金秋時節(jié),連云港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)傳來喜訊:該區(qū)創(chuàng)新構(gòu)建的《“立即解決、問題清零”難題會辦機制》,入選中國開發(fā)區(qū)協(xié)會、中國行政體制改革研究會等單位共同發(fā)布的《中國開發(fā)區(qū)營商環(huán)境百佳案例》(2024),成為蘇北唯一入選的園區(qū),標(biāo)記了連云港開發(fā)區(qū)奮力打造國家級營商環(huán)境示范區(qū)的“新高度”。
“高效規(guī)范辦實事,貼心服務(wù)暖人心”“有問必答,有難必幫;一心為企,排憂解難……”在連云港開發(fā)區(qū)“立即解決、問題清零”指揮部辦公室,一面面錦旗和致謝詞,印證著該區(qū)真心實意為企業(yè)解難題、馳而不息優(yōu)化營商環(huán)境的生動實踐。
優(yōu)化營商環(huán)境,連云港開發(fā)區(qū)的力度一直在加碼!皥@區(qū)以一心一意為企紓困解難為宗旨,以提升企業(yè)獲得感為目標(biāo),一體推進政策、市場、政務(wù)、法治、人文‘五個環(huán)境’建設(shè),聚力打造一流營商環(huán)境樣板!边B云港市委常委、連云港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委書記商振江表示,將全力改革攻堅,通過要素保障、行政審批等多維度,從企業(yè)關(guān)心的“一枝一葉”出發(fā),優(yōu)化服務(wù)供給,以營商環(huán)境之“優(yōu)”,促發(fā)展之“進”,加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新格局,為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展蓄勢賦能。
走進開發(fā)區(qū)內(nèi)德源原料藥和制劑生產(chǎn)項目基地,全新的智能化車間正緊張有序開展設(shè)備安裝,預(yù)計12月投入試生產(chǎn)。德源藥業(yè)深耕連云港開發(fā)區(qū)20年,如今已是國內(nèi)知名的以代謝病為主的慢病藥物研發(fā)、產(chǎn)銷企業(yè),僅去年企業(yè)產(chǎn)值就逾7億元。德源藥業(yè)新建的原料藥和制劑生產(chǎn)基地,是其在連云港開發(fā)區(qū)擴建的第三家工廠。“除了產(chǎn)業(yè)布局考慮,更是因為‘信得過’這里的營商環(huán)境!钡略此帢I(yè)董事長陳學(xué)民表示,連云港開發(fā)區(qū)人讓自己很感動、安心,新項目建設(shè)之所以順利,關(guān)鍵一點就是在項目啟動之初,就由園區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦,第一時間助企解決了排污權(quán)交易問題。
這是連云港開發(fā)區(qū)持續(xù)提升作風(fēng)能力、優(yōu)化營商環(huán)境的一個縮影。在連云港開發(fā)區(qū),優(yōu)化營商環(huán)境被視為推動高質(zhì)量發(fā)展的“頭號工程”。聚力優(yōu)化營商環(huán)境、聚焦區(qū)內(nèi)企業(yè)急難愁盼問題,連云港開發(fā)區(qū)3年前成立“立即解決、問題清零”指揮部,創(chuàng)新構(gòu)建以深化“立即解決、問題清零”難題會辦機制為重點的工作機制。同時以信息化軟件平臺為載體,共同形成力量頂格配備、領(lǐng)導(dǎo)定期會辦、督查全程介入“一步到位”的指揮運行機制。
近3年,連云港開發(fā)區(qū)切實發(fā)揮“立即解決、問題清零”指揮部“牽頭抓總”作用,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)定期會辦、督查全程介入、問題分類推進工作機制,確保問題不下移到基層、疑難問題解決在區(qū)級。
項目引進來,還要留得住、發(fā)展好。連云港開發(fā)區(qū)聚焦市場、整合資源、優(yōu)化服務(wù),建立健全“指揮部+專班推進”管理機制、“月度觀摩+專題會辦”推進機制、“督查通報+紅黃綠旗”閉環(huán)機制及其全流程幫辦體系,形成“項目服務(wù)推進群+問題清零群”“不見面”服務(wù)機制,全方位賦能企業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、項目建設(shè)提速推進,全力構(gòu)筑經(jīng)營主體服務(wù)“新高地”,持續(xù)提升企業(yè)對營商環(huán)境和服務(wù)效能的認(rèn)可度、滿意度。
3年來,連云港開發(fā)區(qū)累計收集企業(yè)問題1096例,其中991例一般問題派發(fā)職能部門辦理、占比90.4%,105例重點難題提請管委會領(lǐng)導(dǎo)會辦、占比9.6%。所有收集到的問題,目前已辦結(jié)1079例,辦結(jié)率達98.4%。
“園區(qū)全力‘拼服務(wù)’,讓企業(yè)放手‘拼經(jīng)濟’!痹谶B云港開發(fā)區(qū)黨工委委員、管委會副主任萬軍看來,一系列創(chuàng)新的運行機制暢通政企對接渠道,加快推動企業(yè)難題化解從碎片治理、被動治理、突擊治理,向集成治理、主動治理、長效治理轉(zhuǎn)變,以服務(wù)企業(yè)“小切口”推動營商環(huán)境“大改善”。
得益于連云港開發(fā)區(qū)跨境電商專班安排專員靠前服務(wù),卓達(連云港)供應(yīng)鏈管理有限公司在短短一個月時間里完成多項資質(zhì)同步辦理,順利開通出口業(yè)務(wù)。“在‘跨部門聯(lián)動+全產(chǎn)業(yè)鏈+全周期’服務(wù)下,連云港開發(fā)區(qū)跨境電商產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)井噴式發(fā)展。”據(jù)連云港開發(fā)區(qū)綜保區(qū)管理局局長王遠(yuǎn)介紹,今年1—8月,全區(qū)完成跨境電商進出口額9.18億元,同比增長33倍。
以“營商”換“贏商”,優(yōu)良的營商環(huán)境日益成為連云港開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展最大的“吸鐵石”、最好的“梧桐樹”。今年1—8月,連云港開發(fā)區(qū)新簽約億元以上項目87個,總投資398.7億元,完成年度任務(wù)72.5%,其中10億—50億元項目15個、50億—100億元項目1個。該區(qū)99個重點產(chǎn)業(yè)項目,目前已完成年度投資計劃73.7%,整體超序時,其中76個新建項目全部開工,開工率100%。截至8月底,該區(qū)累計竣工項目33個,已然形成項目滾動接續(xù)、壓茬推進的良好態(tài)勢。
水深則魚悅,城強則賈興。前8個月,連云港開發(fā)區(qū)新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長10.6%、限上批零住餐貿(mào)易額增長73.4%、大宗商品貿(mào)易額增長114.5%,工業(yè)應(yīng)稅銷售收入增長27.4%、一般公共預(yù)算收入增長10.2%;新增“四上”企業(yè)154家,同比增長175%。
記者 王佩杰
通訊員 鄭旋 王月 閆瑞卿
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