綠化造林成績斐然,種養(yǎng)結(jié)合林下生金,綠美村莊風(fēng)景如畫。近日,國家林草局、江蘇省林業(yè)局聯(lián)合來徐開展林長制工作督查考核,對徐州市林長制工作給予肯定。
睢寧縣上榜省“林長制督查激勵先進(jìn)縣”,豐、沛兩縣林下產(chǎn)品在中國森林食品博覽會斬獲金獎,徐州市與安徽淮北市開展林長制合作共建……今年以來,徐州市打好“林長制+”組合拳,實現(xiàn)林業(yè)生態(tài)價值與經(jīng)濟(jì)價值“雙豐收”,書寫了一篇生態(tài)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興和綠色發(fā)展的“大文章”。
林長助力,創(chuàng)造綠色奇跡
秋冬季節(jié),天干物燥,睢寧縣嵐山鎮(zhèn)孫存保等幾位民間林長每天輪流到九頂山、寨山巡查,提醒游客、村民不要帶火種上山。
“雖說只是‘林長’,但我們山上什么事都管,樹木、土壤、石頭、水塘都不能污染、破壞!睂O存保告訴記者,他年輕時干過開山采石的工作,后來九頂山生態(tài)修復(fù),廢棄宕口變成了幾百畝林地,他轉(zhuǎn)行在寨山南側(cè)種果樹,農(nóng)閑時間就負(fù)責(zé)義務(wù)巡山,保護(hù)森林。
徐州市實行三級林長工作機(jī)制。以上榜省“2022年度林長制督查激勵先進(jìn)縣”的睢寧縣為例,共設(shè)有縣級、鎮(zhèn)級、村級(社區(qū))林長400多名,在重要濕地、自然保護(hù)地、重點生態(tài)區(qū)域和人員密集場所,都能看到林長制公示牌。近年來,睢寧縣開始探索民間林長管理機(jī)制,制定《睢寧縣民間林長管理辦法》,在全縣建立了20多個民間林長工作站,夯實林業(yè)治理的“犄角旮旯”。
走進(jìn)睢寧縣古邳鎮(zhèn)最北端海拔214.7米的岠山,便進(jìn)入了2022年底建成的徐州市首家“林長制主題公園”。這里混栽了杏樹、櫟樹、黃楊、欒樹、烏桕等,森林覆蓋率達(dá)90%以上,喜鵲、白頭翁在枝頭鳴叫,山雞、野兔在林間穿梭。
“我們?nèi)嫱菩辛珠L制,通過‘林’上發(fā)力,‘長’上盡責(zé),‘制’上創(chuàng)新,目前全縣林木覆蓋率達(dá)29.72%。”睢寧縣自然資源和規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
有了各級林長助力,全市國土綠化工作取得新突破,通過深入實施國土綠化提升三年行動計劃(2020-2022),造林面積超過50萬畝,造林面積和森林覆蓋率均位居全省第一,睢寧縣和豐縣正在創(chuàng)建森林城市。今年上半年,徐州全市完成造林綠化面積4.6萬畝、四旁植樹450余萬株、培育珍貴樹種320萬株、打造綠美村莊44個,再次超額完成省里下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù),全力推進(jìn)“林長制”落地見效。
多“長”聯(lián)動,林業(yè)齊抓共管
深秋的馬陵山,林木豐茂,溪水潺潺。在馬陵山林場占地200余畝的林業(yè)生態(tài)修復(fù)基地內(nèi),1.6萬余株烏桕、樸樹等“三化”和鄉(xiāng)土樹種郁郁蔥蔥,新沂市在馬陵山建設(shè)徐州市首家“林業(yè)生態(tài)修復(fù)基地”,達(dá)到了預(yù)期的修復(fù)效果。
林長,不是一個人在戰(zhàn)斗。多長聯(lián)動的實施,唱起了徐州市森林資源保護(hù)的“大合唱”。
“我們2021年啟動‘林長+檢察長’,與縣檢察院聯(lián)合在500余畝的林業(yè)生態(tài)修復(fù)基地,補(bǔ)種林木3000株。今年又加入了‘警長’,‘三長’攜手做好增植補(bǔ)綠。”沛縣自然資源和規(guī)劃局林政資源管理站站長許雪梅介紹,今年春天,“三長”在大沙河林場采煤塌陷地建設(shè)了近400畝環(huán)境修復(fù)增植補(bǔ)綠基地,種植樹木1.2萬株,促進(jìn)受損森林、林地異地補(bǔ)植和受損生態(tài)異地補(bǔ)償修復(fù),有效推動各部門間的協(xié)作配合。每年的愛鳥周、濕地日等節(jié)假日,“三長”會開展聯(lián)合執(zhí)法宣傳活動。
以林長制為抓手,睢寧縣正在探索“林長+公安局長+檢察長+林業(yè)局長”管護(hù)責(zé)任協(xié)作機(jī)制,共同履行領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)林地、森林、濕地、自然保護(hù)地、野生動植物、公共綠地等森林資源及生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)發(fā)展和執(zhí)法監(jiān)督責(zé)任,形成案件查處“行刑銜接”,森林管護(hù)“齊抓共管”的新局面。
隨著林長制體系的全面建立,徐州市各地在林長制組織體系的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備,建成了責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保障有力的林長制工作體系。
鄉(xiāng)村振興,林下大有可為
近年來,徐州市不斷開拓創(chuàng)新,以林長制引領(lǐng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),加快“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”。
沛縣鹿樓鎮(zhèn)開辟了5萬余畝套種金蟬,今夏畝產(chǎn)效益達(dá)10000余元,成為林下經(jīng)濟(jì)中的一項富民產(chǎn)業(yè)。作為“林長”的鹿樓鎮(zhèn)鎮(zhèn)長郝大偉信心滿滿,在收獲了2023中國森林食品交易博覽會(杭州站)金獎之后,又準(zhǔn)備申報國家地理標(biāo)志和藥材原產(chǎn)地。
在沛縣,已經(jīng)逐步形成鹿樓金蟬、大沙河果產(chǎn)品加工、龍湖大道森林旅游、國有公益林場苗木培育四大產(chǎn)業(yè)鏈。截至2022年底,該縣林下經(jīng)濟(jì)面積12.8萬畝,林下經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值約4.5億元。
徐州市自然資源和規(guī)劃局四級調(diào)研員李全勝介紹,徐州市板材產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)值始終位列全省第一方陣。豐縣宋樓木業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)去年獲得國家林草局批復(fù),與邳州木制品國家級產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)形成東西呼應(yīng),帶動了全市板材產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。目前全市林下經(jīng)濟(jì)達(dá)到100萬畝以上,全市林業(yè)產(chǎn)值達(dá)到790億元。
“林長制的實施,促使森林資源保護(hù)從林業(yè)部門的‘獨角戲’,變?yōu)辄h政各部門齊抓共管的‘大合唱’;‘林長制+’讓徐州綠化造林成績一枝獨秀,林業(yè)產(chǎn)業(yè)方興未艾!崩钊珓俦硎,徐州林業(yè)將在人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化建設(shè)中繼續(xù)譜寫新篇章。
記者 吳云 周杰
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