新江蘇客戶端·中國江蘇網(wǎng)訊 (記者 許海燕 洪葉) 為進(jìn)一步落實包容審慎監(jiān)管制度,創(chuàng)新行政執(zhí)法理念和方式,指導(dǎo)企業(yè)合規(guī)守法經(jīng)營,11月2日,省市場監(jiān)管局、省司法廳聯(lián)合印發(fā)《江蘇省市場監(jiān)管領(lǐng)域涉企行政合規(guī)指導(dǎo)工作試點方案》,在我省開展市場監(jiān)管領(lǐng)域涉企行政合規(guī)指導(dǎo)工作。
《方案》要求堅持監(jiān)管與服務(wù)并重原則,以推行“事前指導(dǎo)企業(yè)積極預(yù)防,事中依法免罰輕罰審慎監(jiān)管,事后跟蹤整改提升執(zhí)法質(zhì)效”的涉企行政合規(guī)全過程指導(dǎo)機(jī)制為抓手,著力推動實現(xiàn)行政執(zhí)法法律效果與社會效果的統(tǒng)一,培育治理完善、管理規(guī)范、合規(guī)經(jīng)營、守法誠信的法治企業(yè),建設(shè)親商、安商的一流營商環(huán)境。《方案》選取南京、蘇州、淮安、揚州、泰州、宿遷6個設(shè)區(qū)市市場監(jiān)管局和江陰市市場監(jiān)管局為試點單位,鼓勵試點設(shè)區(qū)市市場監(jiān)管局探索開展更大范圍試點。2024年12月底,推動在全省市場監(jiān)管系統(tǒng)實現(xiàn)試點全覆蓋。
《方案》明確了10項具體舉措,全面推動涉企行政合規(guī)全過程指導(dǎo)工作落地。事前通過編制合規(guī)指導(dǎo)清單、開展合規(guī)普法宣傳、指導(dǎo)企業(yè)合規(guī)治理等措施,讓企業(yè)認(rèn)識違法風(fēng)險點,提前做好風(fēng)險防范。事中通過對涉案企業(yè)依法實施免罰輕罰、合理適用行政裁量權(quán)基準(zhǔn)等柔性執(zhí)法方式,實現(xiàn)執(zhí)法尺度和執(zhí)法溫度的有機(jī)統(tǒng)一。事后通過加強(qiáng)涉案企業(yè)跟蹤整改、指導(dǎo)企業(yè)重塑信用、推進(jìn)差異化監(jiān)管以及探索開展合規(guī)體系建設(shè)等方式,推動企業(yè)完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和管理制度,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
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