中國江蘇網(wǎng)10月13日徐州訊 基層是干事創(chuàng)業(yè)的沃土,也是服務群眾的第一線。為減輕村級組織工作事務負擔,更好地推進農(nóng)村基層治理,徐州銅山大許鎮(zhèn)嚴格按照中央、省、市和區(qū)委關于加重村級組織負擔突出問題專項整治會議的要求,聚焦困擾村級工作的難點和堵點,強化“四個堅持”助力村級減負,為鄉(xiāng)村振興積勢蓄力。
堅持高位推動謀在深處
一是健全完善機制。持續(xù)強化為村級減負專項工作機制,召開大許鎮(zhèn)加重村級組織負擔突出問題專項整治推進會和調度會議兩次,加強統(tǒng)籌調度,實時跟蹤問效。充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委和政府的職能,統(tǒng)籌抓好全鎮(zhèn)為村級減負工作落實,扎實抓好專項領域減負工作。二是堅持以上率下。黨政主要領導以身作則推動減負,帶頭壓減會議文件和講話材料,自覺遵守有關要求和規(guī)定,帶頭發(fā)短文、講短話,堅決反對形式主義、官僚主義。三是細化工作措施。圍繞《關于規(guī)范行政村社區(qū)履職事項切實減輕村級組織負擔的意見》《關于深入推進減輕村級組織負擔的指導性意見(試行)》和《關于印發(fā)銅山區(qū)規(guī)范行政村社區(qū)履職事項切實減輕村級組織負擔的實施方案的通知》文件精神,壓實職能部門工作責任,科學合理分解工作任務,統(tǒng)一下發(fā)工作指令,避免多頭指揮、重復調度。
堅持較真碰硬減在繁處
一是守住精文簡會“硬杠杠”。嚴控黨委、政府紅頭文件發(fā)放,對上級來文沒有明確要求的,原則上不轉發(fā)到各村,確需轉發(fā)的,提取具體工作予以布置,嚴控文件字數(shù)。進一步提高會議質量,強化會議審批。建立健全會議審批制度,因工作需要召開會議的,統(tǒng)一提前向鎮(zhèn)黨政申請,由辦公室對各類會議進行統(tǒng)籌,對能夠合并的會議一律合并召開。二是樹好督查考核“風向標”。嚴格執(zhí)行督查檢查考核年度計劃,通過采取不打招呼、輕車簡從、不干涉村日常工作的方式,切實為村級減負。三是嚴防調查研究“走過場”。調研全部采用“四不兩直”方式,直插現(xiàn)場、直奔主題、現(xiàn)場辦公,對需帶回的問題及時研究、限時解決,工作效果較為明顯。
堅持專項整治抓在實處
一是聚焦形式主義開展專項清理。全面清理規(guī)范黨政機關、村工作QQ群、微信群,各類工作群減少16個。簡化報表事項,采取“一表多用、多信息合一、定期更新”模式,有效避免相同信息重復統(tǒng)計情況出現(xiàn),減輕村級組織行政管理事務過多負擔。優(yōu)化精簡村干部培訓,推動對23名村黨組織書記培訓全覆蓋、鎮(zhèn)級對村“兩委”成員和農(nóng)村黨員培訓全覆蓋。二是創(chuàng)新基層治理發(fā)展。將干部力量下沉到組到戶,以網(wǎng)格為單位,組建綜合治理服務隊伍,聚焦黨員先鋒模范作用發(fā)揮,激發(fā)群眾參與自治的熱情和積極性,持續(xù)增強基層自治的內生動力,提升網(wǎng)格精細化管理。積極開展村級減負增效工作,規(guī)范“權力事項”,明確村級組織履職負面事項、不應出具的證明事項,精簡村級掛牌,明確村級“小微權力”事項辦理流程和落實責任主體。
堅持賦能增效攻在難處
大許鎮(zhèn)認真貫徹落實中央和省市區(qū)關于減輕基層負擔的決策部署,以統(tǒng)計數(shù)據(jù)“一套表”,黨建、民生“兩本賬”,主體責任、事項準入和負面事項“三張清單”為抓手,規(guī)范統(tǒng)計報表事項,控制臺賬總量,強化日常檢測管理,提高信息化水平,切實規(guī)范行政村履職事項,著力為村級組織“減表、減賬、減事項”。
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