南京日報/紫金山新聞記者 江芬芬Vgr新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

通訊員 崔曉暉Vgr新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

“集團下屬企業(yè)正在籌備AEO認證工作，但是遇到了一些問題，導致認證準備工作停滯不前。”12月22日，在南京海關(guān)所屬金陵海關(guān)與企業(yè)召開的業(yè)務交流座談會上，蘇豪控股集團貿(mào)易發(fā)展部副總經(jīng)理何汝強坦言。Vgr新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

何汝強口中的“AEO”即“經(jīng)認證的經(jīng)營者”，是世界海關(guān)組織對高信用等級企業(yè)的統(tǒng)稱。目前，我國已與新加坡、歐盟等26個經(jīng)濟體簽署AEO互認協(xié)議，覆蓋52個國家（地區(qū)），AEO認證企業(yè)可以享受優(yōu)先辦理通關(guān)手續(xù)、優(yōu)先安排口岸查驗等20余項通關(guān)便利管理措施�？梢哉f，AEO制度為企業(yè)走出國門鋪就了一條“綠色通道”，AEO資質(zhì)也成國際貿(mào)易領域公認的“金字招牌”。作為南京地區(qū)省屬重點外貿(mào)集團公司，蘇豪控股集團總資產(chǎn)和年營收均達千億規(guī)模，正以重組整合后的“新蘇豪”身份出發(fā)，承擔著帶動全省外貿(mào)發(fā)展的重任，“千億巨艦”爭取外貿(mào)領域信用“金名片”的心情自然迫切。Vgr新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

據(jù)了解，蘇豪控股集團的困擾在于，為了管理和商譽的需要，集團多家下屬企業(yè)存在獨立法人控股子公司借用企業(yè)名義對外開展進出口業(yè)務的情形，但對照AEO認證標準，存在高認主體和進出口業(yè)務實際開展主體不一致的情況，并不符AEO管理要求。何汝強提出：“如何在不對企業(yè)運營模式大改的前提下，盡快解決企業(yè)現(xiàn)行運營模式與AEO認證標準相沖突、如何對照標準加強內(nèi)部控制等難題？”Vgr新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

事實上，此前金陵海關(guān)已多次到蘇豪控股集團及其下屬企業(yè)開展調(diào)查研究，全面了解企業(yè)經(jīng)營模式、進出口業(yè)務合規(guī)管理和風險管控情況�！拔覀儑@企業(yè)訴求，反復研讀AEO認證標準，請教總署認證專家，會同總關(guān)職能部門多次開展研討，在企業(yè)運行模式不大改的基礎上，確保AEO認證標準不打折�！苯鹆旰ｊP(guān)企業(yè)管理處處長許圣兵介紹。Vgr新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

經(jīng)過多方評估，在對照AEO認證標準、考量企業(yè)運行模式、評估企業(yè)內(nèi)控體系等基礎上，金陵海關(guān)提出最新的“一強一改”方案：強化認證主體內(nèi)部控制，視情增設單證復核等內(nèi)部控制崗位，對以企業(yè)名義開展的所有進出口業(yè)務活動都要嚴格落實單證復核等內(nèi)部控制要求；改變進出口業(yè)務往來中與獨立法人控股子公司或參股公司之間的定位，由原先受職能管理的對象改為商業(yè)伙伴，并按照認證標準落實商業(yè)伙伴安全管理。Vgr新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

“小改變”解決了企業(yè)AEO認證“大問題”。何汝強透露，海關(guān)為集團下屬企業(yè)提供個性化培育服務，先后9次到企業(yè)開展現(xiàn)場培育。截至12月18日，集團下屬的匯鴻中錦和舜天機械通過AEO實地認證，匯鴻糧油已納入12月實地認證計劃，蘇豪股份培育完成，待整改完畢后提交認證申請，另有4家企業(yè)正在培育中。Vgr新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

“金名片”正在激活“強動能”�！俺蔀锳EO認證企業(yè)以后，我們享受到‘優(yōu)先通關(guān)’‘先放后檢’等一系列政策紅利。今年以來，面對愈發(fā)艱難的國際營商環(huán)境，公司全力克服貿(mào)易摩擦、訂單下降、價格波動等不利因素影響，加上海關(guān)的大力幫扶，多措并舉保訂單、穩(wěn)客戶、拓市場，前三季度公司進出口總額達46.8億元�！眳R鴻中錦關(guān)務負責人朱楨裕稱。Vgr新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

據(jù)了解，今年1—11月，金陵海關(guān)舉辦企業(yè)信用管理及AEO政策大型宣講會8次，共計600余家企業(yè)參會，安排人員實地培育企業(yè)80余家次。目前，南京地區(qū)已有69家企業(yè)通過海關(guān)AEO認證，今年新增13家，AEO企業(yè)數(shù)量在省內(nèi)名列前茅。Vgr新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

為多維度提升AEO高級認證企業(yè)培育精準性，金陵海關(guān)密切與各區(qū)主管部門合作，共同篩選對AEO高級認證有了解、有意愿、有準備的企業(yè)。包括推行“片警式”管理模式，分組分區(qū)開展實地調(diào)研，深入企業(yè)開展面對面交流，掌握企業(yè)真實情況；設計調(diào)查問卷表，分發(fā)企業(yè)填報AEO核心指標情況，精準把握企業(yè)合規(guī)現(xiàn)狀；結(jié)合調(diào)研情況，召開專題會議，形成年度高級認證企業(yè)培育計劃。Vgr新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

下一步，金陵海關(guān)將進一步加大對重點企業(yè)的培育力度，制訂個性化培育方案，全面釋放政策紅利，助推企業(yè)有力開拓國際市場、南京外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展。Vgr新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)