闊步新征程,進一步全面深化改革的號角已經吹響。作為改革開放的前沿陣地,江蘇如何扎扎實實、踏踏實實抓好落實,以更高站位、更寬視野、更大力度用好改革這個“關鍵一招”?9月1日至2日召開的省委十四屆七次全會,審議通過《中共江蘇省委關于貫徹落實黨的二十屆三中全會精神,進一步全面深化改革、在推進中國式現(xiàn)代化中走在前做示范的決定》(以下簡稱《決定》),向全省發(fā)出了在進一步全面深化改革上繼續(xù)走在前列的動員令。
前行方向清晰明確,奮進坐標更加篤實。與會同志一致表示,將始終牢記習近平總書記對江蘇的殷切囑托,矢志改革創(chuàng)新,扎扎實實、踏踏實實落實好黨中央決策部署,一步一個腳印推動改革不斷取得新成效,奮力推進中國式現(xiàn)代化江蘇新實踐。
高舉改革旗幟
越是壯闊的征程,越需要領航的力量。在分組討論中,大家一致認為,持續(xù)深入學習領會黨的二十屆三中全會精神,是抓好改革落實的基本前提,也是一項長期任務。要在學深悟透上下功夫,更加深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,堅決做到“兩個維護”。
翻開省委《決定》,一項項改革舉措力透紙背,一項項部署要求催人奮進。“省委全會科學系統(tǒng)謀劃了全省未來一段時期全面深化改革的主要目標、方向定位和重點領域,緊跟中央部署,切合江蘇實際,為我們在新征程上全面推進中國式現(xiàn)代化江蘇新實踐注入了強勁動力!笔“l(fā)展改革委黨組書記、主任,省數(shù)據(jù)局局長沈劍榮說,全省發(fā)改系統(tǒng)將堅持黨中央重大決策和省委部署要求一體貫徹,以經濟體制改革為牽引,健全推動經濟高質量發(fā)展的體制機制,抓緊制定實施本部門重點改革任務清單。
“省委《決定》通篇全面貫徹習近平總書記關于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷,體現(xiàn)了省委描繪江蘇改革藍圖的戰(zhàn)略考量,必將激勵全省上下書寫好新征程上進一步全面深化改革的‘實踐續(xù)篇’和‘時代新篇’!毙熘菔形瘯浰螛穫フf,徐州將立足中心城市產業(yè)發(fā)展基礎,增強中心城市要素集聚能力,放大中心城市綜合功能優(yōu)勢,發(fā)揮中心城市極點帶動作用,高質量建設淮海經濟區(qū)中心城市。
“我們深深感到:不改革、淮安就沒有出路,不深化改革、淮安就難以繼續(xù)前進。”淮安市委書記史志軍說,淮安將抓住“支持淮安利用綜合交通優(yōu)勢高質量發(fā)展樞紐經濟”的新機遇,重點抓產業(yè)發(fā)展、縣域經濟、生態(tài)環(huán)境、縣中振興“四件大事”,回答好空間要素足不足、發(fā)展載體強不強、環(huán)境治理系統(tǒng)性夠不夠、縣中振興基礎牢不牢、干部會不會干“五個方面重點問題”,促進各領域改革同頻共振,推動淮安高質量發(fā)展再提速。
“社會工作部門在改革中應運而生,我們將以改革創(chuàng)新精神著力破解重點難點、堵點痛點,把省委全會各項部署要求落到實處!笔∥鐣ぷ鞑坎块L、省委“兩新”工委書記田洪說,將著力健全匯集民智化解民憂、黨建引領基層治理、深化行業(yè)協(xié)會商會改革等體制機制,聚焦基層治理“小馬拉大車”突出問題,持續(xù)加強基層黨組織建設,推動新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建工作,不斷夯實黨的執(zhí)政根基。
繼續(xù)走在前列
邁上新征程,扛起“走在前、做示范”重大使命,省委全會亮出清晰目標:在進一步全面深化改革上繼續(xù)走在前列。
繼續(xù)走在前列,就是要著力提升改革的質量與水平——
去年,常州高質量邁入GDP萬億之城。常州市委書記陳金虎說,常州將圍繞進一步全面深化改革總目標,緊扣“七個聚焦”,按照“六個堅持”的重大原則,全面貫徹落實省委全會精神,立足實際科學制定改革任務書、時間表、優(yōu)先序,努力在重要領域和關鍵環(huán)節(jié)上取得突破、形成標志性成果,打造代表江蘇高質量發(fā)展水平、具有國際競爭力的新能源產業(yè)高地。
今年是連云港成為全國首批沿海開放城市40周年。連云港市委書記馬士光表示,連云港將圍繞“打造標桿和示范項目”,加快推動中哈物流合作基地、上合組織國際物流園提檔升級,扎實推進“一帶一路”供應鏈里;氐戎攸c工程建設,縱深推進東中西區(qū)域合作發(fā)展,建好用好自貿試驗片區(qū)等平臺載體,構建國際和區(qū)域開放合作新高地。
繼續(xù)走在前列,就是要增強改革的力度與時效——
“對標江蘇建設具有世界聚合力的雙向開放樞紐行動方案,我們將聚力‘繼續(xù)走在前列’,力爭在制度型開放、外貿創(chuàng)新發(fā)展、創(chuàng)新利用外資方式、做強對外開放高端平臺等方面取得實質性突破!笔∩虅諒d黨組書記、廳長陳濤表示,將全力推進開放的數(shù)字化、綠色化和制度型開放“三個轉型”,著力提升對全球資源要素的集聚流動力、配置增值力和輻射帶動力,全面塑造更高水平開放型經濟新優(yōu)勢。
繼續(xù)走在前列,就是要強化改革的探索與創(chuàng)新——
無錫市委常委、江陰市委書記許峰說,將創(chuàng)新完善“科創(chuàng)江陰”建設機制,加快構建“一灣一谷一區(qū)一港”科創(chuàng)T臺,全面打造“345”現(xiàn)代產業(yè)集群,夯實教育、科技、人才等中國式現(xiàn)代化的基礎性、戰(zhàn)略性支撐,聚焦重點關鍵,進一步提升謀改革的主動性創(chuàng)造性,全面展現(xiàn)江陰進一步全面深化改革的新作為新氣象。
牽住改革“牛鼻子”
改革越是千頭萬緒,越是要牽住“牛鼻子”。深化經濟體制改革仍是進一步全面深化改革的重點,主要任務是完善有利于推動高質量發(fā)展的體制機制。
“工業(yè)是全面深化改革、支撐經濟高質量發(fā)展的重要領域!笔」I(yè)和信息化廳黨組書記、廳長朱愛勛說,將持續(xù)聚焦“1650”產業(yè)體系,深入實施制造強省建設“八大行動”,特別是圍繞新興產業(yè)未來產業(yè)新領域新賽道,完善新能源、商業(yè)航天等領域的發(fā)展政策,探索人形機器人、量子科技、合成生物等未來產業(yè)從前沿技術、應用場景到先導區(qū)的培育機制。
“深化經濟體制改革,必須更加注重在改革中發(fā)揮國有企業(yè)的戰(zhàn)略功能價值!笔偶瘓F黨委副書記、總經理徐文進說,集團將聚焦做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)的改革目標,緊緊圍繞增強核心功能、提高核心競爭力的改革重點,更好發(fā)揮科技創(chuàng)新、產業(yè)控制、安全支撐作用。
對標“構建支持全面創(chuàng)新體制機制”,蘇州市委常委、昆山市委書記周偉說,將以創(chuàng)新城市為總領,加快建設科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合的創(chuàng)新城市;以創(chuàng)新街區(qū)為承載,全力構筑“10到100到1000”的科技成果轉化高地;以創(chuàng)新園區(qū)為引擎,大力建設元宇宙、先進計算、低空經濟等50個特色專業(yè)創(chuàng)新園區(qū),加快平面園區(qū)向垂直園區(qū)、制造園區(qū)向創(chuàng)新園區(qū)、傳統(tǒng)園區(qū)向綠色園區(qū)提升。
黨的二十屆三中全會作出了統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革的戰(zhàn)略部署,此次省委全會進一步細化了“施工圖”。南京大學黨委書記譚鐵牛說,將把進一步全面深化改革作為加快建設中國特色世界一流南大的“關鍵一招”,以持續(xù)深化人才培養(yǎng)模式改革、持續(xù)深化科研組織管理體制改革、持續(xù)深化人才發(fā)展體制改革為主要抓手,統(tǒng)籌推進教育、科技、人才一體化發(fā)展,推動各項改革舉措落地見效。
“作為中華文化的重要發(fā)祥地和中華文明的重要承載地,江蘇肩負著總書記賦予的‘探索新經驗’光榮使命!笔∥穆脧d黨組書記、廳長楊志純說,當前文化供給的主要矛盾已由“夠不夠”轉向“好不好”,“我們將進一步深化文化體制改革,聚焦優(yōu)化文化服務和產品供給機制,創(chuàng)新開展‘家門口看大展、賞好戲、享非遺’等活動,深入實施江蘇地域文明探源工程,豐富‘文化+創(chuàng)意+科技’文旅消費新體驗新空間,更好滿足人民群眾精神文化需求!
扎扎實實抓好落實
抓落實是要求,是行動,更是改革制勝之道。兩天時間里,“落實”一詞成為討論中的高頻詞。與會同志圍繞如何真抓實干當好“施工隊長”,進一步明思路、謀舉措。
落實各項改革任務,關鍵在黨。南通市委常委、市紀委書記、市監(jiān)委主任姜東說,全市紀檢監(jiān)察機關將把從嚴管理監(jiān)督和鼓勵擔當作為高度統(tǒng)一起來,精準運用“四種形態(tài)”,認真落實“三個區(qū)分開來”,用好激勵擔當“十項措施”,讓干部既在紀律上“管得住手腳”又在事業(yè)上“放得開手腳”,持續(xù)釋放重擔當、重實干、重實績的強烈信號,最大限度調動黨員干部抓改革、促發(fā)展的積極性主動性創(chuàng)造性。
眼下,江蘇各地正鉚足干勁,全力以赴完成全年目標任務。如東縣委副書記、縣長陳雷說,針對當前工作中存在的短板弱項,如東已排好重點任務清單,重點從補齊服務業(yè)短板、創(chuàng)新招商體制機制、加速項目落地開工、進一步完善海洋產業(yè)體系等方面發(fā)力,繼續(xù)鞏固經濟持續(xù)回升向好走勢,確保實現(xiàn)全年經濟社會發(fā)展目標。
“省委《決定》提出,支持中阿(聯(lián)酋)產能合作示范園發(fā)展。目前示范園開發(fā)建設已轉入運營管理!敝薪瓏H集團黨委書記、董事長宋勤波說,眼下集團正抓緊籌備11月在園區(qū)舉行的第二屆中國工業(yè)品展。“我們將對標省委要求,進一步細化具體落實舉措,聚力推進招商工作,加快建設對外開放高端平臺!
省委全會提出“推動企業(yè)主導的產學研深度融合”,讓省環(huán)保集團黨委書記、董事長方斌斌倍感振奮,“我們將開展應用研究、成果轉化、創(chuàng)新聯(lián)合體建設,聯(lián)合高校、科研院所當好‘出題人’,在省屬企業(yè)率先開展‘首席制’試點,實施創(chuàng)新積分制改革等,力爭在應用技術研究上取得新突破新進展!
“人民有所呼,改革就要有所應!丙}城市亭湖區(qū)委書記盛艷說,近年來,亭湖區(qū)從解決群眾最關注的教育、養(yǎng)老領域“急難愁盼”做起,特別是在完善托育服務方面,在全國率先探索幼教托育一體化建設。“我們將加快民生補短板,以人民群眾滿意度檢驗改革實效!
記者 耿聯(lián) 顧敏 林元沁 胡蘭蘭 陳珺璐 徐睿翔
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