徐州鼓樓區(qū)靠什么跑出加速度
地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)176.2億元、同比增長9.2%，居主城區(qū)首位，分別高于全市1.2百分點、全省2.6個百分點；累計簽約項目87個、開工建設(shè)29個，工業(yè)開票收入同比增長9.9%、主城區(qū)第一……
近日公布的鼓樓區(qū)2023年經(jīng)濟“半年報”，令所有關(guān)心鼓樓的人眼前一亮、特別振奮。
今年上半年，經(jīng)濟社會發(fā)展面臨多重挑戰(zhàn)，鼓樓區(qū)多個指標卻實現(xiàn)了 “彎道超車”。作為全市面積最小、經(jīng)濟體量最小的板塊，鼓樓區(qū)靠什么跑出“加速度”？
其實，答案來自三個“對了”——
目標對了
以鼓樓速度“騰籠換鳥”
立秋過后，位于下淀都市產(chǎn)業(yè)園的徐州敏越科技有限公司進入繁忙的生產(chǎn)階段。這是一家專注于工業(yè)機器人智能應(yīng)用的高科技創(chuàng)新企業(yè)，集激光視覺焊縫跟蹤系統(tǒng)、工業(yè)機器人智能決策系統(tǒng)、智能雙目視覺系統(tǒng)的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售于一體。該項目自注冊到投產(chǎn)運營不到1個月時間，再次刷新鼓樓速度。
“這完全得益于我們的‘會商決策’機制�！焙沃^“會商決策”？ 鼓樓區(qū)招商服務(wù)中心有關(guān)負責人介紹，就是對項目準入研究、落地要素商討、開工建設(shè)保障、相關(guān)政策爭取等關(guān)鍵問題采取多部門會商決策、聯(lián)動保障，達成一致后便直接執(zhí)行。
2023年是鼓樓區(qū)“招大引強突破年”。鼓樓區(qū)堅持領(lǐng)導帶頭、全員出動，不斷優(yōu)化招商機制，上半年累計簽約項目87個、開工建設(shè)29個，17個項目竣工運營，工業(yè)開票收入同比增長9.9%、主城區(qū)第一。去年9月開始投入使用的鼓樓半導體產(chǎn)業(yè)園，如今已有8家企業(yè)入駐。
園區(qū)建設(shè)也提速明顯：鼓樓信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園兩項市級重大項目建設(shè)進度超節(jié)點計劃，三五二五產(chǎn)業(yè)園竣工運營，臺子河南氯堿集團片區(qū)、萬寨港及周邊片區(qū)被市國土空間總體規(guī)劃明確為工業(yè)用地，為未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
近年來，鼓樓區(qū)頂住“斷腕”陣痛，瞄準“全力爭創(chuàng)全國老工業(yè)區(qū)搬遷改造的典型樣板”目標定位，堅定不移發(fā)展壯大城區(qū)經(jīng)濟，加快“四區(qū)”同建，奮力推進中國式現(xiàn)代化鼓樓新實踐。今年上半年進一步完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃：聚焦發(fā)展都市型先進制造業(yè)，將半導體設(shè)備和先進封測、電子信息和數(shù)字經(jīng)濟、智慧醫(yī)療器械作為主導產(chǎn)業(yè)。
路子對了 以鼓樓服務(wù)“加油助跑”
每個工作日不是在項目現(xiàn)場，就是在去項目現(xiàn)場的路上。8月16日下午，鼓樓區(qū)重大項目領(lǐng)導小組辦公室科長李晶匆匆趕到鼓樓半導體產(chǎn)業(yè)園，幾座新入駐生產(chǎn)項目的廠房正在緊鑼密鼓地裝修，月底設(shè)備就要進廠，很多事情需要協(xié)調(diào)處理。
“我們每周召開一次項目調(diào)度會，協(xié)調(diào)解決進展過程中遇到的各種問題�！崩罹ё罱恢本o盯著半導體產(chǎn)業(yè)園新入駐項目，多數(shù)項目需建設(shè)潔凈廠房，對裝修細節(jié)要求高，從圖紙設(shè)計到進料等各個環(huán)節(jié)，他耐心細致做好督查校對。
對于重大產(chǎn)業(yè)項目，鼓樓區(qū)建立了“一項目一專班”全生命周期管理制度，研究建立“小型項目簡易辦+常規(guī)項目加速辦+特殊項目特殊辦”立項審批體系。從簽約之日起，啟動積極優(yōu)質(zhì)的靠前服務(wù)，護航企業(yè)少跑路、早開工，以“營商”換“贏商”：云創(chuàng)顯示遇到資金困難，為其協(xié)調(diào)80萬元的貸款；禾洛半導體人才緊缺，幫助對接礦大計算機學院招聘優(yōu)秀畢業(yè)生。
在今年的徐州市眾創(chuàng)空間績效評價中，位于鼓樓區(qū)的啟迪之星（徐州·雙創(chuàng)）眾創(chuàng)空間獲評A級，同樣是“主城區(qū)唯一”。該眾創(chuàng)空間目前在孵企業(yè)29個，在孵創(chuàng)業(yè)團隊5個。
周叢創(chuàng)建的江蘇游趣文旅科技有限公司就是在這里成長起來的�！捌鸪跷覀儓F隊只有5個人，政府部門和啟迪之星在頂層設(shè)計、發(fā)展規(guī)劃和財務(wù)稅務(wù)方面給我們提供了很多幫助，邀請專家來為我們找出短板、指點迷津。”周叢說，他們于2021年注冊公司，目前團隊增長到20人，今年迎來了更大的發(fā)展機遇。
“店小二”式服務(wù)助力企業(yè)跑出“加速度”，發(fā)展后勁不斷增強。上半年鼓樓區(qū)新增備案入庫科技型中小企業(yè)158家、增長63%；新增“四上”企業(yè)37家、主城區(qū)第一。
“全區(qū)現(xiàn)在共有17家‘規(guī)上’工業(yè)企業(yè)。這兩年布局的都市型先進制造業(yè)中，禾洛和�？祪杉移髽I(yè)今年1-7月主營業(yè)務(wù)收入達到了2000萬元，納入 ‘規(guī)上’已無懸念，還有幾家企業(yè)沖一沖也有望實現(xiàn)目標�！� 鼓樓區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局局長陳顥天認為，落戶不久的都市型先進制造業(yè)目前還處于在成長期，實力究竟如何，明、后年即可一見分曉。
定位對了
以鼓樓格局“破篇開題”
2023年已過半，鼓樓區(qū)將如何繼續(xù)做大布局，從“半年好”邁向“全年勝”？
“重點發(fā)展商貿(mào)商務(wù)、文化旅游等特色產(chǎn)業(yè)和智慧醫(yī)療器械、半導體設(shè)備及封測、數(shù)字經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)，加快形成城區(qū)北部產(chǎn)業(yè)高地”，7月30日召開的市委十三屆四次全會，對鼓樓區(qū)的下一步發(fā)展作出了部署。
產(chǎn)業(yè)興則城市興，產(chǎn)業(yè)強則城市強。作為中心城市核心城區(qū)和城區(qū)經(jīng)濟重要板塊，繁榮發(fā)展城區(qū)經(jīng)濟，加快建設(shè)城區(qū)北部產(chǎn)業(yè)高地，扛起主城擔當，是鼓樓肩負的重大使命，不僅要走得快，更要走得穩(wěn)、走得遠。
“近年來，鼓樓區(qū)瞄準經(jīng)濟發(fā)展趨勢和徐州市‘343’創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群關(guān)鍵鏈條，為各類經(jīng)營主體在鼓樓發(fā)展提供‘用武之地’”。陳顥天表示，下一步，鼓樓區(qū)將多措并舉提升城市能級，推動城區(qū)經(jīng)濟“破局發(fā)展”。以高質(zhì)量營商環(huán)境打造高端資源要素集聚的強大磁場，為提升鼓樓發(fā)展能力、競爭力增添更為強勁的動能。
8月5日召開的鼓樓區(qū)委全會上，區(qū)委書記羅德清進一步明確發(fā)展方向，并要求抓緊抓牢“三件大事”：致力鞏固淮海商貿(mào)第一區(qū)地位，加快推進商貿(mào)流通提質(zhì)提效；著力打造高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地，持續(xù)推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)高調(diào)優(yōu)；大力營造最優(yōu)產(chǎn)業(yè)生態(tài)，不斷推進實體經(jīng)濟做大做強。
堅持都市型先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“雙輪驅(qū)動”，持續(xù)發(fā)展壯大都市型先進制造業(yè)，鼓樓區(qū)的目標是年內(nèi)制造業(yè)增加值、工業(yè)增加值占GDP比重分別達到3.1%、6.1%，向著“城區(qū)北部產(chǎn)業(yè)高地”砥礪前行。
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