中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。近年來，我省貫徹落實習近平總書記對江蘇工作重要講話精神，把“環(huán)境美”作為推進中國式現(xiàn)代化江蘇新實踐的重要內容，以美麗江蘇建設全面推進人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。UyS新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

在前期深入開展專題調研、網(wǎng)絡議政的基礎上，9月25日，省政協(xié)召開十三屆十二次主席會議，認真學習習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記出席全國生態(tài)環(huán)境保護大會發(fā)表的重要講話精神，13位委員和專家圍繞制定《江蘇省生態(tài)環(huán)境保護條例》積極建言獻策，凝心聚力共繪美麗江蘇新畫卷。UyS新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

突出問題導向 統(tǒng)籌高質量保護與發(fā)展UyS新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

問題是時代的聲音，是創(chuàng)新的起點。大家普遍認為，條例要聚焦群眾反映的生態(tài)環(huán)境保護突出問題，更好把發(fā)現(xiàn)的問題作為研究制定政策措施的起點，更好統(tǒng)籌高質量保護與高質量發(fā)展。UyS新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

民建中央副主席、省政協(xié)副主席洪慧民關注到，面對生態(tài)環(huán)境保護工作中損害國家利益、社會公共利益的行為，檢察機關可不可以監(jiān)督、如何監(jiān)督存在認知和實踐上的爭議。他建議，完善檢察機關針對生態(tài)環(huán)境領域損害提起公益訴訟的法律授權，規(guī)范和順暢檢察公益訴訟與生態(tài)環(huán)境損害賠償銜接流程。UyS新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

“生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)作為生態(tài)文明建設中系統(tǒng)性、關鍵性、前瞻性探索工程，在觀念和認識層面還需進一步統(tǒng)一，核算標準、交易轉化和信用體系亟需進一步突破�！笔≌䥇f(xié)副主席、民進江蘇省委會主委馬余強建議，著眼通過生態(tài)、經(jīng)濟和社會價值多元目標維度，實現(xiàn)“綠起來”“富起來”“強起來”有機統(tǒng)一，系統(tǒng)做好頂層設計，建構完備的制度路線圖譜和支撐體系，將生態(tài)資源優(yōu)勢切實轉化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。UyS新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

新污染物環(huán)境管理仍存在底數(shù)不清，監(jiān)測體系、環(huán)境風險科學評估和精準管控有待完善等情況。省政協(xié)常委、致公黨江蘇省委會副主委高健建議，打好法治、科技、政策“組合拳”，構建法規(guī)制度體系，加強對各類新污染物監(jiān)測預警、清潔生產(chǎn)、深度處理等技術研發(fā)，強化資金要素支持，開展技術幫扶培養(yǎng)監(jiān)管人才，加強新污染物防治工作。UyS新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

省政協(xié)委員、鹽城市政協(xié)副主席唐伯平注意到，近年來，在各類環(huán)境污染投訴舉報總量下降的情況下，關于噪聲污染的投訴舉報量呈上升態(tài)勢。他建議，厘清噪聲污染防治監(jiān)督管理職責，強化部門協(xié)同和監(jiān)督執(zhí)法，完善信息共享、問題移交等工作機制，強化齊抓共管和聯(lián)合攻堅。同時加強宣傳引導，引導公眾自覺減少噪聲排放。UyS新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

強化底線思維 守牢生態(tài)保護紅線UyS新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

美麗江蘇建設，好的生態(tài)環(huán)境是基礎。生態(tài)保護紅線是一條硬杠杠，不容挑戰(zhàn)和觸碰。紅線劃定難，嚴守更難。如何守住生態(tài)保護紅線，確保生態(tài)安全，是一項艱巨而長期的任務。牢牢守住生態(tài)保護紅線，是我們每個人都應該積極踐行的責任。UyS新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

“建議以條例為中心，加快建立健全全方位、系統(tǒng)性我省生態(tài)環(huán)境法制體系�！笔≌䥇f(xié)常委、常州市政協(xié)副主席張加林認為，應優(yōu)化生態(tài)環(huán)保執(zhí)法細則，健全長效工作機制，發(fā)揮地方性法規(guī)和國家法律協(xié)同共振效用。同時，細化完善生態(tài)保護補償立法及配套舉措，明確生態(tài)保護補償法律地位、法理依據(jù)、內涵范圍。UyS新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

“要從根源上解決環(huán)境污染問題、織密織牢生態(tài)環(huán)境保護網(wǎng)，需要科學引導、疏堵結合�！笔≌䥇f(xié)委員、河海大學法學院副院長陳廣華發(fā)現(xiàn)，以往只有在環(huán)境侵權行為對生態(tài)環(huán)境造成損害后才能提起環(huán)境公益訴訟，屆時補救性的環(huán)境公益訴訟已難以讓受損的生態(tài)環(huán)境恢復至以前的狀態(tài)。應建立預防性環(huán)境公益訴訟制度，完善應對氣候變化的相關規(guī)定，以最大程度實現(xiàn)對生態(tài)環(huán)境利益的有效救濟。UyS新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

目前，對于外來入侵物種分布范圍、發(fā)生面積、危害程度尚缺乏本底數(shù)據(jù)。九三學社江蘇省委會專職副主委孫麗建議，在重點高風險區(qū)域，以入侵物種名錄為重點對象，統(tǒng)籌設立重點和常規(guī)監(jiān)測點，實現(xiàn)全覆蓋監(jiān)測、常態(tài)化預警。嚴格對外來物種的引入審批，強化風險評估，采取嚴格隔離或緩沖區(qū)等防范措施，做好對有害生物的疫情監(jiān)測調查和建檔工作。UyS新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

“生物多樣性包括生態(tài)系統(tǒng)多樣性、物種多樣性和遺傳多樣性，三者相互作用、相互聯(lián)系、相互影響。建議結合‘三區(qū)三線’劃定，嚴守生態(tài)保護紅線和生態(tài)空間管控區(qū)，優(yōu)化生物多樣性保護空間網(wǎng)絡，建立自上而下的自然保護地體系，切實加強重點區(qū)域的保護和監(jiān)管�！笔≌䥇f(xié)委員、鎮(zhèn)江市政協(xié)主席郭建表示。UyS新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

堅持共治共享 鼓勵多元參與協(xié)同治理UyS新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

生態(tài)文明是人民群眾共同參與共同建設共同享有的事業(yè)，每個人都是生態(tài)環(huán)境的保護者、建設者、受益者。制定并實施生態(tài)環(huán)境保護條例，要健全完善多元參與、協(xié)同治理的生態(tài)治理格局，把建設美麗江蘇轉化為人民群眾的自覺行動。UyS新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

省政協(xié)常委、省政協(xié)教衛(wèi)體委員會副主任黃賢金關注到，新修訂的《環(huán)境保護法》確立了生態(tài)環(huán)境多元治理體系，并明確提出獎勵和鼓勵機制。他建議，引入并規(guī)范設計環(huán)境污染防治協(xié)議制度，合理選擇環(huán)境污染防治協(xié)議的雙方主體范圍，明確污染物減排目標、措施、期限、獎勵和支持措施等內容并引入環(huán)境污染防治協(xié)議公眾監(jiān)督機制。UyS新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

“我省民營企業(yè)數(shù)量大、分布廣，踐行綠色低碳理念、挖掘綠色低碳潛力、助力綠色低碳發(fā)展既是企業(yè)肩負的社會責任，也是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內在要求和重要機遇�！笔≌䥇f(xié)常委、省政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任胡明建議，樹立鮮明發(fā)展導向，強化綠色轉型意識，加大財稅金融供給，實施綠色技術創(chuàng)新攻關行動，支持民營企業(yè)綠色轉型。UyS新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

加強城鄉(xiāng)環(huán)境基礎設施建設是深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的基礎保障，也是推動發(fā)展方式綠色轉型的關鍵抓手。省政協(xié)常委、農工黨江蘇省委會副主委鄒建文建議，提高城鄉(xiāng)環(huán)境基礎設施供給質量和運行效率，優(yōu)化資金使用、加強金融支持，逐步完善由城市向農村延伸覆蓋的環(huán)境基礎設施網(wǎng)絡，實施農村環(huán)境基礎設施建設水平提升行動，不斷提升我省生態(tài)環(huán)境基礎設施建設水平。UyS新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

省政協(xié)委員、南京市生態(tài)環(huán)境局水生態(tài)環(huán)境處處長居小秋通過分析近年來我省湖泊藻類變化情況，建議加強對極端天氣影響下的湖泊生態(tài)系統(tǒng)演變與應對措施研究，定期對全省重點湖泊水生態(tài)開展調查評估，跟蹤生態(tài)系統(tǒng)變化，以增強湖泊生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和適應性。UyS新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

農村生態(tài)環(huán)境保護任重道遠，結合南通市政協(xié)近年來創(chuàng)新開展的生態(tài)環(huán)境民主監(jiān)督工作情況，南通市政協(xié)副主席徐峰建議，圍繞農村污水處理設施建設、運行和維護的技術指導和市場監(jiān)管，明確基礎設施建設和運行資金保障相關制度性要求，完善多元化投入機制，建立財政、科技、人才扶持等措施，推動農村生活污水處理產(chǎn)業(yè)規(guī)范化、專業(yè)化、規(guī)�；l(fā)展。UyS新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

記者 方思偉UyS新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)