將村級集體經(jīng)濟增收列為四級“書記項目”,選派年輕干部任薄弱村“第一書記”——
揚州瞄準薄弱點位攻堅“強村富民”
新江蘇客戶端·中國江蘇網(wǎng)訊 “今年我們投入200萬元幫助江都區(qū)邠州村塘張公路進行‘白改黑’,明年還將突出特色田園主題,為村里定規(guī)劃、引項目!11月10日,在揚州“抓黨建促新型農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展”推進會上,揚州建工控股集團黨委書記、董事長王宏說,“為基層發(fā)展賦能、為鄉(xiāng)村振興助力,國企堅決扛起責任擔當!
今年以來,揚州落實全省經(jīng)濟薄弱村提升行動動員部署會要求,突出“書記抓、抓書記”,將村級集體經(jīng)濟增收列為市縣鄉(xiāng)村四級書記“書記項目”,市委主要領導帶頭扛起“第一責任人”職責,推動6家市屬重點國企結對幫扶重點經(jīng)濟薄弱村,從市級機關選派62名年輕干部擔任經(jīng)濟薄弱村“第一書記”,團結基層群眾謀思路、找項目,推進強村富民。力爭到2025年全市村均集體經(jīng)營性收入達250萬元。
“今年,市縣財政設立超2億元專項資金扶持村級集體經(jīng)濟,我們有信心、有底氣、更有辦法確保全市村均集體經(jīng)營性收入持續(xù)增長!睋P州市委組織部組織處負責人介紹,今年7月,揚州專門制定“促增收”三年行動計劃,將2023至2025年分別確定為“攻堅年”“提質年”“達標年”,通過一年一個“小目標”實現(xiàn)三年跨越發(fā)展。
攻堅薄弱點位是發(fā)展村級集體經(jīng)濟的重要任務。9月以來,高郵18名班子成員分包聯(lián)系29個重點村,進村入戶深入調研,推動落實村級產(chǎn)業(yè)園區(qū)、“城市菜園”等促增收項目179個;寶應舉辦“經(jīng)濟薄弱村‘你追我趕’擂臺賽”,組織當月完成村集體經(jīng)營性收入超60萬元的村黨組織書記上臺打擂、亮相比拼,截至10月底,全縣50個經(jīng)濟薄弱村已有30個“銷號”提升;儀征整合機關、國企資源,拿出3000萬元共富基金,扶持全市20個經(jīng)濟薄弱村發(fā)展飛地抱團物業(yè)項目……揚州明確,全市134個集體經(jīng)濟收入低于60萬元的沿河村、低于80萬元的沿江村,由所在縣市、功能區(qū)黨(工)委負責人定人定村蹲點掛鉤聯(lián)系,農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域專家團隊一村一策量身定制方案,確保到今年底“銷號”80%以上,2024年全部清零,2025年向更高目標奮進。
拓寬黨建富民新路徑,積極學習借鑒好的經(jīng)驗做法。江都在深入摸底全區(qū)104個市、區(qū)兩級薄弱村基礎上,系統(tǒng)總結先進村經(jīng)驗做法,編印了《黨建引領村集體增收致富50例》,提煉村企共建、資產(chǎn)盤活、項目帶動、農(nóng)旅融合等“強村十法”,供薄弱村學習借鑒;邗江在用地指標、金融支持、物流暢通等關系村集體經(jīng)濟發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)上明確19條政策性幫扶舉措,持續(xù)激發(fā)農(nóng)村資源要素活力。
抓好“帶頭人”,鋪好“回鄉(xiāng)路”,引導更多優(yōu)秀人才向鄉(xiāng)村聚集,為鄉(xiāng)村振興注入“源頭活水”。揚州統(tǒng)籌提高基層干部總體待遇,全面實行村、社區(qū)基層干部“縣招鎮(zhèn)聘村用”,基層崗位吸引力、競爭力逐年提升,基層一線成為青年人才干得好、留得住、有前途的舞臺。同時,充分激發(fā)村、社區(qū)基層黨組織主觀能動性,對村集體收入增長成效明顯的,從當年集體收入增量中安排一定比例獎勵給經(jīng)營管理人員,充分調動基層干部積極性。
對于集體經(jīng)濟發(fā)展水平較高的村,揚州建立完善鄉(xiāng)村振興項目庫,落實“村申報、鎮(zhèn)審核、縣審定”要求,加強項目監(jiān)督管理,進一步發(fā)揮優(yōu)勢、提質增效,力爭到2025年全市集體經(jīng)濟超千萬元的村超過20個。
“我們流轉‘可耕地’、改造‘廢棄地’、用好‘富余地’,通過土地增減掛鉤和占補平衡實現(xiàn)村集體年均增收近400萬元。”江都區(qū)武堅鎮(zhèn)黨委書記張軍兵說。據(jù)了解,為進一步助推村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大, 揚州出臺加大資金獎補、強化用地保障、提高金融授信等6個方面20條政策,扶持村集體產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、物業(yè)、家業(yè)“五業(yè)并舉”促增收,切實做到活一方經(jīng)濟、富一方百姓。
今年以來,揚州農(nóng)村產(chǎn)權市場達成交易10253筆、總額15.55億元,同比增長20.0%、27.8%,流轉土地25.5萬畝,溢價3100萬元;截至9月底,全市已經(jīng)實現(xiàn)村級經(jīng)營性收入12.26億元,同比增長9.7%。
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