無錫海關(guān)構(gòu)建政策“送、用、評”全鏈條閉環(huán)
政策“上門” 服務“下沉”
新華報業(yè)·新江蘇訊 面對新形勢下企業(yè)的發(fā)展需求,打通政策實施“最后一公里”尤為重要。去年,南京海關(guān)所屬無錫海關(guān)積極落實大興調(diào)查研究要求,體系化推進“關(guān)長送政策上門”,集成政策推送、政策解讀、政策咨詢、政策兌現(xiàn),系統(tǒng)構(gòu)建“送、用、評”全鏈條工作閉環(huán),努力讓政策帶感、企業(yè)有感,持續(xù)助力經(jīng)營主體提振發(fā)展信心,助推外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)。
“一企一冊”釋紅利
1月15日,三星(無錫)電子材料有限公司一票價值289.5萬元的環(huán)戊烯膜通過減免稅快審后,該公司副總經(jīng)理張道平談到了“使用體驗”:“太快了!現(xiàn)在通過‘減免稅快速審核+ERP聯(lián)網(wǎng)申報’模式向海關(guān)申報進口物料的免稅確認,僅需幾秒鐘就能完成!
高新技術(shù)類企業(yè),生產(chǎn)性原材料進口具有種類固定、頻次高、數(shù)量大、效期短等特點,且企業(yè)生產(chǎn)多采用“原料零庫存”模式,對貨物進口時效要求很高。無錫海關(guān)企管處資質(zhì)管理科科長吳晶晶介紹,去年4月輔導一家企業(yè)開通試點,成效顯著,“為了將政策紅利充分釋放,我們在各平臺進行宣傳推廣,有多家企業(yè)表達了意向!
500份兼顧企業(yè)普惠和特惠需求的《海關(guān)惠企政策手冊》,151次主動進企業(yè)實地調(diào)研、上門問需,127場“錫企直播間”“飛云在線”等線上線下平臺的政策宣講培訓……為打破企業(yè)對政策了解難、理解難的局面,去年無錫海關(guān)以零障礙政策供給保障零距離高效服務,架起關(guān)企“政策鵲橋”,讓海關(guān)惠企政策更加“可知可感、快知快感”。
“一企一策”解難題
“我在《海關(guān)惠企政策手冊》上看到了‘多式聯(lián)運監(jiān)管模式’,真是一場及時雨!被叵氘敃r的場景,久保田建機(無錫)有限公司物流經(jīng)理卞婷婷依然記憶深刻,“我們需要長期進口挖掘機配件,之前在口岸清關(guān),再公路運輸至無錫,中間環(huán)節(jié)多、時間不可控,倉儲、物流等費用一直較高,怎樣才能又快又省,一直是我們的急難愁盼!
欣喜與忐忑交織,卞婷婷撥通了無錫海關(guān)駐新吳辦事處監(jiān)管一科的電話。很快,經(jīng)過調(diào)研企業(yè)情況、挖掘長三角一體化發(fā)展現(xiàn)有政策后,無錫海關(guān)提出“利用上?诎吨翢o錫新安港水路直達通道,以‘聯(lián)運中轉(zhuǎn)’模式申報,采用‘水水中轉(zhuǎn)’方式進口,直達無錫”這一解決方案。
為幫助企業(yè)用好政策,無錫海關(guān)指派專人對口聯(lián)絡,指導利用“提前申報”“兩步申報”通關(guān)便利,采用口岸申報,目的地清關(guān),并幫助企業(yè)梳理新模式涉及的各個環(huán)節(jié),聯(lián)系打通涉及的代理企業(yè)、運輸企業(yè)、口岸海關(guān)等主體,輔導辦好申報、聯(lián)運中轉(zhuǎn)等手續(xù)。采用新模式申報后,該公司每個集裝箱降低物流成本1000元,每月降低物流成本近2萬元。
辦實事、解難題。無錫海關(guān)將送政策和解難題融為一體,2023年共收集、回應企業(yè)訴求176條,幫助企業(yè)問題清零54個,進一步提升了企業(yè)獲得感。
“一企一測”促優(yōu)化
政策落實好不好,企業(yè)最有發(fā)言權(quán)。2023年末,無錫海關(guān)廣泛發(fā)放《海關(guān)政策服務評價調(diào)查問卷》,對企業(yè)進行政策適用情況跟蹤回訪,檢驗政策落實成效。
“新政策來得及時,海關(guān)宣講也及時,我們才能第一時間知道當時公司的情況適用于新政策。”無錫鑫宏業(yè)線纜科技股份有限公司經(jīng)理李正云,邊說邊認真填寫問卷。
原來,該企業(yè)之前因為制單人員工作失誤,把一票一般貿(mào)易出口電線幣制報錯,導致貨物總金額多報了170余萬元,涉及出口退稅近23萬元。根據(jù)去年10月最新發(fā)布的《海關(guān)總署關(guān)于處理主動披露違規(guī)行為有關(guān)事項的公告》,其情況為影響國家出口退稅管理行為,被新納入到主動披露免罰的范圍。“后來我們獲得了‘不予行政處罰,作改單處理’,解決了由于企業(yè)申報錯誤帶來的負面影響!崩钫普f。
一邊評估實施效果,一邊優(yōu)化改進方案,不僅充分釋放政策暖意,又能為之后政策調(diào)整優(yōu)化或更大范圍復制推廣提供決策參考。無錫海關(guān)副處長趙建國介紹:“目前我們已經(jīng)收集、匯總、梳理104份有效問卷反饋,企業(yè)普遍反映在主動披露享受滯納金減免、;窓z驗手續(xù)簡化等方面獲得感較強,但也在其他方面提出了建議,我們將以此為抓手,繼續(xù)改進優(yōu)化!
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