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一網(wǎng)統(tǒng)管，再造新南京AmZ新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

□ 記者 顏芳 許雯斐AmZ新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

南京是“雙萬”（萬億GDP、實際服務人口過千萬）城市，當人口持續(xù)聚集，治理難度隨之加大。城市治理能力，事關城市競爭力。全面提升城市現(xiàn)代化治理能力，南京的路徑是實現(xiàn)城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”，即一網(wǎng)整合數(shù)據(jù)、 一屏能觀全局、 一體應急聯(lián)動、 一線解決問題。AmZ新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

南京“一網(wǎng)統(tǒng)管”工作三年行動計劃提出，打造整體性政府，構建全域治理網(wǎng)絡。AmZ新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

要做到一網(wǎng)整合數(shù)據(jù)、一體應急聯(lián)動、一線解決問題，意味著什么？意味著治理流程要圍繞著事件轉(zhuǎn)，而不是依據(jù)部門分工。AmZ新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

南京市城市運行管理中心相關負責人介紹，城市需要通過“一網(wǎng)統(tǒng)管”去打破傳統(tǒng)意義上的職能分工，將慣性強大的以垂直條線為主的部門治理轉(zhuǎn)向塊狀的以事件為中心的平臺化治理，目標就是“高效處置一件事”。AmZ新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

（摘自《新華日報》2023年5月29日13版）AmZ新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

□ 記者 聶偉 通訊員 寧數(shù)軒AmZ新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

“叮咚！”8月7日上午，隨著短信提示音響起，南京市鼓樓區(qū)寧海路街道仙霞路社區(qū)網(wǎng)格員濮瑞達收到了區(qū)數(shù)治中心的一條工單提醒。這是一條獨居老人用水異常預警工單。隨后，她敲開了老人家門，在確認老人平安后，完成了工單處置。AmZ新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

高溫天里，整合水、電、氣等系統(tǒng)數(shù)據(jù)來守護獨居老人等重點群體，只是南京“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺的一個小小場景應用。2023年3月1日起施行的《南京市推進城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”暫行辦法》，是全國第一個以政府令形式頒布的相關規(guī)定。一年多來，南京市數(shù)據(jù)局牽頭推進“一網(wǎng)統(tǒng)管”工作體系，目前已建成一張市、區(qū)、街道三級城市數(shù)字治理中心全覆蓋的網(wǎng)絡，在“云”上造了一座大城。AmZ新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

走進南京市城市數(shù)字治理中心，一面巨大的指揮屏映入眼簾。這是一張實時跳動的“數(shù)據(jù)大網(wǎng)”。AmZ新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

這張網(wǎng)有多大呢？城市的人口流動、經(jīng)濟、交通、水電氣保障等有關城市運行的實時數(shù)據(jù)，隨時可調(diào)取。該中心副主任顧穎介紹，南京“一網(wǎng)統(tǒng)管”綜合平臺對接30個部門311項指標數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)總量達百億級；接入全市20余萬路視頻資源，形成30余個主題應用場景，城市運行態(tài)勢“一屏感知”。記者現(xiàn)場看到，隨著鼠標移動，南京某條街巷的擁堵情況、某個小區(qū)的電梯故障……城市一條條“毛細血管”里血液流動的狀況盡在眼前。AmZ新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

當鋼筋水泥的城市變身為能被感知的“智慧生命體”，治理者就能實時幫助城市調(diào)整好“呼吸”和“血壓”。依托“一網(wǎng)統(tǒng)管”，南京市構建“1+12+N”聯(lián)動工作機制，即1個市級中心、12個區(qū)級中心和公安、應急、交通、消防、文旅、水務等14個委辦局聯(lián)動，將城市治理“千條線”納入“一張網(wǎng)”，由“單打獨斗”變一網(wǎng)協(xié)同作戰(zhàn)，實時聚焦各類預警、突發(fā)事件，聯(lián)合調(diào)度指揮�！耙患业臄�(shù)據(jù)大家共享使用，一家的事情大家都來幫著干�！鳖櫡f說。AmZ新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

“數(shù)據(jù)大網(wǎng)”加持下，城市運行變得更高效，治理效能大幅提升。“就拿消防安全一件事來說，全區(qū)各條口8萬余路視頻監(jiān)控，加上1051個小區(qū)總控室、消控室、值班室電話，全部接入了平臺！”江寧區(qū)城市數(shù)字治理中心相關負責人介紹，江寧構建了“1+3+5”一網(wǎng)統(tǒng)管消防應急救援聯(lián)動處置機制，即消防警情1分鐘響應、3分鐘到場、5分鐘處置。AmZ新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

不僅有速度，更有溫度。南京市區(qū)兩級依托自身實際和專長，關注重點人群，建設了一系列得民心的應用場景。市級平臺利用社會數(shù)據(jù)、行業(yè)數(shù)據(jù)，打造“五一”、端午等節(jié)假日專題，搭建清明祭掃、防汛、護考、消防等特色場景。區(qū)級平臺積極拓展區(qū)域性“示范場景”：玄武區(qū)搭建居民小區(qū)充電車風險監(jiān)測場景，對全區(qū)保障房小區(qū)電梯全部加裝智能梯控模塊；江北新區(qū)組建“數(shù)字江北”服務集群，向90萬名居民提供政務服務、醫(yī)療健康、教育就業(yè)、生活服務等350余項服務事項，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。AmZ新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

這張“數(shù)據(jù)大網(wǎng)”還能通過數(shù)據(jù)分析幫助有關部門預判問題、精準施策。根據(jù)算法，實時評估節(jié)假日熱門景區(qū)、音樂會等人流密集度，設定最大客流閾值，為主辦方?jīng)Q策提供智慧支撐；通過終端感知設備，AI算法智能識別汛期積淹水地段；預測哪個行業(yè)用人需求未來兩年將大幅增加，相關部門提前做好就業(yè)引導；有關部門還探索在長江禁漁、森林防火等治理難度較大的領域積極拓展應用場景。AmZ新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

一張流動的“數(shù)據(jù)大網(wǎng)”，正在推動南京發(fā)生實實在在的改變。南京城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”工作，成功入選“中國改革2023年度地方全面深化改革典型案例”。南京市數(shù)據(jù)局黨組書記、局長楊波表示，黨的二十屆三中全會提出“推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”，南京市數(shù)據(jù)系統(tǒng)將認真學習貫徹全會精神，按照“實戰(zhàn)管用、基層愛用、群眾好用”要求，加強“設施聯(lián)通、數(shù)據(jù)融通、平臺互通、業(yè)務貫通”，推動平急快速切換、協(xié)同高效處置、調(diào)度敏捷響應，進一步提升“一網(wǎng)統(tǒng)管”數(shù)字治理現(xiàn)代化能力水平，讓南京市民的生活變得更美好。AmZ新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)