Ⅲ類比例為87.9%。調(diào)研認(rèn)為，下一步可以加快產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境基礎(chǔ)實施建設(shè)步伐，建立健全多方共謀、共建、共管、共享機制，更大力度增進廣大農(nóng)民群眾福祉。g9Y新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

殷實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和集體經(jīng)濟是建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的持續(xù)保障。我省以深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革為抓手，大力發(fā)展社區(qū)股份合作形式，形成村企合作、村村合作、村社融合等多樣化聯(lián)合方式。截至2022年，全省10億元以上縣域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)達199個，其中超百億元的有7個，建設(shè)國家優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群3個、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園14個、國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)64個、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園73個，推出500個省級主題創(chuàng)意農(nóng)園、100條鄉(xiāng)游精品線路和100道鄉(xiāng)土地標(biāo)美食，發(fā)展國家級、省級鄉(xiāng)村旅游重點村鎮(zhèn)174個。調(diào)研認(rèn)為，未來要著力消除土地、資金、技術(shù)等要素資源流動障礙，加大鄉(xiāng)村人才招引和培養(yǎng)力度，創(chuàng)新思路推進產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�、精細(xì)化、特色化發(fā)展。g9Y新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

便捷的公共服務(wù)和有效的社會治理是建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的更高追求。近年來，省級財政積極支持村鎮(zhèn)兩級公益事業(yè)建設(shè)，優(yōu)化配置城鄉(xiāng)公共服務(wù)資源，推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。各市以鄉(xiāng)村建設(shè)行動聯(lián)席會議制度為抓手，協(xié)同更多部門力量推動鄉(xiāng)村振興。此外，我省高度重視農(nóng)村社區(qū)治理制度建設(shè)，有效激發(fā)居民自治活力。目前，多個地區(qū)通過村規(guī)民約創(chuàng)新開展環(huán)境衛(wèi)生“紅黑榜”、積分兌換、志愿服務(wù)等活動，農(nóng)民觀念逐步實現(xiàn)由“要我整治”到“我要整治”的轉(zhuǎn)變。未來，進一步促進城鄉(xiāng)公共服務(wù)融合發(fā)展、完善鄉(xiāng)村治理體系仍是建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的重要方向，需要持續(xù)發(fā)力、久久為功。g9Y新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

（作者為江蘇省習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心省委黨校基地教授）g9Y新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)