2025年拼經(jīng)濟，蘇州這樣干！
歲末年初，又到了各地盤點上一年工作、謀劃新一年發(fā)展的時間。作為經(jīng)濟大市的蘇州，在昨天（12月27日）舉行了市委十三屆九次全會暨市委經(jīng)濟工作會議，總結全年工作的同時，著重布置了明年經(jīng)濟工作的思路和舉措。
據(jù)蘇州市統(tǒng)計局對外發(fā)布，今年1至11月，蘇州規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值達到42661.3億元，全市社會消費品零售總額達9188.2億元。兩個數(shù)據(jù)頗受關注，外界預計，蘇州的“工業(yè)”與“消費”兩大數(shù)值，全年極有可能分別迫近4.7萬億元和1萬億元大關，蘇州的發(fā)展將再次交出“高分報表”。
站上新起點，勢頭強勁的蘇州2025年怎么干？這場重要會議釋放出哪些新信號？圓桌觀察員第一時間作了梳理。
關鍵詞：穩(wěn)
2024年經(jīng)濟發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)，仍在眼前。2025年，注定繼續(xù)承壓前行。
12月11日至12日召開的中央經(jīng)濟工作會議明確指出，當前外部環(huán)境變化帶來的不利影響加深，我國經(jīng)濟運行仍面臨不少困難和挑戰(zhàn)，主要是國內(nèi)需求不足，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，群眾就業(yè)增收面臨壓力，風險隱患仍然較多。同時必須看到，我國經(jīng)濟基礎穩(wěn)、優(yōu)勢多、韌性強、潛能大，長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變。
剛剛結束的江蘇省委經(jīng)濟工作會議，也對全省各市提出了明確要求——“只要信心不滑坡，辦法總比困難多。要堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)，突出穩(wěn)定預期、增強信心，把各方面積極因素轉化為發(fā)展實績。”
黨中央的形勢判斷和任務要求、省委具體部署的各項工作，在蘇州市委全會暨市委經(jīng)濟工作會議上，得到了清晰貫徹。
“這次的會議，專門分析了當前經(jīng)濟發(fā)展面臨的形勢，既包括可能面臨的嚴峻問題，也包括各方面有利因素，并針對性提出了目標舉措，非常務實。”走出會場，一位與會干部告訴圓桌觀察員。
蘇州做好明年經(jīng)濟工作，“穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)”“守正創(chuàng)新、先立后破”“系統(tǒng)集成、協(xié)同配合”三個總體要求，與中央、省會議精神一脈相承。而針對自身發(fā)展特點，蘇州專門提出，要進一步全面深化改革，擴大高水平對外開放，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，有效防范化解重點領域風險和外部沖擊，穩(wěn)定預期、激發(fā)活力，推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好，以新的發(fā)展實績?yōu)槿珖〈缶肿鞒龈筘暙I。
強勁的進出口是蘇州深度融入國際市場的重要體現(xiàn)。
行穩(wěn)才能致遠。2024年1至11月，蘇州進出口額達到了23856.9億元。蘇州不僅經(jīng)濟體量大，而且開放程度高，已經(jīng)深度融入國際市場，是外界觀測中國經(jīng)濟發(fā)展的重要風向標。只有穩(wěn)住發(fā)展、穩(wěn)定預期，才能堅定信心、應對挑戰(zhàn)、破浪前行。
“穩(wěn)”字為要，蘇州明確，要重點做好三個方面工作。一是把“穩(wěn)外貿(mào)、引外資”作為穩(wěn)大盤的關鍵支撐。強化重點行業(yè)、龍頭企業(yè)跟蹤服務，深入推進外貿(mào)企業(yè)“全球行”，全力穩(wěn)住傳統(tǒng)市場，開拓新興市場。持續(xù)優(yōu)化外資發(fā)展環(huán)境，加力引外資。二是多措并舉提振房地產(chǎn)投資，落實好中央經(jīng)濟工作會議“穩(wěn)住樓市”的要求，結合城市更新，建設適應人民群眾高品質(zhì)生活的“好房子”，更好釋放剛性和改善性住房需求。三是“穩(wěn)就業(yè)、促增收”。大力實施促進就業(yè)增收支持專項行動，加強重點群體就業(yè)幫扶，多渠道提供大學生就業(yè)崗位，進一步加強靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者權益保障。
關鍵詞：新
蘇州擁有1.4萬家規(guī)上工業(yè)企業(yè)，覆蓋35個大類、171個中類、516個小類。近年來，蘇州堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)新策源能力、產(chǎn)業(yè)核心競爭力有了快速提升。今年1至11月，蘇州高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的比重，躍升至54%。據(jù)工信部中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院旗下的賽迪顧問發(fā)布的《2024年先進制造業(yè)城市研究》，蘇州位列全國第二位，僅次于深圳。
制造業(yè)一直是蘇州的立市之本、強市之基，必然也是蘇州抓經(jīng)濟的重中之重。這一次，蘇州市委全會暨市委經(jīng)濟工作會議，再一次把推動明年發(fā)展的關鍵動力，聚焦到“新”上。
蘇州將實施生物醫(yī)藥騰飛計劃，持續(xù)培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
圍繞推進“新型工業(yè)化”，會議提出，繼續(xù)錨定打造全球具有領先地位的“智造之城”，著力增強傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，在電子信息、高端裝備、先進材料3個萬億級產(chǎn)業(yè)基礎上，進一步提升“蘇州制造”美譽度、品牌力。一體推動教育、科技、人才發(fā)展，匯聚更多創(chuàng)新資源，強化企業(yè)主體地位，打造人才友好型城市，構建產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新新模式。
同時，堅持“核心產(chǎn)業(yè)+”，實施生物醫(yī)藥騰飛計劃，推動人工智能、新型儲能、低空經(jīng)濟等形成新的增長曲線。大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，引育關鍵生態(tài)位企業(yè)、總部平臺型企業(yè)，推動先進制造企業(yè)向“制造+服務”綜合集成商發(fā)展。
消費與投資是拉動經(jīng)濟增長的重要因素。蘇州還把培育“新消費”、推動“新一輪基建”作為關鍵抓手，更大力度激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展活力。
蘇州積極把文化旅游業(yè)培育成支柱產(chǎn)業(yè)。
一方面，積極開拓消費新業(yè)態(tài)、新場景，做大做強首發(fā)經(jīng)濟、潮玩經(jīng)濟、夜間經(jīng)濟，深入挖掘“演藝+”“賽事+”“會展+”等新熱點，舉辦一批現(xiàn)象級演唱會、熱門體育賽事。旗幟鮮明把文化旅游業(yè)培育成為支柱產(chǎn)業(yè)，加快形成書香、演藝、影視（微短�。┤龡l重點產(chǎn)業(yè)鏈；用好過境240小時免簽新政，吸引更多外國游客來蘇旅游消費。
另一方面，蘇州將在全力以赴擴大工業(yè)投資、積極招引標志性產(chǎn)業(yè)大項目的同時，實施韌性安全城市補短專項行動，加快基礎設施投資，發(fā)揮好重點項目牽引和政府投資撬動作用，引導帶動更多民間資本參與。
關鍵詞：保
明年是“十四五”規(guī)劃收官之年，蘇州作為全省經(jīng)濟發(fā)展“壓艙石”，肩負著“挑大梁”的責任擔當，必須持續(xù)提高經(jīng)濟工作精準性、針對性、實效性。
會上，蘇州提出，要完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，順應科技革命、產(chǎn)業(yè)變革、社會轉型新趨勢和外部形勢新變化，主動識變應變求變、大膽探索創(chuàng)新，進一步全面深化改革，探索全面綠色轉型新路徑，統(tǒng)籌抓好民生保障和安全穩(wěn)定，形成高質(zhì)量發(fā)展強大合力。
蘇州既是經(jīng)濟大市，也是人口大市。在中國式現(xiàn)代化走在前、做示范中當好排頭兵，要始終把人放在第一位。在“保民生”上，蘇州將著眼人口形勢變化，推動教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托育等公共服務提質(zhì)擴容，聚焦關愛“一老一小”、救助“一病一殘”，持續(xù)提升社會保障水平，全域化推進兒童友好城市、青年發(fā)展型城市建設。
蘇州持續(xù)構建“產(chǎn)城人”融合發(fā)展的宜居宜業(yè)之城。
當前，群眾訴求日益多元，城市建管、安全生產(chǎn)、社會治理等領域面臨更多挑戰(zhàn)。蘇州提出，在“保安全”“保穩(wěn)定”上，繼續(xù)有效防范化解各領域風險隱患，扎實推進平安蘇州和法治蘇州建設，牢牢守住安全發(fā)展底線。
歲末年初，工作千頭萬緒。圓桌觀察員注意到，圍繞抓落實，蘇州市委全會暨市委經(jīng)濟工作會議發(fā)出了“動員令”，要求各級黨員干部干字當頭、堅定信心、攻堅克難，各地各部門主要負責同志帶頭外出招商、服務企業(yè)、聯(lián)系群眾，經(jīng)濟大鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、高新區(qū)發(fā)揮好經(jīng)濟發(fā)展主陣地作用，把各方面的積極性充分調(diào)動起來，全力爭取開門穩(wěn)、開門紅，高質(zhì)量完成經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標任務。
全新出發(fā)，激情滿懷。2025年，蘇州的發(fā)展值得期待。
�。▓A桌觀察員 零零漆）
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