新江蘇客戶端·中國江蘇網(wǎng)訊 (記者 王拓 倪方方) 省政府辦公廳近日印發(fā)《提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動實施方案(2023—2025年)》,全面提升行政執(zhí)法質(zhì)量和效能,以更加穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的法治環(huán)境,服務(wù)保障我省在推進中國式現(xiàn)代化中走在前、做示范。
《實施方案》指出,到2023年底,全省行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度普遍建立,行政執(zhí)法突出問題清單基本形成。到2024年底,行政執(zhí)法突出問題得到有效整治,行政執(zhí)法隊伍素質(zhì)明顯提升,行政執(zhí)法體制機制基本完善,行政執(zhí)法質(zhì)量和效能顯著提高,省市縣鄉(xiāng)四級全覆蓋的行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督體系基本建成。到2025年底,綜合執(zhí)法體制進一步完善優(yōu)化,相對集中行政處罰權(quán)“一市一清單”賦權(quán)機制得到有效實施,行政執(zhí)法科技保障水平顯著提升,行政執(zhí)法隊伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)不斷加強,突發(fā)執(zhí)法事件應(yīng)對能力顯著增強,人民群眾對行政執(zhí)法的滿意度進一步提升。
《實施方案》提出了全面提升行政執(zhí)法人員能力素質(zhì)、全面推進嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法、健全完善行政執(zhí)法工作體系、加快構(gòu)建行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系、健全行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督科技保障體系、不斷強化行政執(zhí)法保障能力等重點任務(wù)。行政執(zhí)法人員管理方面,提出研究出臺全省行政執(zhí)法及監(jiān)督人員培訓(xùn)工作規(guī)范,作為省地方標(biāo)準(zhǔn)進一步指導(dǎo)各地各部門開展分級分類分層培訓(xùn);突出對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道) 綜合執(zhí)法人員的培訓(xùn),培養(yǎng)“全科式”行政執(zhí)法人員。嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法方面,持續(xù)優(yōu)化監(jiān)管執(zhí)法工作機制,開展跨部門綜合監(jiān)管、非現(xiàn)場監(jiān)管;創(chuàng)新涉企執(zhí)法工作機制,推行涉企行政合規(guī)全過程指導(dǎo)工作、建立和完善涉企法律服務(wù)和涉企投訴處理,依法保護企業(yè)和企業(yè)家權(quán)益。健全行政執(zhí)法工作體系方面,推行相對集中行政處罰權(quán)“一市一清單”賦權(quán)機制,厘清綜合執(zhí)法職責(zé)邊界,研究鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道) 綜合執(zhí)法文書通用格式和執(zhí)法裝備標(biāo)準(zhǔn),深化長三角行政執(zhí)法協(xié)作。構(gòu)建行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督體系方面,明確要求每個司法所至少配備1名取得法律職業(yè)資格或法律專業(yè)背景的工作人員,各地各部門要配齊配強行政執(zhí)法監(jiān)督力量,確保人員配備與承擔(dān)的工作任務(wù)相適應(yīng),提高執(zhí)法監(jiān)督人員專業(yè)素質(zhì)。
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