“一線的輸送落料點下方粉塵收集不到位;二線的危廢標識牌未更新,相關管理制度未上墻;企業(yè)投料口的廢氣排放口管道設置不規(guī)范……”這是前不久宿遷市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對某新材料公司開出的“一次查清”體檢報告書。
“以前我們只關注排污許可證,其他方面的管理要求幾乎不知道,所以每次環(huán)保檢查,都會發(fā)現(xiàn)企業(yè)有不規(guī)范的地方,每年被多次處罰。‘一次查清’實施后,執(zhí)法人員把企業(yè)存在問題全列出來,還現(xiàn)場普及環(huán)保法律法規(guī)及標準管理規(guī)范等知識,掃除了管理盲區(qū),企業(yè)也能安全安心發(fā)展了!痹撔虏牧瞎矩撠熑苏f。
宿遷市生態(tài)環(huán)境部門創(chuàng)新執(zhí)法理念、優(yōu)化執(zhí)法方式,去年3月起探索建立“一次查清”全面體檢式執(zhí)法檢查機制,即以排污許可證為核心,開展一體化執(zhí)法,對排污單位環(huán)保手續(xù)、污染防治設施、生態(tài)環(huán)境保護管理制度等情況開展全流程、全要素的一次性執(zhí)法檢查。同時結合宿遷產(chǎn)業(yè)結構特點,以納入市級“三項”污染物減排統(tǒng)計的117家企業(yè)及納入全市重點污染源名錄的企業(yè)為核心,排定“一次查清”企業(yè)名錄。執(zhí)法時,由環(huán)保專家+執(zhí)法能手組成專項檢查小隊,配強“一次查清”幫扶指導隊伍。截至目前,累計對108家企業(yè)“一次查清”,共發(fā)現(xiàn)問題1437個,整改完成1366個,完成率95.1%,其他問題也按照序時進度整改。
“一次查清”清單式檢查把企業(yè)存在的各類環(huán)境問題,一次性發(fā)現(xiàn)到位、服務指導企業(yè)一次性整改到位、將違法行為一次性查處到位,并跟蹤調(diào)度問題整改,降低了執(zhí)法檢查頻次和企業(yè)對接成本。
宿遷市生態(tài)環(huán)境局相關負責人告訴記者,目前正在探索實施“環(huán)保打卡”制度,實現(xiàn)企業(yè)實時打卡上傳污染處理設施運行情況、便攜式儀器監(jiān)測廠區(qū)污染物排放情況,融入“環(huán)保臉譜”程序應用,幫助企業(yè)實現(xiàn)具體化、可視化自我管理。同時,對兩年內(nèi)無行政處罰、無環(huán)境信訪投訴、“綠色標桿”示范企業(yè)及綠色發(fā)展領軍企業(yè)、“一次查清”未發(fā)現(xiàn)嚴重違法行為等企業(yè)納入正面清單管理,逐步實施非現(xiàn)場監(jiān)管,做到無事不擾、信任式監(jiān)管。
(徐明澤 徐萬寧)
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