跨界共治"一江清水" 長三角示范區(qū)開啟"加速度"
【看蘇州專稿 記者/范浩江】
近期，長三角示范區(qū)執(zhí)委會聯(lián)合兩省一市三級八方相關(guān)部門編印發(fā)布了《示范區(qū)生態(tài)環(huán)境一體化保護(hù)典型案例》，重點(diǎn)跨界水體聯(lián)保共治機(jī)制等入選。
元蕩是長三角示范區(qū)“一河三湖”中的核心湖泊，也是示范區(qū)重要的滬蘇跨界湖泊。在長三角一體化的背景下，2020年，上海市青浦區(qū)攜手蘇州市吳江區(qū)拉開了跨界河湖治理的序幕。
元蕩作為示范區(qū)跨界河湖治理的示范和標(biāo)桿，在治理過程中，通過執(zhí)委會牽頭青浦和吳江加強(qiáng)溝通交流，探索形成“四個(gè)共同”共建機(jī)制，充分彰顯“一體化”的優(yōu)勢。
據(jù)介紹，在元蕩規(guī)劃建設(shè)中，青浦、吳江聯(lián)合設(shè)計(jì)、相互對表、圍繞水安全防線、水生態(tài)系統(tǒng)、水活力空間、水環(huán)境健康等，探索形成一體化實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。在涉及跨界橋梁等施工中，相互授權(quán)、輪流委托。
比如，連通東航路、康力大道的車行橋，吳江部分委托青浦區(qū)實(shí)施，現(xiàn)在貫通后叫元蕩路；跨元蕩的慢行橋則青浦部分委托吳江實(shí)施。
元蕩生態(tài)岸線整治工程主要建設(shè)內(nèi)容包括環(huán)湖道路貫通、堤防達(dá)標(biāo)、濱水生態(tài)岸線修復(fù)、景觀打造等，通過一體化治理，目標(biāo)是修復(fù)湖泊生態(tài)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)岸線貫通、防洪達(dá)標(biāo)、生態(tài)改善和環(huán)境提升，打造綠色生態(tài)廊道，為市民提供休閑空間，實(shí)現(xiàn)還湖于民，打造世界級水鄉(xiāng)人居文明典范。
元蕩生態(tài)岸線全長23公里，其中江蘇段（吳江區(qū)）16.8公里，上海段（青浦區(qū)）6.2公里。從2020年起，青浦區(qū)分三期、吳江區(qū)分四期建設(shè)元蕩生態(tài)岸線，目前青浦區(qū)最后3.1公里已進(jìn)入收官階段，吳江區(qū)也在啟動最后2.5公里岸線整治，預(yù)計(jì)2023年底將實(shí)現(xiàn)元蕩全線貫通。
連接太湖和黃浦江的太浦河，在上海境內(nèi)有個(gè)金澤水源地，承擔(dān)上海西南5區(qū)的供水保障，其對面是浙江嘉善的水源地。
示范區(qū)成立以來，各方以太浦河飲用水源聯(lián)合保護(hù)為重點(diǎn)，共同開展了聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合監(jiān)測、應(yīng)急協(xié)作等聯(lián)合行動。
上游吳江區(qū)加大力度，持續(xù)開展流域工業(yè)淘汰更新和面源污染整治，協(xié)同健全重點(diǎn)跨界水體聯(lián)保共治、水資源精細(xì)調(diào)度等工作機(jī)制，初步實(shí)現(xiàn)了跨界區(qū)域上下游、左右岸、干支流生態(tài)環(huán)境管控的無縫銜接，水環(huán)境聯(lián)動保護(hù)、水資源精細(xì)調(diào)度的機(jī)制不斷健全，也為協(xié)同劃分國內(nèi)首個(gè)跨界飲用水水源保護(hù)區(qū)，探索跨界飲用水水源聯(lián)合保護(hù)機(jī)制奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
據(jù)介紹，《案例》共收集整理了示范區(qū)三年來形成的加強(qiáng)聯(lián)保共治、夯實(shí)生態(tài)基底、推動綠色發(fā)展三個(gè)方面、22項(xiàng)制度創(chuàng)新成果和46個(gè)典型案例（應(yīng)用場景），以全方位展示三級八方生態(tài)環(huán)境、水利（務(wù)）等部門打破行政藩籬、求同存異，充分發(fā)揮各地優(yōu)勢和成功經(jīng)驗(yàn)，共同探索跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境一體化保護(hù)制度創(chuàng)新的實(shí)踐成果，是對示范區(qū)生態(tài)環(huán)保工作階段性成效的一次集中展示。
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