蘇州：“后浪”奔涌，激蕩城市發(fā)展“澎湃春潮”
聚力探索青年發(fā)展型城市建設(shè)“蘇州實(shí)踐”
蘇州：“后浪”奔涌，激蕩城市發(fā)展“澎湃春潮”
中國式現(xiàn)代化新征程上，蘇州廣大青年正以昂揚(yáng)之姿，與城市高質(zhì)量發(fā)展“同頻共振”，在火熱實(shí)踐中綻放青春的絢麗之花。
平均年齡30歲的“電博士·動態(tài)防雷”團(tuán)隊(duì)堅(jiān)持科技自立自強(qiáng)，在全球首創(chuàng)“動態(tài)防雷”技術(shù)體系，獲得30項(xiàng)國內(nèi)外發(fā)明專利，被授予第27屆“中國青年五四獎(jiǎng)?wù)录w”；青年科學(xué)家馬瑜婷帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)反復(fù)實(shí)驗(yàn)，找到壓力應(yīng)激抑制腫瘤治療效果的“幫兇”——糖皮質(zhì)激素，發(fā)現(xiàn)壓力應(yīng)激影響腫瘤患者預(yù)后的生物標(biāo)志物和潛在治療策略，填補(bǔ)了國際上的一項(xiàng)認(rèn)知空白；“90后”新農(nóng)人朱赟德扎根田間10年，使畝均水稻種植管理成本降低60元，帶動周邊農(nóng)民年增收約300萬元，推動地方稻米產(chǎn)業(yè)化發(fā)展……他們懷抱夢想又腳踏實(shí)地，他們敢想敢為又善作善成，他們的身影宛如一面面棱鏡，折射出蘇州這座歷史文化名城蓬勃迸發(fā)的青春活力，以及勇攀高峰的奮進(jìn)精神。
活力源于“友好”，奮進(jìn)來自“認(rèn)同”。當(dāng)前，以全國青年發(fā)展型城市建設(shè)試點(diǎn)為契機(jī)，蘇州因地制宜探索構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)青年服務(wù)體系，通過一系列務(wù)實(shí)舉措吸引青年、匯聚青年、關(guān)愛青年、留住青年，讓“城市對青年更友好、青年在城市更有為”的美好愿景不斷照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。
今朝的蘇州，一張張青春面龐洋溢著時(shí)代新風(fēng)，一雙雙明亮眼眸瞭望著精彩未來，那滾滾奔涌的“后浪”們正劈波向前，激蕩起一輪又一輪城市高質(zhì)量發(fā)展“澎湃春潮”。
觀瀾
400余萬青年逐夢姑蘇城
“七普”數(shù)據(jù)顯示，蘇州青年人口規(guī)模達(dá)427.53萬人，約占總?cè)丝诘?3.54%，占比高于全國、全省水平，也高于北京、上海等一線城市；蘇州近年來人口一直呈現(xiàn)凈流入態(tài)勢，流入人口中青年人群占比達(dá)到76%以上。建設(shè)青年發(fā)展型城市，更好地發(fā)揮青年建功新時(shí)代的生力軍和突擊隊(duì)作用，是蘇州提升城市活力、創(chuàng)新力和競爭力的必由之路。
對于青年而言，來到一座城、喜歡一座城、扎根一座城，歸根結(jié)底是因?yàn)槟軌蛟谶@座城市中追逐夢想、實(shí)現(xiàn)抱負(fù)。放眼蘇州，8600多平方公里土地上，青春舞臺林立、發(fā)展機(jī)遇廣闊，來自天南地北、五湖四海的青年接續(xù)揮灑汗水、點(diǎn)亮夢想，奮力擁抱未來的無限可能。
這是一座活力之城，將萬千青年的創(chuàng)業(yè)夢火熱點(diǎn)燃。“蘇州創(chuàng)業(yè)環(huán)境、營商環(huán)境都挺不錯(cuò)，一系列扶持政策對初創(chuàng)企業(yè)十分友好。”2010年，年僅25歲的左磊留學(xué)歸國，與2名大學(xué)同學(xué)帶著300萬元啟動資金，來到蘇州創(chuàng)立天聚地合（蘇州）科技股份有限公司，立志在大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)這片浩瀚“藍(lán)海”中闖出一番事業(yè)。春去秋來十三載，在蘇州相關(guān)職能部門和各類優(yōu)惠政策的助推下，左磊團(tuán)隊(duì)距離夢想越來越近：如今，聚合科技已成長為行業(yè)“獨(dú)角獸”，成功創(chuàng)立國內(nèi)第一個(gè)大數(shù)據(jù)API技術(shù)應(yīng)用平臺，擁有各項(xiàng)自主知識產(chǎn)權(quán)130余件，累計(jì)融資超10億元。站在新建成的聚合數(shù)據(jù)大廈之上眺望遠(yuǎn)方，左磊目光炯炯，“依托蘇州的好政策、好服務(wù)，我們有信心帶領(lǐng)公司成為世界領(lǐng)先的數(shù)據(jù)處理技術(shù)能力服務(wù)商，在建功新時(shí)代中實(shí)現(xiàn)更大的人生價(jià)值！”
這是一座創(chuàng)新之城，將萬千青年的科研夢放飛云端。“我們這些小年輕多下田做試驗(yàn)，以后農(nóng)民伯伯就能少下地多豐收。”懷揣對農(nóng)業(yè)的熱愛，昆山基層農(nóng)技員楊晨晨堅(jiān)持在田間地頭提升為農(nóng)服務(wù)專業(yè)技能，每年下鄉(xiāng)近200次。去年，楊晨晨所在的昆山市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心成立青年聯(lián)合攻關(guān)小組，他和團(tuán)隊(duì)伙伴通過引進(jìn)篩選優(yōu)良食味及功能性水稻品種的方式，致力探索解決“南粳46”水稻品種退化的問題，“目前，我們已成功篩選出12個(gè)品種，接下來還將繼續(xù)加強(qiáng)研究，努力為本地農(nóng)民提供更好的種子‘芯片’。”
這是一座宜居之城，將萬千青年的安居夢溫暖攬懷。來蘇州之前，“00后”河南小伙崔碩輾轉(zhuǎn)各地打零工，幾周或幾個(gè)月就會換一座城市待。前年10月，找到新“活計(jì)”的崔碩就近入住了虎丘區(qū)楓橋街道木橋公寓，這一住讓他徹底決定結(jié)束之前“居無定所”的生活。原來，木橋公寓是當(dāng)?shù)貙ｉT為外來務(wù)工人員打造的集宿區(qū)，里頭不僅配備美食街、超市、唱吧、圖書館、健身房等功能區(qū)域，還為入住青年量身定制了“新市民夜課堂”，免費(fèi)提供書法、茶藝、油畫、舞蹈等培訓(xùn)課程。通過報(bào)名上夜課，崔碩在這里結(jié)交到不少新朋友，人也變得陽光開朗了起來，眼下已是一家企業(yè)正式工的他對未來充滿憧憬：“希望以后練好本領(lǐng)，站穩(wěn)腳跟，早日在蘇州安家。”
廣大青年奔赴蘇州的原因或許千千萬萬，但促使他們留下來追逐夢想的理由卻驚人地相似，開放包容、創(chuàng)新進(jìn)取、熱情友好、宜居宜業(yè)……那千言萬語似乎最終都化作了一句：“此心安處是吾鄉(xiāng)。”
錨定
讓奮斗青年打拼無憂
奮斗的青春永不褪色，奮斗的城市永遠(yuǎn)年輕。探索打造青年發(fā)展型城市的道路上，蘇州格外關(guān)注青年群體面臨著的種種“急難愁盼”，以務(wù)實(shí)之姿出點(diǎn)子、定政策，千方百計(jì)化解青年“后顧之憂”，讓他們更加從容地去奮斗、去圓夢，攜手譜寫城市高質(zhì)量發(fā)展的精彩新篇章。
“女兒能康復(fù)，心里懸著的一塊大石頭就落地了！”看著7歲的女兒琪琪逐漸恢復(fù)同齡人般的朝氣與活力，從陜西來蘇州務(wù)工的聶紅波眼里再次有了光。今年3月，在蘇州團(tuán)市委、蘇州市青少年發(fā)展基金會、蘇州大學(xué)附屬兒童醫(yī)院的共同幫助下，患多項(xiàng)先天心臟結(jié)構(gòu)畸形的琪琪幾乎“零自費(fèi)”接受治療，重獲“心”生。
琪琪是不幸的，先天心臟病讓她的身體變得孱弱，一場感冒或者一個(gè)肺炎都可能致命；琪琪也是幸運(yùn)的，蘇州實(shí)施的外來務(wù)工人員子女“蒲公英計(jì)劃”，給予了她改變命運(yùn)的機(jī)會，走上一條更加平坦、更為多彩的人生道路。作為蘇州12項(xiàng)青年發(fā)展型城市建設(shè)試點(diǎn)實(shí)事項(xiàng)目之一，“蒲公英計(jì)劃”從頂層設(shè)計(jì)層面構(gòu)建外來務(wù)工人員子女關(guān)愛幫扶系統(tǒng)，通過開展心理呵護(hù)、學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、健康保險(xiǎn)、文化體驗(yàn)等精準(zhǔn)服務(wù)，多維度消除孩子“成長的煩惱”，為外來務(wù)工青年家庭“減負(fù)”。
建設(shè)青年發(fā)展型城市，蘇州堅(jiān)持融入“面向所有人、為了所有人”理念，以“一盤棋”思維出臺《蘇州青年發(fā)展出行友好支持體系》《蘇州市支持青年人才發(fā)展若干措施》《蘇州支持新業(yè)態(tài)新就業(yè)青年群體發(fā)展“暖新十二條”》等30余條服務(wù)政策，既普惠以一般普通青年為主的“絕大多數(shù)”，又關(guān)心保障青年人才、新業(yè)態(tài)新就業(yè)青年群體、外來務(wù)工人員等“關(guān)鍵少數(shù)”。
翻看這些政策文件，面向無房青年提供低于同地段同品質(zhì)市場租賃住房租金的小戶型住房、開設(shè)各類青年交通出行專線、打造一批青年品質(zhì)消費(fèi)體驗(yàn)載體等舉措，讓“絕大多數(shù)”生活更有盼頭；提供不少于1000套人才公寓給青年人才居住、推出新業(yè)態(tài)新就業(yè)青年群體定制專屬優(yōu)惠型保障計(jì)劃、實(shí)施蘇州外來務(wù)工子女“蒲公英計(jì)劃”等手段，讓“關(guān)鍵少數(shù)”發(fā)展更有奔頭，它們從不同維度協(xié)同發(fā)力，鋪就了蘇州建設(shè)青年發(fā)展型城市的牢固基石。
建設(shè)青年發(fā)展型城市，蘇州不只關(guān)注青年本身的發(fā)展，也注重其子女、父母、配偶等家庭成員的發(fā)展，加強(qiáng)同兒童友好城市、老年友好社區(qū)建設(shè)等戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合，構(gòu)建滿足全齡需求的青年發(fā)展型服務(wù)體系。“我們是雙職工家庭，兩個(gè)人平時(shí)工作都很忙，以前一到暑假，誰來照顧孩子就成了大問題，去年蘇州推出免費(fèi)公益暑托班，幫了咱大忙！”眼瞅還有一個(gè)多月就要放暑假了，家住姑蘇區(qū)白洋灣街道的戴雯開始密切關(guān)注起今年蘇州市青少年暑托班的相關(guān)信息，準(zhǔn)備一公布就給孩子報(bào)名。就在去年，蘇州創(chuàng)新采用“集中式課程化、分布式活動類、嵌入式行業(yè)性”相結(jié)合模式，在全市范圍內(nèi)開設(shè)1355個(gè)愛心公益暑托班，服務(wù)青少年超23萬人次，有效緩解了青年職工家庭“暑期孩子沒人看護(hù)”的痛點(diǎn)。
為了全面掌握青年所需所盼，增強(qiáng)服務(wù)青年的能力，蘇州還在全國首創(chuàng)青年發(fā)展型城市監(jiān)測評價(jià)指標(biāo)體系，運(yùn)用科學(xué)的指標(biāo)體系進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測和科學(xué)評估，助力深挖青年成長特點(diǎn)規(guī)律、研判問題，從而有針對性地調(diào)整政策，與時(shí)俱進(jìn)為青年“解憂”。
曾經(jīng)，一句“你只需要一個(gè)背包，你只管奮勇向前，其他‘包在蘇州身上’”，讓無數(shù)青年熱血沸騰、紛至沓來。如今，在蘇州青年發(fā)展型城市建設(shè)向縱深推進(jìn)的大背景下，這句鏗鏘話語被賦予了更多新的價(jià)值內(nèi)涵，借由一項(xiàng)項(xiàng)過硬舉措，蘇州亮出“青春無憂”的城市宣言，促使青年放手打拼、放膽去闖、放情逐夢，將個(gè)人奮斗的“小目標(biāo)”融入蘇州發(fā)展的“大藍(lán)圖”。
遠(yuǎn)航
“三個(gè)倍增”立標(biāo)桿
自去年6月成為全國試點(diǎn)，經(jīng)過近一年的探索實(shí)踐，蘇州青年發(fā)展型城市建設(shè)漸入佳境。“當(dāng)前，蘇州城市青年發(fā)展規(guī)劃工作機(jī)制不斷健全，青年優(yōu)先發(fā)展理念得到社會廣泛認(rèn)同，青年發(fā)展型城市評價(jià)體系基本建立完善，城市青年發(fā)展政策更具體、更普惠，青年投身城市發(fā)展的主動性和貢獻(xiàn)度明顯提升，具有蘇州特色的青年發(fā)展型城市建設(shè)路徑基本成形。”國家中長期青年發(fā)展規(guī)劃專家委員、中央團(tuán)校科研與智庫部主任、二級教授廉思這樣評價(jià)道。
面對過往成果歡欣鼓舞的同時(shí)，蘇州也清醒地認(rèn)識到，青年發(fā)展型城市建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性的長期工程，要為全省、全國乃至全球其他城市提供經(jīng)驗(yàn)示范更是任重而道遠(yuǎn)，必須以久久為功的韌勁，堅(jiān)持不懈推動各項(xiàng)工作“更進(jìn)一竿”。為此，圍繞“讓青年生活在蘇州幸福倍增”“讓青年創(chuàng)業(yè)在蘇州希望倍增”“讓青年休閑在蘇州愜意倍增”三大目標(biāo)方向，蘇州積極用好各項(xiàng)資源優(yōu)勢，健全完善體制機(jī)制，進(jìn)一步打造“年輕態(tài)”城市，培育“更出彩”青年。
3月11日，蘇州青年發(fā)展型城市建設(shè)2023年重點(diǎn)項(xiàng)目啟動，涵蓋新增青年人才公寓等18項(xiàng)內(nèi)容，加大青年民生實(shí)事項(xiàng)目的投入力度，持續(xù)優(yōu)化青年發(fā)展環(huán)境；4月7日，2023年“蘇州人才體驗(yàn)月”系列活動啟動，統(tǒng)籌10個(gè)區(qū)縣資源，為青年人才提供海量體驗(yàn)和福利；4月29日—5月5日，“別YOUNG青春——2023蘇州青年藝術(shù)周”限量發(fā)放520份“消費(fèi)體驗(yàn)券”，可在蘇州青匠BOX首批16家聯(lián)名文創(chuàng)、聯(lián)名品牌、聯(lián)名店鋪、聯(lián)名空間（街區(qū)）的文化體驗(yàn)消費(fèi)中享受青年專屬滿減及折扣活動……今年以來，蘇州各職能部門加強(qiáng)聯(lián)動配合，接連“上新”一系列惠及青年的硬核舉措，既“真金白銀”辦實(shí)事，又“真情實(shí)意”優(yōu)服務(wù)，打出了立標(biāo)桿、提標(biāo)準(zhǔn)的“組合拳”。
市級層面如火如荼，各區(qū)縣板塊緊跟步伐。作為全國青年發(fā)展型縣域試點(diǎn)的張家港，前不久發(fā)布了“暖青企”10條舉措，通過建立企業(yè)訴求一站式解決機(jī)制、搭建校政企對接平臺、開展“政策進(jìn)青企”行動等，進(jìn)一步完善對港城青年企業(yè)家的培育、支持和服務(wù)保障體系，為青年企業(yè)家成長和企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。在太倉，“青創(chuàng)太倉”系列賽事、“青年當(dāng)家”品牌項(xiàng)目、“太有i”文化交友活動“三足鼎立”，正加速提升青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的火熱激情、治理基層的潛能活力、生活工作的幸福維度，讓青春之城與幸福之城雙向融合。吳中區(qū)打造“1+N”吳中區(qū)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，提供全方位青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)系列服務(wù)，激發(fā)青年發(fā)展活力。
板塊之間還主動聯(lián)動，在市域內(nèi)匯聚青年服務(wù)合力。常熟、蘇州工業(yè)園區(qū)、相城以“組織共建、資源共享、陣地共用、工作聯(lián)動”為方向進(jìn)行簽約共建，在青年思想引領(lǐng)、交流提升、融合發(fā)展等領(lǐng)域廣泛開展合作交流，打造三地青年對外開放的“新高地”、交流提升的“新腹地”。
跨省合作同樣火熱。吳江用好長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)資源，聯(lián)合上海青浦、浙江嘉善發(fā)布40余個(gè)長三角青年發(fā)展型城市主題共享空間，為青年拓展文化體驗(yàn)、研學(xué)探索、休閑旅游、婚戀交友等活動載體，更好地吸引青年、服務(wù)青年、留住青年。
“三個(gè)倍增”目標(biāo)引領(lǐng)下，蘇州各地各部門加緊探索，青年發(fā)展型城市建設(shè)“蘇式路徑”日趨成熟，未來越來越多青年將深刻感受到有一種幸福叫生活在蘇州、有一種希望叫創(chuàng)業(yè)在蘇州、有一種愜意叫休閑在蘇州。
共青團(tuán)蘇州市委書記方芳表示，新征程上，蘇州將繼續(xù)以試點(diǎn)建設(shè)為抓手打造激發(fā)青年“首創(chuàng)”意愿的好環(huán)境，做優(yōu)施展青年“首創(chuàng)”才干的大舞臺，堅(jiān)持“市區(qū)聯(lián)動、一體推進(jìn)”原則，推動職能部門和全市青年在理念上進(jìn)一步增強(qiáng)對試點(diǎn)建設(shè)的感知度和認(rèn)可度，實(shí)現(xiàn)青年與城市的雙向奔赴。
托起青春“安居夢”
【實(shí)景切片】 “從人才公寓到產(chǎn)業(yè)園上班，只需要10分鐘路程，特別方便。”通過單位申請，來蘇州工作不久的周華搬進(jìn)了位于蘇州工業(yè)園區(qū)斜塘街道的文華人才公寓，順利解決了住房問題。除了上班便捷，公寓內(nèi)部良好的設(shè)施配備同樣令周華十分滿意，不僅擁有會議室、影音室、公共廚房、餐廳、公共洗衣房、乒乓球室、臺球室、茶藝區(qū)等多個(gè)公共功能區(qū)，還設(shè)置了智能快遞柜、充電樁等，“完全滿足年輕人的生活、學(xué)習(xí)、休閑、社交等方面需求，我準(zhǔn)備工作起步階段一直住在這里。”
【縱深解讀】 蘇州大力優(yōu)化保障青年基本住房需求，出臺《關(guān)于加快推進(jìn)高品質(zhì)人才社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)意見》，截至2022年底，全市共有人才公寓房源8萬套，建成青年人才驛站104個(gè)，2023年計(jì)劃新增青年人才公寓2萬套；同時(shí)布局“旗艦店+門店+微店”的“360度青年之家”立體化陣地體系，2022年底已在全市建設(shè)“360度青年之家”956個(gè)，實(shí)現(xiàn)青年從“一張床”到“一間房”再到“一套房”的一條龍保障。
青年就業(yè)有幫扶
【實(shí)景切片】 家住常熟北門大街社區(qū)的小陳，去年大專畢業(yè)后一直沒能找到合適的工作，斷斷續(xù)續(xù)打過一些零工，沒有穩(wěn)定收入來源。社區(qū)了解情況后，幫助她制定個(gè)性化就業(yè)援助方案，并運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”求職招聘服務(wù)手段，依托江蘇智慧就業(yè)云平臺網(wǎng)站和微信小程序“云智聘”等載體，為其精準(zhǔn)匹配崗位。今年1月，小陳成功獲得一份影院前臺的工作，生活得到保障。
【縱深解讀】 蘇州積極開展就業(yè)幫扶和就業(yè)援助工作，依托“市—縣市（區(qū)）—街道（鎮(zhèn)）—社區(qū)（村）”四級公共就業(yè)服務(wù)平臺，精準(zhǔn)鎖定包括16—24周歲失業(yè)青年、離校兩年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生等重點(diǎn)服務(wù)對象，全面摸清人員底數(shù)、就業(yè)意向、技能水平、服務(wù)需求，建立“一人一檔一對一”專人幫扶機(jī)制，有針對性提供職業(yè)指導(dǎo)、崗位推薦、職業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項(xiàng)目推介、跟蹤扶持等就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。至2022年末，2022屆離校未就業(yè)高校畢業(yè)生調(diào)查核實(shí)率達(dá)100%，畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)97%以上。
�。ū景孀� 周成瑜 共青團(tuán)蘇州市委員會供圖）
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