無住房即可申請！南京發(fā)布發(fā)展保障性租賃住房實施辦法
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交匯點訊 到“十四五”末，南京市將籌建保障性租賃住房15萬套（間），發(fā)放租賃補(bǔ)貼25萬人，惠及不少于50萬戶家庭和個人，有效緩解新市民、青年人的階段性住房困難……1月12日，記者從南京市房產(chǎn)局獲悉，《南京市發(fā)展保障性租賃住房實施辦法》正式發(fā)布。值得關(guān)注的是，南京市保障性租賃住房的供應(yīng)對象為項目所在區(qū)無房居民，沒有其它限制，惠及人群十分廣泛。
《辦法》中提到，為加大保障性租賃住房籌建力度，成立市發(fā)展保障性租賃住房工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副市長擔(dān)任組長，成員單位由市房產(chǎn)、發(fā)改、財政、人社、規(guī)劃資源、城鄉(xiāng)建設(shè)、金融、公安、稅務(wù)、生態(tài)環(huán)境、消防救援等單位和江北新區(qū)管委會、各區(qū)政府組成，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市房產(chǎn)局。市政府對保障性租賃住房實行目標(biāo)責(zé)任制管理，將保障性租賃住房工作開展情況納入各區(qū)考核指標(biāo)。
如何籌集房源？《辦法》中明確：主要通過新建、改建和存量盤活三種方式籌集。
新建主要是利用產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套用地、集體經(jīng)營性建設(shè)用地、企事業(yè)單位依法取得的自有土地和新供應(yīng)國有建設(shè)用地建設(shè)。改建主要是利用閑置和低效利用的非居住存量房屋改造建設(shè)。存量盤活主要是將符合條件的存量住房作為保障性租賃住房使用和管理。
保障性租賃住房每套面積多大？《辦法》明確，新建的保障性租賃住房套型建筑面積原則上應(yīng)當(dāng)控制在70㎡以內(nèi)，以30—60㎡為主。已建成或者已立項的項目，納入保障性租賃住房進(jìn)行管理的，建筑面積可以適當(dāng)放寬，原則上不超過90平㎡。
保障性租賃住房的生活和交通的便利性也將得到保證�！掇k法》明確，保障性租賃住房建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照本市國土空間規(guī)劃和城鎮(zhèn)住房發(fā)展規(guī)劃要求，充分考慮城市基礎(chǔ)設(shè)施和交通出行條件、周邊產(chǎn)業(yè)布局、人口發(fā)展趨勢和區(qū)域存量住房狀況，合理選址布局，主要安排在產(chǎn)業(yè)園區(qū)及周邊、軌道交通站點附近和配套設(shè)施相對完善等區(qū)域，促進(jìn)職住平衡。
《辦法》鼓勵企事業(yè)單位在符合規(guī)劃、權(quán)屬不變、滿足安全要求、尊重群眾意愿的前提下，利用自有土地建設(shè)保障性租賃住房。集體經(jīng)營性建設(shè)用地在尊重農(nóng)民集體意愿的基礎(chǔ)上，可以建設(shè)保障性租賃住房；農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可以通過自建或者聯(lián)營、入股等方式建設(shè)運營保障性租賃住房。鼓勵在各類新建住房項目中，配建保障性租賃住房。鼓勵在地鐵上蓋物業(yè)中建設(shè)一定比例的保障性租賃住房。江北新區(qū)、各區(qū)轄區(qū)內(nèi)閑置和低效利用的商業(yè)、辦公、旅館、廠房、倉儲、科研教育等非居住存量房屋，在符合規(guī)劃原則、權(quán)屬不變、滿足安全要求、尊重群眾意愿的前提下，可以申請改建為保障性租賃住房。
《辦法》還公布了對保障性租賃住房項目的支持政策。在用地方面，保障性租賃住房建設(shè)用地納入年度土地供應(yīng)計劃，實行計劃單列、優(yōu)先安排，采取出讓、租賃、劃撥等方式供應(yīng)。以出讓或者租賃方式供應(yīng)的，可以將保障性租賃住房租賃價格及調(diào)整方式作為出讓或者租賃的前置條件，允許出讓價款分期收取。企事業(yè)單位利用自有土地建設(shè)保障性租賃住房的，變更土地用途，不補(bǔ)繳土地價款。產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)工業(yè)項目配套建設(shè)的行政辦公及生活配套服務(wù)設(shè)施用地面積占項目總用地面積的比例上限可以由7%提高到15%，建筑面積占比上限相應(yīng)提高到30%，提高的部分主要建設(shè)宿舍型保障性租賃住房。
在稅收和費用方面，出租收入適用簡易計稅方法，按照5%的征收率減按1.5%計算繳納增值稅。企事業(yè)單位、社會團(tuán)體以及其他組織向個人、專業(yè)化規(guī)�；》孔赓U企業(yè)出租保障性租賃住房的，減按4%的稅率征收房產(chǎn)稅。保障性租賃住房建設(shè)項目免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費，用水、用電、用氣價格按照居民標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
保障性租賃住房實物供應(yīng)對象為項目所在區(qū)無房的居民，重點供應(yīng)新市民、青年人等群體。項目所在區(qū)無房是指本人及配偶在項目所在區(qū)名下無房。
租金如何？保障性租賃住房的優(yōu)惠租金標(biāo)準(zhǔn)按不高于評估租金的九折，租金年度漲幅不得超過5%。
如何申請？提供線上和線下兩種供應(yīng)渠道。線上可以通過“我的南京”APP，線下可以至公開的保障性租賃住房服務(wù)點辦理。
此外，保障性租賃住房保障方式除實物配租外，還包括保障性租賃住房的貨幣補(bǔ)貼，不同時享受�！掇k法》自2022年2月10日起施行。
新華日報·交匯點記者 劉霞/文 范俊彥/圖
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