新江蘇客戶端·中國江蘇網訊 人員招工基本到位,設備進場快馬加鞭,12月6日,位于南通市通州區(qū)西亭鎮(zhèn)西禪寺村的南通中泰紙品有限公司生產車間一片忙碌。公司負責人廖建東一臺一臺確認設備型號、規(guī)格,以便安裝、調試一步到位,確保年底投產前不出任何差錯。
中泰是西亭鎮(zhèn)今年從廣東招引來的規(guī)上企業(yè),總投資約5億元,投產后年產值可達7.5億元、利稅1800萬元。今年4月初,項目啟動建設不久,出現了一個意想不到的失誤!霸O備擺放的方向搞錯了,項目得重新優(yōu)化布局!绷谓|說,當時公司上下急壞了,因為這意味著企業(yè)的瓦楞紙產線和后續(xù)的紙箱產線將無法對接,至少要增加20人專門負責搬運,用工成本增加,效率還大打折扣。
企業(yè)第一時間求助西亭鎮(zhèn)。“放心,交給我們!敝刑╉椖康膸娃k代辦員——西亭鎮(zhèn)工會主席吳家歡應聲而至。他將情況摸清后,一方面讓企業(yè)抓緊調整設備布局,另一方面與通州區(qū)審批、規(guī)劃、住建等部門協商,尋找最優(yōu)解決方案。僅僅5天后,廖建東就拿到了調整好的總平圖、施工圖。由于發(fā)現及時、調整及時,工程施工進度未受影響。
“來通州發(fā)展,這個選擇沒錯!”中泰集團總經理高展堂告訴記者,落子通州是集團布局華東市場的重大戰(zhàn)略,瓦楞紙行業(yè)競爭激烈,早一天投產就能早一天搶占市場,這步“先手棋”必須下好。中泰對通州區(qū)、鎮(zhèn)兩級政府只提出一個要求:兩個月內項目開建。通州區(qū)行政審批局立即啟動拿地即開工“前期策劃”,一場與時間的競賽就此展開。
服務前延,讓企業(yè)少走彎路。區(qū)行政審批局協調區(qū)住建、規(guī)劃等部門的“前延服務首席咨詢師”會商,為企業(yè)量身定制“拿地即開工”前的審批流程清單,涉及立項用地規(guī)劃許可、工程建設許可、施工許可等階段15個事項,詳細列出每一項材料清單、對應部門和聯系電話。清單事項末尾的備注欄里,可以暫時容缺的材料也一一標出,避免了企業(yè)后續(xù)手續(xù)辦理、項目建設走彎路。
受理容缺,并聯審批提速度。“材料、要素容缺,審批事項由‘串聯’變‘并聯’,效率大大提高。”通州區(qū)行政審批局工作人員胡施敏說,按常規(guī)審批流程,環(huán)評審批、公示流程、總量平衡流程等,得按順序一個接一個跑部門、走審批,F在通過“前期策劃”,部門之間協同推進,在總量指標、土地等材料、要素容缺前提下實現“并聯式”審批,環(huán)評報告審批時長較常規(guī)流程節(jié)約兩周以上。
全程跟蹤,部門協同解難題。行政審批部門配備“項目管家”,排任務、列清單,倒排時間表,為項目報批提供管家式服務;屬地鎮(zhèn)政府安排專員,全程代辦幫辦,提供保姆式服務,幫助解決項目落地過程中遇到的任何困難;涉及需要多部門協商破解的問題,區(qū)行政審批局代辦中心牽頭,有關部門聯合幫辦,協同推進,跑出項目審批加速度。
今年3月29日,取得不動產權證;3天后,取得《建設用地規(guī)劃許可證》《建設工程規(guī)劃許可證》《審圖合格證》《特殊建設工程消防設計審查意見書》《環(huán)評批復》《建筑工程施工許可證》……3月31日,啟動“前期策劃”41個工作日后,中泰項目順利實現“拿地即開工”。
“通過前期策劃生成,報批流程至少縮短兩三個月!蓖ㄖ輩^(qū)委常委、常務副區(qū)長佘德華介紹,通州持續(xù)深化工程建設項目審批制度改革,減事項、減環(huán)節(jié)、減材料、減時間,分類優(yōu)化審批流程,探索完善形成具有通州特色的投資項目前期策劃生成、拿地即開工審批服務,助力項目快落地、快開工、快達產。今年1至10月,全區(qū)新簽約注冊重大項目45個,新開工重大項目23個,營造“萬事好通、周到有解”軟環(huán)境,為經濟高質量發(fā)展提供硬支撐。
企業(yè)不停轉,服務不停擺。距離中泰投產的日子越來越近,吳家歡幫辦代辦的步點也越來越密:廠區(qū)直通G345國道的道路太窄,吳家歡跑去交通局,協調農路由4米拓寬至7米;企業(yè)缺工60人,吳家歡跑去人社局登公告,發(fā)動村居物色合適人選……“簽約到現在,這里的服務從沒讓我們失望過!”廖建東由衷點贊。
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