南京市十七屆人大二次會議隆重開幕
1月16日上午，南京市第十七屆人民代表大會第二次會議在南京人民大會堂隆重開幕。來自全市各條戰(zhàn)線的市人大代表肩負著全市人民的重托出席盛會，履行憲法和法律賦予的神圣職權(quán)。會議將認(rèn)真總結(jié)過去一年的工作，科學(xué)謀劃和審定2024年的目標(biāo)任務(wù)。
人民大會堂氣氛熱烈而莊重，巨型國徽懸掛在主席臺帷幕中央。會場內(nèi)“深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，牢記囑托、感恩奮進，在推進中國式現(xiàn)代化中走在前、做示范！”的巨幅標(biāo)語格外醒目，點明了本次會議的主題，表達了全體代表的共同心愿。
大會應(yīng)到代表525名，實到507名，符合法定人數(shù)。
大會的執(zhí)行主席（按姓氏筆畫為序）是龍翔、劉偉、許明、沈文祖、胡萬進、談�。ㄅ㈨n立明（女）、戴華杰。
市領(lǐng)導(dǎo)和老同志：陳之常、王立平、陳家寶、陳紹澤、劉以安、劉月科、王華、徐錦輝、陳勇、楊學(xué)鵬、鄧智毅、馬紅暉、蔣躍建、霍慧萍、林濤、黎輝、鄭躍奇、常和平、季鐵軍、吳煒、孫百軍、吳衛(wèi)國、李奇、楊平、黃利民、程永波、金衛(wèi)東、黃輝、傅陽、李后龍、章潤、羅群、陳華、張一新、張俊、陸永輝、朱曉琳、孫道林、吳勇強、周金良、郭臘軍、孫建友、林克勤、范群以及主席團成員在主席臺就座。
上午9時30分，主持會議的市十七屆人大常委會主任龍翔宣布大會開幕。與會代表全體起立，高唱國歌。
市長陳之常代表市人民政府向大會作工作報告。報告共分兩個部分：2023年工作回顧、2024年重點工作。
陳之常說，2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展的一年，在江蘇和南京發(fā)展史上具有特殊意義。習(xí)近平總書記參加全國人代會江蘇代表團審議，兩次親臨江蘇視察并發(fā)表重要講話，深入南京考察調(diào)研，為推進中國式現(xiàn)代化南京新實踐提供了根本遵循、注入了強勁動力。面對復(fù)雜多變的外部環(huán)境和經(jīng)濟恢復(fù)進程中的矛盾問題，全市上下深入貫徹習(xí)近平總書記對江蘇工作重要講話重要指示精神，認(rèn)真落實黨中央國務(wù)院、省委省政府和市委決策部署，牢牢把握“走在前、做示范”重大要求，緊緊圍繞“四個走在前”“四個新”重大任務(wù)，統(tǒng)籌抓好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作，疫情防控平穩(wěn)轉(zhuǎn)段，經(jīng)濟運行承壓恢復(fù)、回升向好，高質(zhì)量發(fā)展扎實推進。
報告回顧了2023年政府六個方面重點工作——全力推動經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)，統(tǒng)籌推進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，全面深化改革擴大開放，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局，持續(xù)增進民生福祉，扎實做好風(fēng)險防范化解和社會治理工作。
今年是中華人民共和國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，也是需要全市上下負重前行、爬坡過坎的一年。報告提出，做好今年政府工作，要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大、二十屆二中全會精神和習(xí)近平總書記對江蘇工作重要講話重要指示精神，深入落實中央經(jīng)濟工作會議和省委省政府決策部署，聚焦經(jīng)濟建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，加快服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，全面落實“四個走在前”“四個新”重大任務(wù)，統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，抓實市委十五屆七次全會確定的“3610”目標(biāo)任務(wù)，鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢，以“當(dāng)表率、走在前、做示范”的果敢擔(dān)當(dāng)，奮力在中國式現(xiàn)代化城市實踐中走在前列。
今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%以上，一般公共預(yù)算收入增長2%左右，固定資產(chǎn)投資保持穩(wěn)定增長、力爭達到3%，社會消費品零售總額增長5.5%左右，外貿(mào)進出口力爭正增長、保持全省前列，實際使用外資穩(wěn)中提質(zhì)、保持全省前列，居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟增長基本同步，空氣質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量、糧食綜合生產(chǎn)能力完成省定任務(wù)。
報告提出了今年要重點做好的十個方面工作。一是堅持?jǐn)U大內(nèi)需、穩(wěn)定外需，著力鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢。拓展有效投資空間，持續(xù)挖掘消費潛能，推動外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)，充分激發(fā)經(jīng)營主體活力。二是堅持鍛長補短、集群強鏈，著力推動產(chǎn)業(yè)強市建設(shè)大突破。加快四大支柱產(chǎn)業(yè)煥新升級，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展，促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效，增強數(shù)實融合新動能，攻堅重大產(chǎn)業(yè)項目招引。三是堅持求實扎實、四鏈融合，著力打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心主承載區(qū)。聚力高水平科技自立自強，構(gòu)建全鏈條產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，推進科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)建設(shè)，釋放人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。四是堅持深化改革、擴大開放，著力構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)的鏈接樞紐。抓好重點領(lǐng)域改革任務(wù)落地，提升雙向開放水平，做強樞紐門戶功能。五是堅持規(guī)劃引領(lǐng)、數(shù)字賦能，著力完善城市功能品質(zhì)。優(yōu)化城市空間布局，建設(shè)高品質(zhì)宜居城市、高標(biāo)準(zhǔn)韌性城市、高水平智慧城市。六是堅持弘揚新風(fēng)、傳承文脈，著力建設(shè)社會主義文化強市。提高現(xiàn)代文明程度，放大歷史文化名城影響力，繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。七是堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，著力促進人與自然和諧共生�？v深推進長江大保護，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，加快塑造綠色發(fā)展新優(yōu)勢。八是堅持城鄉(xiāng)融合、興農(nóng)惠農(nóng)，著力推進鄉(xiāng)村全面振興。大力發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，全面推進和美鄉(xiāng)村建設(shè)，持續(xù)深化農(nóng)村綜合改革。九是堅持完善體系、兜牢底線，著力保障和改善民生。健全就業(yè)和社會保障體系，辦好人民滿意的教育，提升健康南京建設(shè)水平，打造全齡友好型城市。十是堅持系統(tǒng)思維、科學(xué)施策，著力提升城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險，筑牢公共安全防線，加強和創(chuàng)新社會治理。
對于政府自身建設(shè)，報告提出，要突出政治建設(shè)，筑牢政治忠誠；深化法治建設(shè)，規(guī)范權(quán)力運行；狠抓效能建設(shè)，勇于擔(dān)當(dāng)實干；強化廉政建設(shè)，營造清朗生態(tài)。
陳之常最后說，路雖遠行則將至，事雖難做則必成。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在省委省政府和市委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，錨定目標(biāo)務(wù)實干，篤行不怠勇登攀，踔厲奮發(fā)走在前，奮力譜寫“強富美高”新南京現(xiàn)代化建設(shè)新篇章，為強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出南京新的更大貢獻。
大會通過了《南京市第十七屆人民代表大會第二次會議選舉辦法》和《南京市第十七屆人民代表大會第二次會議2024年民生實事項目人大代表票決辦法》。
列席會議的有：參加政協(xié)南京市十五屆二次會議的全體委員、本次大會的列席人員。（記者 楊凡 余夢迪）
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