近日無錫出臺《無錫市市區(qū)共有產(chǎn)權(quán)保障房管理暫行辦法》,這是無錫保障房供應(yīng)體系的一項重大改革。今后,買不起商品房的市民可購買共有產(chǎn)權(quán)房,即由政府和市民各出50%的資金買下來的房子。其產(chǎn)權(quán)份額按照保障對象和政府各占50%的比例確定。同時經(jīng)濟適用住房將退出歷史舞臺。
據(jù)悉,此次無錫改革配售型保障房供應(yīng)體系,建立共有產(chǎn)權(quán)房保障房供應(yīng)體系,為的就是解決好中低收入家庭的住房問題。辦法的制定,主要依據(jù)了國家住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、江蘇省和無錫市住房保障有關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合市區(qū)住房保障房工作的實際情況,并參考了南京、上海、廣州等地的相關(guān)政策文件和經(jīng)驗做法。根據(jù)“辦法”明確,共有產(chǎn)權(quán)保障房是指政府與符合規(guī)定條件的城鎮(zhèn)中低收入住房困難家庭按份共有的保障性住房,其產(chǎn)權(quán)份額按照保障對象和政府各占50%的比例確定,政府產(chǎn)權(quán)份額有住房保障實施機構(gòu)或政府制定的單位代為持有。在建設(shè)標準上,“辦法”規(guī)定:共有產(chǎn)權(quán)保障房以中小戶型為主,原則上一室戶面積不超過65平方米,二室戶面積不超過90平方米?紤]到國家人口政策的變化,共有產(chǎn)權(quán)保障房項目中,可少量配置建筑面積95平方米左右的三室戶,僅向有不同性別子女且子女均大于8周歲(含8周歲)的申請家庭供應(yīng)。與以往經(jīng)濟適用房的建設(shè)標準相比,共有產(chǎn)權(quán)保障房單套戶型更趨優(yōu)化,單套房屋的建設(shè)標準作了一定程度的放寬,以更貼合住房保障家庭的實際需要。
申請共有產(chǎn)權(quán)保障房的家庭,應(yīng)同時符合五項條件:1、申請人必須具有完全民事行為能力,夫妻雙方及未婚子女為一個申請家庭,單身家庭提出申請的,年滿35周歲;2、具有本市市區(qū)戶籍滿5年;3、人均月可支配收入在規(guī)定標準以下;4、人均住房建筑面積在規(guī)定標準以下;5、家庭金融資產(chǎn)、車輛等情況,符合本市市區(qū)住房保障中等偏下收入家庭的認定標準。不過有3種情形不得申請購買共有產(chǎn)權(quán)保障房:1、已簽訂房屋征收補償協(xié)議未滿5年或已領(lǐng)取房屋征收補償費用未滿5年的;2、正在承租公共租賃住房或者廉租住房的;3、已購買過經(jīng)濟適用住房的。
在審核程序上,需由申請家庭向戶籍所在地的街道辦事處(鎮(zhèn)政府)提出申請后,街道辦事處(鎮(zhèn)政府)進行初審并在社區(qū)公示,通過初審后報送區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門復(fù)審,符合條件的由區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門報市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門組織聯(lián)合審查,審查結(jié)果向社會公示。整個審批程序基本與各類住房保障的申請審核流程保持了一致。
對一些家庭來說,共有產(chǎn)權(quán)房僅是困難時期的過渡,未來仍存在重新買房的問題。“辦法”明確共有產(chǎn)權(quán)保障房實行5年期的封閉管理。簽訂購房合同之日起未滿5年,因購房家庭成員戶口全部遷離本市或者全部出國定居、購房家庭成員因重大疾病救治需要籌集資金的等情況下,購房家庭可退出所購買的房屋,并由代持機構(gòu)予以原價回購。購房家庭簽訂購房合同之日起5年內(nèi),可按原購買價購買政府產(chǎn)權(quán),超過5年的,按照實施機構(gòu)委托房地產(chǎn)評估機構(gòu)進行評估的價格進行確定。購房家庭簽訂購房合同滿5年的,經(jīng)代持機構(gòu)同意,可轉(zhuǎn)讓共有產(chǎn)權(quán)保障房,同等價格下代持機構(gòu)有優(yōu)先購買權(quán)。代持機構(gòu)放棄優(yōu)先購買權(quán)的,購房家庭可以上市按照市場價轉(zhuǎn)讓,取得的售房款在扣除雙方的原購房款、稅費等費用后,增值收益按照產(chǎn)權(quán)份額比例進行分割。
據(jù)悉,該“辦法”自8月22日起施行,原先實施的《無錫市經(jīng)濟適用住房管理辦法》《無錫市共有產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟適用住房試行辦法》同步廢止,無錫市市區(qū)范圍內(nèi)停止經(jīng)濟適用住房的申請。 (練維維)
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