記者 詹超 陳公興
5月17日,30年期超長(zhǎng)期特別國(guó)債正式首發(fā)。根據(jù)發(fā)行安排,首發(fā)30年期超長(zhǎng)期特別國(guó)債為固定利率附息債,總額400億元,加權(quán)中標(biāo)收益率2.57%。當(dāng)前為何要發(fā)行超長(zhǎng)期特別國(guó)債?首發(fā)當(dāng)日江蘇市場(chǎng)反響如何?
超長(zhǎng)期國(guó)債,價(jià)值何在
超長(zhǎng)期特別國(guó)債屬于記賬式國(guó)債,個(gè)人和機(jī)構(gòu)都可在銀行柜臺(tái)、線上平臺(tái)和證券市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi),并且可流通和轉(zhuǎn)讓。所有債券將采用半年付息的方式,專(zhuān)項(xiàng)用于支持國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)等“兩重”領(lǐng)域。
民生銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家溫彬認(rèn)為,本輪超長(zhǎng)期特別國(guó)債有助于增強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)期限項(xiàng)目的保障能力、緩解中短期償債壓力。另外,溫彬還認(rèn)為,超長(zhǎng)期特別國(guó)債還有助于豐富債券市場(chǎng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),特別是對(duì)于保險(xiǎn)公司、養(yǎng)老基金等追求長(zhǎng)期穩(wěn)定收益的機(jī)構(gòu)投資者而言,有助于優(yōu)化資產(chǎn)配置并促進(jìn)金融市場(chǎng)穩(wěn)定。
“購(gòu)買(mǎi)這類(lèi)國(guó)債,就像給公司找了張‘長(zhǎng)期飯票’!蹦暇┮患屹Y產(chǎn)管理公司負(fù)責(zé)人黃先生打了個(gè)比喻。黃先生說(shuō),超長(zhǎng)期特別國(guó)債正好符合公司需要,可以讓公司的資金管理更加高效合理。他還認(rèn)為,投資國(guó)債也從側(cè)面反映了企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平穩(wěn)健、現(xiàn)金流健康,這對(duì)于企業(yè)信譽(yù)也是一種正面加持。
對(duì)于金融機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō),超長(zhǎng)期特別國(guó)債也是優(yōu)化資產(chǎn)組合、提升收益穩(wěn)定性的重要工具。同時(shí),金融機(jī)構(gòu)可以探索超長(zhǎng)期特別國(guó)債相關(guān)的理財(cái)產(chǎn)品,豐富金融產(chǎn)品體系,為普通投資者提供更多選擇。
根據(jù)發(fā)行安排,今年我國(guó)將發(fā)行1萬(wàn)億元超長(zhǎng)期特別國(guó)債。到11月中旬,總共將發(fā)行22次。其中,20年期、30年期和50年期的發(fā)行次數(shù)分別為7次、12次和3次。
關(guān)注度高,受到“長(zhǎng)期主義”青睞
17日上午,記者走訪南京多家銀行了解30年期超長(zhǎng)期特別國(guó)債發(fā)售情況。“一大早就有市民來(lái)咨詢了,感興趣的客戶還不少!敝行陪y行南京城中支行營(yíng)業(yè)部的一位客戶經(jīng)理說(shuō),大家最關(guān)心收益率和安全性,特別是退休群體和有中長(zhǎng)期財(cái)務(wù)規(guī)劃的家庭,更傾向于選擇長(zhǎng)期、收益穩(wěn)定的產(chǎn)品。值得一提的是,當(dāng)天也有不少年輕人前來(lái)了解產(chǎn)品,體現(xiàn)了對(duì)國(guó)家長(zhǎng)期發(fā)展的信心。
“現(xiàn)在存款利息太低了,聽(tīng)說(shuō)這次發(fā)售的國(guó)債收益穩(wěn)定、時(shí)間又長(zhǎng),挺適合我們這些想要長(zhǎng)期投資的人!蹦暇┦忻駨埾壬f(shuō),比較看好超長(zhǎng)期特別國(guó)債在資產(chǎn)保值增值方面的潛力,計(jì)劃將其作為自己退休規(guī)劃的一部分,等國(guó)債到期后,資金可以補(bǔ)充退休后的生活開(kāi)支,實(shí)現(xiàn)資金流平穩(wěn)過(guò)渡。
從市場(chǎng)來(lái)看,存款利率一再下探,大額存單等收益較為穩(wěn)定的理財(cái)產(chǎn)品成為“搶手貨”。國(guó)債作為投資“求穩(wěn)”選項(xiàng),吸引力日益增強(qiáng)。這次發(fā)售的超長(zhǎng)期特別國(guó)債,利息分配每半年一次,且可以在二級(jí)市場(chǎng)上自由買(mǎi)賣(mài)變現(xiàn),也大大增強(qiáng)了吸引力。相比之下,大額存單等理財(cái)產(chǎn)品一旦提前取出,只能按照活期存款利率計(jì)息。
記者從多家銀行了解到,雖然本期超長(zhǎng)期特別國(guó)債個(gè)人投資者也可購(gòu)買(mǎi),但其發(fā)行初期主要面向機(jī)構(gòu)投資者,例如保險(xiǎn)公司、養(yǎng)老基金等。這些機(jī)構(gòu)投資者因其業(yè)務(wù)特性,通常偏好長(zhǎng)期、穩(wěn)定且風(fēng)險(xiǎn)較低的投資品種,以匹配其負(fù)債端的長(zhǎng)期性和對(duì)穩(wěn)定現(xiàn)金流的需求。
專(zhuān)項(xiàng)使用,江蘇“兩重”迎利好
面對(duì)此次發(fā)行的超長(zhǎng)期特別國(guó)債,江蘇怎么“接”?記者注意到,5月14日,省政府經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析調(diào)度會(huì)議提出,要爭(zhēng)取并用好超長(zhǎng)期特別國(guó)債推進(jìn)“兩重”建設(shè),提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效。超長(zhǎng)期特別國(guó)債的專(zhuān)項(xiàng)使用,不僅能夠?yàn)槭?nèi)涉及“兩重”領(lǐng)域的項(xiàng)目提供穩(wěn)定資金來(lái)源,加速推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)升級(jí)以及關(guān)鍵核心技術(shù)的攻關(guān),同時(shí),也能為投資者提供更多樣化的資產(chǎn)配置選擇,有助于拓寬長(zhǎng)期資金的供給渠道,優(yōu)化金融市場(chǎng)的期限結(jié)構(gòu),降低系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
“超長(zhǎng)期特別國(guó)債可以將私人儲(chǔ)蓄聚集轉(zhuǎn)化為公共投資,形成實(shí)際的工程量和就業(yè)量,最終創(chuàng)造有效需求,提升均衡產(chǎn)出!敝醒胴(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)財(cái)政發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心副主任姚東旻認(rèn)為,在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭不穩(wěn)、動(dòng)能減弱的背景下,我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)向好,為保持財(cái)政政策的連續(xù)性與穩(wěn)定性,需要發(fā)行超長(zhǎng)期特別國(guó)債支持財(cái)政支出。
他指出,此次超長(zhǎng)期特別國(guó)債的發(fā)行,也體現(xiàn)了積極財(cái)政政策的“適度”與“加力”,“超長(zhǎng)期”也對(duì)應(yīng)了宏觀政策的跨周期調(diào)節(jié),保障了財(cái)政的功能性與協(xié)同性。政府通過(guò)發(fā)行超長(zhǎng)期特別國(guó)債可以將私人儲(chǔ)蓄引導(dǎo)到公共項(xiàng)目中,實(shí)現(xiàn)私人儲(chǔ)蓄向公共投資轉(zhuǎn)化。針對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育、科技等重點(diǎn)領(lǐng)域的投入,不僅能改善社會(huì)公共服務(wù),還能刺激相關(guān)行業(yè)的發(fā)展,并為就業(yè)創(chuàng)造更多機(jī)會(huì),提高國(guó)內(nèi)消費(fèi)和投資水平。
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