5月6日,中新智地(蘇州太倉(cāng))運(yùn)營(yíng)管理有限公司收到了太倉(cāng)璜涇鎮(zhèn)經(jīng)九路西、玄武路北地塊的建設(shè)用地規(guī)劃許可證,這是太倉(cāng)在全國(guó)首創(chuàng)的限地價(jià)“競(jìng)生態(tài)投入”供地模式下出讓的首宗產(chǎn)業(yè)用地。
“競(jìng)生態(tài)投入”供地模式是指在土地出讓競(jìng)價(jià)階段超過終止價(jià)格時(shí),系統(tǒng)不再接受競(jìng)買人報(bào)價(jià),土地出讓金競(jìng)價(jià)結(jié)束,轉(zhuǎn)為競(jìng)生態(tài)投入,以生態(tài)投入所報(bào)價(jià)格最高者為地塊競(jìng)得人。競(jìng)得人在土地開發(fā)建設(shè)及項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理之外,與出讓地塊所在地政府商議生態(tài)投入方案,并參與方案的制定與落實(shí),確保生態(tài)投入資金專款專用。
璜涇鎮(zhèn)經(jīng)九路西、玄武路北地塊屬于永樂村原“窯廠”工業(yè)區(qū),此前區(qū)域內(nèi)大部分企業(yè)主要從事化纖加彈行業(yè),耗能高、效益低、環(huán)境污染嚴(yán)重。2022年,太倉(cāng)市政府對(duì)該地塊進(jìn)行廠房拆除和土地騰退,規(guī)劃建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)廠房。
“我們考慮到在土地出讓競(jìng)價(jià)時(shí),可能產(chǎn)生無序競(jìng)價(jià)的現(xiàn)象,土地出讓價(jià)格過高會(huì)影響城市產(chǎn)業(yè)升級(jí)的整體布局,因此創(chuàng)新引入了競(jìng)生態(tài)投入環(huán)節(jié),比拼‘含綠量’。”太倉(cāng)市自然資源和規(guī)劃局局長(zhǎng)李焱說。
《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)的意見》提出,對(duì)參與生態(tài)修復(fù)的社會(huì)資本進(jìn)行產(chǎn)權(quán)激勵(lì)。“競(jìng)生態(tài)投入”供地模式正是太倉(cāng)結(jié)合這一政策的創(chuàng)新探索。這意味著政府不再僅僅追求土地出讓價(jià)值最大化,而是積極引導(dǎo)企業(yè)樹立綠色發(fā)展理念,讓一塊土地同時(shí)產(chǎn)生土地出讓的經(jīng)濟(jì)效益、助力環(huán)境保護(hù)的生態(tài)效益、為企業(yè)減負(fù)的社會(huì)效益。
該地塊占地面積69351.2平方米,共有3家公司參與競(jìng)價(jià)。在土地出讓價(jià)達(dá)到最高限價(jià)5313萬元后,2家公司選擇競(jìng)生態(tài)投入,最終中新智地以146萬元的生態(tài)投入價(jià)格競(jìng)得該塊土地。
“根據(jù)我們的調(diào)研,周邊地區(qū)類似地塊的成交價(jià)超過100萬元/畝,這塊土地限價(jià)在52萬/畝左右,加上生態(tài)投入價(jià)格,整體投入低于公司的授權(quán)價(jià)格。”中新智地項(xiàng)目負(fù)責(zé)人林雁介紹,該地塊計(jì)劃建設(shè)運(yùn)營(yíng)智能制造產(chǎn)業(yè)社區(qū),引入新能源、醫(yī)療健康、航空航天等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。“土地成本降低了,公司有更大的空間為符合產(chǎn)業(yè)藍(lán)圖的項(xiàng)目提供優(yōu)惠,招引優(yōu)質(zhì)高效的好項(xiàng)目。”
“目前企業(yè)的生態(tài)投入資金已經(jīng)轉(zhuǎn)入鎮(zhèn)里的專項(xiàng)賬戶,我們正和企業(yè)共同商討資金的具體使用方案,確保?顚S。”璜涇鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)馮韜介紹,這筆生態(tài)投入資金預(yù)計(jì)將用于產(chǎn)業(yè)地塊周邊以及全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的植樹造林工作,“璜涇鎮(zhèn)臨近長(zhǎng)江,有了這筆資金我們可以更好地推進(jìn)長(zhǎng)江大保護(hù),提升長(zhǎng)江沿岸生態(tài)環(huán)境。”
。ㄌK報(bào)融媒記者 顧志敏 周哲 文/攝)
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