有條件地設(shè)置餐飲、集市、季節(jié)性農(nóng)副產(chǎn)品銷售以及修車、縫補、配鎖等攤點，蘇州市民便捷生活又將上新啦！UKY新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

日前，新修訂的《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》（以下簡稱《條例》）正式施行。在原《條例》的基礎(chǔ)上，其增設(shè)了不少“便民”新規(guī)定。如：支持并規(guī)范外擺經(jīng)營。有條件地設(shè)置餐飲、集市、修車等便民“路邊攤”、進一步明確市容環(huán)衛(wèi)責任人......在《條例》指引下，蘇州也在進一步柔性執(zhí)法、支持外擺創(chuàng)新。市容環(huán)境和市民生活“甜度”都在加速升級中！UKY新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

規(guī)范外擺經(jīng)營，配套必要設(shè)施UKY新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

新《條例》吹旺城市煙火氣UKY新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

原《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》于2003年12月正式頒布，出臺至今已近20年，是江蘇省城市管理領(lǐng)域運用最廣泛、使用頻次最高的地方性法規(guī)。UKY新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

隨著時代發(fā)展，城市產(chǎn)生更多新情況，市民的生活也有了更多新需求。記者了解到，此次針對原《條例》的修訂，正是響應市民需求，也是為打造更干凈、更整潔、更有序、更美麗的市容環(huán)境，提供更堅實的法治基礎(chǔ)。UKY新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

今年1月12日，省十三屆人大常委會第三十四次會議審議通過了修訂后的《條例》，共八章七十二條，涉及市容環(huán)衛(wèi)責任、市容管理、環(huán)境衛(wèi)生管理、監(jiān)督管理等多個方面，并于今年5月正式施行。UKY新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

UKY新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

圖/農(nóng)特產(chǎn)品外擺銷售點UKY新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

具體都滿足了哪些新訴求？首先，相較之前，新的《條例》對當前城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理中的一些熱點、難點問題作了積極回應。UKY新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

眼下，越來越多的蘇州市民鐘情于在閑暇時到街區(qū)、市集逛一逛，感受城市的“煙火氣”。由此，也涌現(xiàn)出一批特色戶外擺攤、“集中夜市”等經(jīng)營活動。市民曾女士就是外擺的“愛好者”，“有一種伴著城市繁華消費、小酌的感覺，特別解壓�！�UKY新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

UKY新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

圖/外擺市集活動UKY新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

然而，外擺經(jīng)濟的“火熱”，也給城市管理工作者帶來了困惑：是否需要鼓勵開設(shè)外擺區(qū)域？商戶開設(shè)外擺需要滿足哪些條件？為維護環(huán)境而全面禁止“路邊攤”的做法，和市民訴求相背，自然要不得。對此，《條例》規(guī)定，在不影響市容環(huán)衛(wèi)、安全、道路通行和方便居民生活的前提下，設(shè)置餐飲、集市、季節(jié)性農(nóng)副產(chǎn)品銷售以及修車、縫補、配鎖等攤點疏導點，劃定經(jīng)營區(qū)域，明確經(jīng)營時間、經(jīng)營范圍，配套必要設(shè)施。UKY新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

UKY新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

圖/外擺市集UKY新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

不僅如此，隨外擺而產(chǎn)生的環(huán)境問題同樣不容忽視。對此，《條例》還授權(quán)市縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以根據(jù)需要，確定并公布允許超出門窗、外墻進行店外經(jīng)營、作業(yè)或者展示商品的區(qū)域范圍、時段、業(yè)態(tài)，明確經(jīng)營者的市容環(huán)衛(wèi)責任等管理要求。“這一新條款的設(shè)置，在滿足民生需求的同時，也進一步保障了市容環(huán)境管理�！碧K州市城市管理局政策法規(guī)處一級科員郁萍萍介紹道。UKY新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

事實上，助力外擺經(jīng)營，蘇州正走在前列。去年，蘇州市城市管理局就發(fā)布了《關(guān)于進一步加大對商業(yè)載體開展特色經(jīng)營活動支持力度的指導意見》（以下簡稱《意見》），其中明確提出：支持各大商業(yè)載體開展特色擺攤、夜市等經(jīng)營活動；為不同商家經(jīng)營活動提供針對性指導；柔性執(zhí)法、支持創(chuàng)新。UKY新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

該《意見》中，就對特色外擺、“集中夜市”等提出規(guī)范要求，如：除居民區(qū)周邊的外擺原則上不得超過晚上10時外，其他設(shè)置外擺的時間可以為夜間及節(jié)假日全天。若有疫情防控要求應及時禁設(shè)，高考、中考等特殊時段應當臨時禁設(shè)。UKY新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

落實市容環(huán)衛(wèi)責任UKY新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

公共環(huán)境不再成為“無主之地”UKY新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

UKY新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

圖/外擺市集活動UKY新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

隨著城市發(fā)展，生活環(huán)境逐漸成為市民生活幸福感的重要一環(huán)。越來越多的市民期盼著更高品質(zhì)的環(huán)境面貌。UKY新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

此次修訂適度拓展了《條例》的適用范圍，實施市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的區(qū)域范圍，從設(shè)市城市的市區(qū)擴大到設(shè)市城市和縣城的建成區(qū)，以及設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府決定實施市容環(huán)衛(wèi)管理的建制鎮(zhèn)和集鎮(zhèn)的建成區(qū)。UKY新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

值得一提的是，《條例》還修改完善了市容環(huán)衛(wèi)責任區(qū)制度。進一步細化和優(yōu)化了市容環(huán)衛(wèi)責任的相關(guān)規(guī)定，厘清市容環(huán)衛(wèi)責任區(qū)的概念，明確市容環(huán)衛(wèi)責任區(qū)是指有關(guān)單位和個人所有、管理或者使用的建（構(gòu)）筑物或者其他設(shè)施、場所的土地使用權(quán)范圍以及管理范圍，具體范圍由縣（市、區(qū)）城市管理主管部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府劃定并公布。UKY新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

UKY新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

圖/正在維護環(huán)境的環(huán)衛(wèi)人員UKY新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

公共區(qū)域堆積垃圾、廢棄物沒人管......諸如此類的市容環(huán)境問題，時常出現(xiàn)難以確定具體的責任人，或者責任對象之間對情況進行推諉的情況，這也成了城市管理中的一大難題。UKY新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

為了進一步避免此類情況發(fā)生，《條例》進一步規(guī)定了環(huán)境責任要明確到位。市容環(huán)衛(wèi)責任人不明確的，由所在街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府確定并告知相關(guān)單位和個人，確保各類場所、設(shè)施均能明確所有人、管理人或者使用人作為市容環(huán)衛(wèi)責任人。UKY新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

UKY新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

圖/城市管理人員正在進行綜合執(zhí)法UKY新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

郁萍萍表示：“修訂后的《條例》對城市管理有著很強的指導性，也給各類工作提供了更多的抓手。接下來，我們也將圍繞《條例》中提及的‘地面干凈、立面整潔、設(shè)施完好’三個方面的要求，圍繞具體情況，抓緊制定落地舉措，推進工作。”UKY新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

（部分圖片由蘇州城市管理局提供）UKY新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)