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最近，這樣一些現(xiàn)象受到輿論廣泛關(guān)注：一些項目，上級原本要求一年完成，傳到基層就變成必須半年完成；一些材料，省里要求各地根據(jù)實際決定填不填，傳到基層后變成了都必須填，以至于基層要填的材料比省里的要求多得多；一些標準，上級留了一些空間，傳到基層后空間被大大壓縮，比如國家規(guī)定初期雨水（下雨30分鐘以內(nèi)）因含有較多污染物，須集中處理后才能排放，但有的地方為了省事，“一刀切”地規(guī)定雨水一律不許直接外排，結(jié)果給企業(yè)增加了負擔……cro新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

一項工作明確后，一級給一級定任務(wù)、定完成時序，抓目標管理，抓督促檢查，形成工作閉環(huán)，這是推動工作的有效方法。問題是，任務(wù)分解和時序確定必須實事求是、科學精準，不能層層加碼、級級提速。一副50公斤的擔子、10天的完成時限，本來正合適，層層加碼、級級提速到“60公斤”“5天完成”后，各種問題就來了。比如增加基層負擔，“50公斤的擔子”變成了“60公斤”、“10天完成”變成了“5天完成”，基層可能“挑不起”，不堪重負；比如干擾工作推進，任務(wù)定得太重、時間卡得太緊，既脫離基層實際，又背離工作規(guī)律，很可能弄巧成拙，讓原本能完成的工作也完不成；再如可能誘發(fā)弄虛作假、形式主義等問題，面對“完不成又必須要完成”的任務(wù)，有的基層可能鋌而走險，搞所謂的“以形式主義對付官僚主義”，以“層層注水”應(yīng)付“層層加碼”，把好好的目標管理搞得“千瘡百孔”。cro新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

“50公斤的擔子、10天的完成時限”，本來好好的，為什么經(jīng)常會加碼到“60公斤”、提速至“5天完成”呢？細細思之，這其中，有的是因為“政績沖動”，面對百舸爭流的競爭態(tài)勢，為了在地區(qū)和部門競爭中取得優(yōu)勢地位，不顧實際地“加碼”“提速”，抬高指標；有的是因為本位主義、官僚主義，只考慮本級的任務(wù)能不能完成，不考慮基層的實際情況；有的是因為對基層缺乏信任，認為派下去的任務(wù)基層可能會打折扣，于是制定任務(wù)時往上“提一提”，以求“取法乎上，得乎其中”，在這種心態(tài)作用下，各級都試圖“留點余地”，一級級“留余地”的結(jié)果，就是本來上面只是“掉了一根針”，結(jié)果到了基層就變成了“一聲雷”。cro新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

值得注意的是，“上面一根針、下面一聲雷”的層層加碼、級級提速，違背實際和規(guī)律，加大基層負擔，然而，這樣的“加碼”和“提速”由來已久，卻一直未得到根本改變。究其原因，一是過去在認識上還存在誤區(qū)，有的地方一度認為“加碼”“提速”是工作上“自加壓力”“有追求”的表現(xiàn)，“是好事”，沒有充分認識到“加碼”“提速”對于工作的干擾和對基層的負面影響。二是在過去一段時間內(nèi)，“加碼”“提速”盡管也存在，但還未能像當下這樣成為一個普遍關(guān)注、“人人喊打”的問題，也就能夠“隱秘生存”。當這一問題發(fā)展到了一定的程度，反而為它的解決提供了契機。cro新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

前不久，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《整治形式主義為基層減負若干規(guī)定》，釋放出以釘釘子精神持續(xù)整治形式主義、官僚主義的強烈信號。整治形式主義為基層減負，就是要旗幟鮮明地反對和整治“上面一根針、下面一聲雷”式的層層加碼、級級提速。在輿論聲勢上，要讓層層加碼、級級提速成為人人喊打的“過街老鼠”；在督查督導(dǎo)上，要加大對“加碼”“提速”問題的檢查督查，切實減輕基層負擔。同時，也要防止從“加碼”“提速”一個極端走向“不敢派任務(wù)、定指標、明時序”另一個極端的矯枉過正，兩個極端都是對工作、對人民不負責任的表現(xiàn)。cro新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)