在南京，15分鐘生活圈服務(wù)著人們的日常生活，老城有老城的熱鬧，新城有新城的便利。近日，南京市政府印發(fā)《南京市公共設(shè)施配套標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》），與此同時(shí)，《南京市15分鐘社區(qū)生活圈規(guī)劃導(dǎo)則》（以下簡(jiǎn)稱《導(dǎo)則》）也由市規(guī)劃資源局同步發(fā)布。城市生活圈如何配套，有了標(biāo)準(zhǔn)的“教科書”和“輔導(dǎo)書”，南京人的幸福感也將在這個(gè)“圈”里更加清晰可及。Uf2新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

從市級(jí)到街坊五級(jí)配套，3—15分鐘全滿足Uf2新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

2016年開始，構(gòu)建便捷的生活圈成為國(guó)家要求，“15分鐘生活圈”概念由此興起。記者從南京市規(guī)劃資源局了解到，從2005年開始，南京市就相繼出臺(tái)了《南京新建地區(qū)公共設(shè)施配套標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃指引》《南京市公共設(shè)施配套規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》等，關(guān)注城市與鄉(xiāng)村的公共服務(wù)配套。Uf2新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

“南京對(duì)于公共設(shè)施配套標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定起步早、標(biāo)準(zhǔn)高，我們從一開始就強(qiáng)調(diào)的是10分鐘的概念�！笔幸�(guī)劃資源局詳細(xì)規(guī)劃處處長(zhǎng)蘇玲表示，《標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)接最新公共設(shè)施配套政策、標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容，營(yíng)造“樂活安居、適老宜小、同心共治”的魅力家園，共建人民滿意的“寧”好社區(qū)生活圈。Uf2新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

南京《標(biāo)準(zhǔn)》形成市級(jí)、地區(qū)級(jí)、居住社區(qū)、基層社區(qū)和街坊等五級(jí)公共設(shè)施配置體系。市級(jí)和地區(qū)級(jí)服務(wù)半徑大，可為市民提供集中式更高標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)內(nèi)容，如新街口商圈、河西元通商圈；居住社區(qū)以社區(qū)中心為核心、服務(wù)半徑500—600米，人口規(guī)模為3萬—5萬人左右；基層社區(qū)服務(wù)半徑200—300米，人口規(guī)模為0.5萬—1萬人；此次增加的街坊層級(jí)，服務(wù)半徑150—250米，人口規(guī)模為1000—3000人。Uf2新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

在最新版《南京市國(guó)土空間總體規(guī)劃》公示草案中，全市共有新街口、河西、城南和江北4個(gè)市級(jí)中心，仙林、東山等6個(gè)市級(jí)副中心。市和區(qū)之外，與居民生活更緊密的居住社區(qū)中心、基層社區(qū)中心和街坊，《標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)配套的內(nèi)容更加細(xì)致，包括學(xué)校、醫(yī)療服務(wù)、養(yǎng)老、0-3歲幼兒照護(hù)、社區(qū)公園等配比，滿足市民3—10分鐘內(nèi)的生活各類需求。Uf2新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

“全，是《標(biāo)準(zhǔn)》的一大特色，不僅涵蓋了全層級(jí)的服務(wù)，也構(gòu)建了全齡友好，更重要的是提出了全要素保障�！碧K玲說。Uf2新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

“圈”里，市民生活越來越便利Uf2新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

“一刻鐘便民服務(wù)圈”“15分鐘體育生活圈”“15分鐘醫(yī)保服務(wù)圈”……近年來，南京的“圈”越來越多。在參與《導(dǎo)則》編制的東南大學(xué)建筑學(xué)院城市規(guī)劃系教授王承慧看來，這些不同的圈子，恰恰是豐滿南京市15分鐘生活圈所需要的。在編制中，全市十余個(gè)相關(guān)部門參與其中，《標(biāo)準(zhǔn)》和《導(dǎo)則》為各部門構(gòu)建滿足人民美好生活的圈層，提供了指南。Uf2新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

記者來到華山路鄰里中心，道路西側(cè)，興隆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和建鄴區(qū)婦幼保健院已入駐，社區(qū)養(yǎng)老院也將投用。東側(cè)為月安社區(qū)黨群服務(wù)中心及即將開放的底層居民商業(yè)區(qū)。走進(jìn)社區(qū)中心，服務(wù)臺(tái)前，有居民正在辦事咨詢。功能區(qū)內(nèi)，閱讀室、健身區(qū)、未成年人保護(hù)站、青年活動(dòng)區(qū)等一應(yīng)俱全�！靶碌纳鐓^(qū)中心配套多、服務(wù)多、品質(zhì)高，住在這里非常滿意�！闭诳磿氖忻駝⑾壬f。Uf2新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

月安社區(qū)黨委書記鄒鵬介紹，月安社區(qū)服務(wù)居民11000多人，雖是基層社區(qū)，但隨著鄰里中心的投用，配套趨于成熟：鄰里中心、生活廣場(chǎng)、商業(yè)街區(qū)等。社區(qū)外的三甲醫(yī)院、重點(diǎn)中學(xué)、奧體中心、軌道交通站等各類資源，也在15分鐘生活半徑內(nèi)。Uf2新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

記者注意到，不僅商品房小區(qū)，保障房的生活圈里也同樣精彩。在江心洲洲島和園社區(qū)，小街區(qū)、慢行道創(chuàng)造著悠然的通行環(huán)境。兩個(gè)廣場(chǎng)游園內(nèi)，兒童在玩蹺蹺板，老年人則在下棋打牌。社區(qū)鄰里中心目前人氣也很旺�！皬淖越ǚ康綐欠浚^去比各種配套都已經(jīng)城市化�！苯闹蕖霸∶瘛标悤哉f，社區(qū)鄰里中心提供了一站式生活服務(wù)，不像過去很多時(shí)候要往河西跑。社區(qū)還在創(chuàng)建兒童友好社區(qū)，為孩子們提供看書、游戲、科普等活動(dòng)成長(zhǎng)空間。Uf2新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

《標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)社區(qū)生活圈的配套提出了教育、醫(yī)療、商業(yè)等8大類設(shè)施保障性要求，《導(dǎo)則》則為生活圈應(yīng)該配套哪些保障要求、哪些提升要求進(jìn)行界定。據(jù)了解，剛性要求引導(dǎo)社區(qū)配齊學(xué)校、養(yǎng)老服務(wù)、菜場(chǎng)等數(shù)十種設(shè)施保障，15分鐘生活圈內(nèi)，8類保障設(shè)施均要全部配齊。Uf2新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

老城新城差異化，未來生活圈還有這些Uf2新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

由于老城內(nèi)外存在著建設(shè)發(fā)展和資源分布的差異，《標(biāo)準(zhǔn)》也因地制宜。對(duì)新城和新建設(shè)的社區(qū)中心，鼓勵(lì)立體復(fù)合建設(shè)。靠近軌道交通站點(diǎn)，實(shí)施TOD一體化開發(fā)，以節(jié)約用地。老城則是通過挖掘潛力，完善配套。Uf2新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

參與《標(biāo)準(zhǔn)》編制的南京城市規(guī)劃編制研究中心副主任王青介紹，如，在“生均用地”指標(biāo)上，“高中、初中”全市生均占地面積≥28平方米，老城區(qū)生均占地折減為≥23平方米；“小學(xué)”全市生均占地面積為≥23平方米，老城區(qū)生均占地≥18平方米。養(yǎng)老院設(shè)置上，標(biāo)準(zhǔn)不少于120床。老城可適當(dāng)降低標(biāo)準(zhǔn)，不少于50床。Uf2新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

據(jù)介紹，結(jié)合時(shí)代發(fā)展，未來的生活圈也提出了新的要求。如：完善社區(qū)避難功能，建設(shè)社區(qū)應(yīng)急避難場(chǎng)所；新建居住社區(qū)配置5人制足球、乒乓球等球類場(chǎng)地；滿足文化需求，增加社區(qū)書屋；在居住街坊，增加居家養(yǎng)老服務(wù)站的設(shè)置。Uf2新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

圍繞兒童友好、適老友好，南京市還提出了5—15分鐘半徑內(nèi)，配置幼兒園、親子樂園、兒童安全設(shè)施、社區(qū)綠道、家長(zhǎng)學(xué)校、老年大學(xué)、社區(qū)公園、長(zhǎng)者食堂等基礎(chǔ)保障型和品質(zhì)提升型的配套引導(dǎo)。Uf2新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

蘇玲表示，“15分鐘生活圈”將建立居民需求導(dǎo)向的協(xié)同機(jī)制，調(diào)動(dòng)社會(huì)組織和團(tuán)體力量，依托社區(qū)規(guī)劃師等經(jīng)驗(yàn)，共建、共治、共享，不斷完善生活圈配套，營(yíng)造更有溫度的社區(qū)生活。Uf2新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

南京日?qǐng)?bào)/紫金山新聞?dòng)浾?何鋼Uf2新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)