山水相連、河湖相通、生態(tài)相依。長(zhǎng)三角三省一市持續(xù)探索跨界治水、流域共治,筑牢生態(tài)基底、推動(dòng)綠色發(fā)展。據(jù)長(zhǎng)三角區(qū)域合作辦公室最新數(shù)據(jù),2022年長(zhǎng)三角594個(gè)地表水國(guó)考斷面水質(zhì)優(yōu)良水體比例達(dá)到89.4%,全面消除劣Ⅴ類斷面。
如何深化聯(lián)合河湖長(zhǎng)制?流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制如何完善?新華社記者展開(kāi)走訪調(diào)研。
跨界河湖共治新探索
——長(zhǎng)三角一體化發(fā)展新觀察
打開(kāi)河長(zhǎng)制App認(rèn)證簽到、設(shè)定路線,沿著蜿蜒的太浦河巡查……這是吳江區(qū)汾湖灣村黨總支書(shū)記、太浦河村級(jí)聯(lián)合河長(zhǎng)沈曉華每日的工作內(nèi)容。
沈曉華:“我們每天的工作就是日常的巡河,巡河的主要任務(wù)就是及時(shí)發(fā)現(xiàn)河道河面上的漂浮物,如垃圾、水草等污染水質(zhì)的東西,還有觀察河岸上有沒(méi)有垃圾,或者河岸邊有沒(méi)有偷排污現(xiàn)象,如果發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,我們會(huì)及時(shí)通過(guò)河長(zhǎng)制App進(jìn)行問(wèn)題上傳,平臺(tái)會(huì)轉(zhuǎn)發(fā)給專業(yè)處理部門進(jìn)行及時(shí)處置。”
西起東太湖、東入黃浦江的太浦河,是串聯(lián)蘇浙滬的生態(tài)廊道,在汾湖段將江蘇吳江、上海青浦、浙江嘉善連通在一起。
沈曉華:“過(guò)去,沿線的企業(yè)直排,或者當(dāng)時(shí)企業(yè)所產(chǎn)生的一些油漆、油渣等,通過(guò)雨水灌到河里,甚至水的味道都帶一些臭味、塑料味。”
在河邊工作了近30年的沈曉華,見(jiàn)證了沿河企業(yè)的拆除、水葫蘆的消退……如今,微信群里蘇浙滬交界村的聯(lián)合河長(zhǎng)實(shí)時(shí)互動(dòng),一條消息就能發(fā)起一場(chǎng)跨省控污行動(dòng)。
沈曉華:“江浙兩地交界的河道,我們兩個(gè)村書(shū)記都是所在這條河道的聯(lián)合河長(zhǎng),會(huì)定期或者不定期,對(duì)交界河道進(jìn)行聯(lián)合巡河,發(fā)現(xiàn)交界河道有什么問(wèn)題的話,我們也會(huì)通過(guò)QQ群或者微信群及時(shí)地告知對(duì)方河長(zhǎng),達(dá)到及時(shí)處置的效果。”
聯(lián)合巡河、聯(lián)合管護(hù)、聯(lián)合監(jiān)測(cè)、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合治理……在長(zhǎng)三角一體化示范區(qū),至2022年底,共任命或聘請(qǐng)310余名聯(lián)合河湖長(zhǎng),覆蓋所有省際交界河湖。變“獨(dú)奏”為“交響”,在長(zhǎng)三角三省一市毗鄰區(qū)域,聯(lián)合河長(zhǎng)制漸成常態(tài)。
元蕩是長(zhǎng)三角一體化示范區(qū)“一河三湖”中的核心湖泊,也是示范區(qū)重要的滬蘇跨界湖泊。
吳江區(qū)環(huán)元蕩岸線綜合整治項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人 朱鵬:“當(dāng)時(shí)農(nóng)村拆遷房子之后有一些老舊的廢柴木料,政府給老百姓成立了一個(gè)交易的市場(chǎng),后來(lái)根據(jù)我們整體打造,根據(jù)長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化的標(biāo)準(zhǔn),政府把環(huán)元蕩岸線吳江段進(jìn)行回購(gòu)騰退,打造了一些生態(tài)公園、步道、景觀綠地,給周邊的居民提供了方便。”
建成后的元蕩湖碧波蕩漾,花草繁盛,迅速成為一處熱門網(wǎng)紅打卡地,吸引滬蘇兩地居民前來(lái)戶外休閑。
朱鵬:“因?yàn)槲覀兪枪灿靡惶讟?biāo)準(zhǔn),包括兩地的模式,我們也是互相到對(duì)方那里去學(xué)習(xí),上海可能經(jīng)驗(yàn)比較豐富,我們也是學(xué)習(xí)了上海的一些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),對(duì)我們的一些生態(tài)景觀,包括水源涵養(yǎng)的處理,他們也給了我們很好的建議。”
示范區(qū)始終把保護(hù)和修復(fù)生態(tài)環(huán)境擺在優(yōu)先位置,按照共商共建、系統(tǒng)集成、示范引領(lǐng)的原則,持續(xù)探索和深化完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)一體化制度創(chuàng)新,協(xié)同構(gòu)建示范區(qū)生態(tài)環(huán)境一體化監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),不斷健全示范區(qū)生態(tài)環(huán)境一體化保護(hù)體系。
吳江生態(tài)環(huán)境局黨組書(shū)記、局長(zhǎng) 呂海峰:“自2020年以來(lái),兩區(qū)一縣生態(tài)環(huán)境部門抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干,組建示范區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法隊(duì),已開(kāi)展了多次聯(lián)合執(zhí)法檢查,形成了常態(tài)化機(jī)制。”
生態(tài)環(huán)境跨域協(xié)同保護(hù)治理,讓示范區(qū)既有 “高顏值”又有“高價(jià)值”。作為長(zhǎng)三角一體化示范區(qū)鄉(xiāng)村振興美麗吳江樣板項(xiàng)目,“曲水善灣”積極探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn),將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
蘇州藍(lán)城文旅有限公司副總經(jīng)理 聞旭:“通過(guò)這些治理,現(xiàn)在這邊可以做到河水是清澈見(jiàn)底的,周邊的生態(tài)環(huán)境,包括一些保護(hù)動(dòng)物也越來(lái)越多,我們對(duì)‘曲水善灣’整個(gè)區(qū)塊的投資是很有信心的,做更多的村落,對(duì)鄉(xiāng)村振興的工作進(jìn)行一個(gè)更好的發(fā)揚(yáng)。”
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